Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных праввонарушениях



Дело № 5-115/10                                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  по делу об административном правонарушении

10 декабря 2010 года                                                                г. Бор

        Борский городской суд Нижегородской области под председательством судьи Пугина В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представитель - директор Сибиркин Н.Д., ранее привлекавшийся к административной ответственности постановлением Борского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - административное приостановление деятельности сроком на 30 суток,

                                        У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора Борского района Нижегородской области по пожарному надзору государственным инспектором Борского района по пожарному надзору И.Д.А. было проведена проверка с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности МУК «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>, в здании <данные изъяты> - учреждение МУК «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенной проверкой выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03); здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людейпри пожаре (п. 3 ППБ 01 -03, НПБ 104-03); отсутствуют планы эвакуации выполнены в соответствии с ГОСТ Р. 122*143-2002; сгораемые элементы сценической коробки не обработаны огнезащитным составом (п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94); отделка путей эвакуации выполнена материалами с не допустимыми показателями по пожарной опасности (6.25* СНиП 21-01-97*); в коридоре второго этажа имеется перепад высот менее 45 см. не оборудованный ступенями с количеством не менее 3-х либо пандусом из расчёта 1:6 (п. 3 ППБ 01-03 п. 6.28* СНиП 21-01-97*); из помещения танцевального зала дверь второго эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания (п. 40 ППБ 01-03); не произведена перекатка рукавов на новую скатку (п. 91 ППБ 01-03).

       Определением заместителя главного государственного инспектора Борского района по пожарному надзору - заместителем начальника ОГПН по г.Бор и Борскому району Д.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ материал административного дела в отношении МУК «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>, передан по подведомственности в Борский городской суд Нижегородской области для решения вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

       Законный представитель МУК «<данные изъяты>» Сибиркин Н.Д. вину признал и пояснил, что представляемое им учреждение является бюджетным, финансируется в недостаточном объеме для выполнения Правил пожарной безопасности.

           Представитель отдела государственного пожарного надзора г. Бор И.Д.А. подтвердил факт совершения МУК «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Дальнейшая эксплуатация здания <данные изъяты> - учреждение МУК «<данные изъяты>» имеющего в себе совокупность вышеизложенных нарушений требований норм и правил пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.

       Выслушав законного представителя МУК «<данные изъяты>», <данные изъяты> - учреждение МУК «<данные изъяты>», представителя отдела государственного пожарного надзора г. Бор и Борского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

       На основании выявленных нарушений требований норма и правил пожарной безопасности составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

       Согласно заключения отдела государственного пожарного надзора по г. Бор и Борскому району от ДД.ММ.ГГГГ дальнейшая эксплуатация здания <данные изъяты> - учреждение МУК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>, имеющего в себе совокупность вышеизложенных нарушений требований норм и правил пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.

       Признаки совершенного МУК «<данные изъяты>» выявленного административного правонарушения предусмотрены: Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Министерстве Юстиции РФ; 27.06.2003г, № 4838 (далее ППБ 01-03), Нормами пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; ВППБ 13-01-94; НПБ 160-97; СНиП 21-01-97.

       Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.      

       Учитывая, что выявленные отделом государственного пожарного надзора по г. Бор и Борскому району нарушения пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью граждан при возникновении пожара, а также учитывая, что по делу имеется отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение административного правонарушения, суд приходит к выводу, что предотвращение указанных обстоятельств возможно только путем приостановления деятельностиздания <данные изъяты> - учреждение МУК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

       На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

       Муниципальное учреждение культуры «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания <данные изъяты> - учреждение МУК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.

       В части приостановления деятельности здания <данные изъяты> - учреждение МУК «<данные изъяты>» постановление подлежит немедленному исполнению.

Разрешить в указанное помещение допуск лиц, ответственных по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности.        

       Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

          Судья                                                                    В.А. Пугин

Постановление вступило в законную силу