Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях



Дело № 5-123/10ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бор Нижегородской области                                         24 декабря 2010 года

                                                       

       Судья Борского городского суда Нижегородской области Егоров А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН/КПП /, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с приказом министерства образования Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении плановой выездной проверки Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ Управлением по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Нижегородской области в ГОУ ДОД «<данные изъяты>» проведена плановая выездная проверка.

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с расписанием занятий школы на <данные изъяты> учебный год образовательный процесс осуществляется в образовательных учреждениях г. Бор (МОУ «<данные изъяты>» г.Бор, МОУ <данные изъяты> г.Бор, МОУ <данные изъяты> г.Бор) по адресам, не зафиксированным в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее: лицензия). Изменения условий образовательного процесса в части, касающейся использования зданий и помещений, не указанных в лицензии, не были представлены в министерство образования Нижегородской области, что является нарушением п. 15 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании», п. «б» ст.8, п.32 Положения.

В <данные изъяты> учебном году в соответствии с приказом директора ГОУ ДОД «<данные изъяты>» Гунько И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ «О комплектовании учебных групп <данные изъяты> учебный год» скомплектованы группы учебно-тренировочного этапа <данные изъяты> этапа начальной подготовки <данные изъяты>, которые отсутствуют в приложении к лицензии, что является нарушением п. 15 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании».

Превышена предельная численность контингента обучающихся, установленная контрольными нормативами, зафиксированными в приложении к лицензии. Так, согласно приложению к лицензии, предельная численность контингента обучающихся в школе отставляет 405 человек. Однако, согласно приказу директора школы Гунько И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ «О комплектовании учебных групп на <данные изъяты> учебный год», число обучающихся в школе составляет 513 человек, что является нарушением п. 14 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании», п. «е» ст.8 Положения.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Борского городского прокурора Грищенковым А.С. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Действия юридического лица ГОУ ДОД «<данные изъяты>» квалифицированы прокурором по ст. 19.20 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании представитель юридического лица - директор ГОУ ДОД «<данные изъяты>» Гунько И.Н. вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что не оспаривает обстоятельства указанные в постановлении. Он знал о том, что необходимо было вынести дополнения в лицензию, однако не успел этого сделать. Выявленные нарушения будут устранены срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем им получено предписание.

Признаки совершенного юридическим лицом ГОУ ДОД «<данные изъяты>» выявленного административного правонарушения предусмотрены: ст. ст. 26, 32 ч. 2 п.п. 14, 15; п. 8, 9, 32 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.034.2009 года № 277 и подтверждаются приказом о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), расписанием занятий (14-17).

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья считает, что в действиях юридического лица ГОУ ДОД «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.20 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельства смягчающую административную ответственность судья учитывает полное признание представителем юридического лица Гунько И.Н. вины и раскаяние в совершенном административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

        Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН/КПП /, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей.

       Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                         А.В. Егоров

Постановление вступило в законную силу