по делу об административном правонарушении

г. Бор Нижегородской области                                           10 декабря 2010 года

        Судья Борского городского суда Нижегородской области Пугин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>», находящегося по юридическому адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представитель - директор Сибиркин Н.Д., ранее привлекавшимся к административной ответственности постановлением Борского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - административное приостановление деятельности сроком на 30 суток,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением заместителя главного государственного инспектора Борского района Нижегородской области по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного пожарного надзора по городу Бор и Борскому району проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на территории Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» (далее - МУК «<данные изъяты>»), юридический адрес: <адрес> в здании «<данные изъяты>» - учреждение № МУК «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:

1. Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03.

2. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией в случае пожара. п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03.

3. Отсутствуют указатели направления движения к водоисточникам. п. 90 ППБ 01- 03.

4. Осветительные приборы не оборудованы защитными плафонами (рассеивателями), предусмотренные конструкцией. п.57, 60 ППБ 01-03.

5. Отделка пола на путях эвакуации выполнена материалами с не допустимыми показателями по горючести. п. 6.25* СНиП 21-01-97*.

6. Не произведено испытание наружной металлической лестницы. п. 41 ППБ 01-03.

7. Не произведена обработка огнезащитным составом сценической коробки. п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94.

8. Не произведена перекатка рукавов на новую скатку. п. 91 ППБ 01-03.

9. Пожарные краны № в зрительном зале, на второй лестничной клетке на первом и втором этажах не укомплектованы рукавами и стволами. п. 91. ППБ 01-03.

10. Двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не оборудованы устройствами для самозакрывания. п. 3 ППБ 01-03 п. 6.18* СНиП 21-01-97*.

11. Отделка стен в зрительном зале выполнена деревянной рейкой не пропитанной со всех сторон огнезащитным составом. п. 3 ППБ 01-03 п. 1.86 СНиП 2.08.02-89*.

12. В зрительном зале деревянная рейка обшита по сгораемой обрешетке. п. 3 ППБ 01-03 п. 1.86 СНиП 2.08.02-89*.

13. В лестничной клетке установлен радиатор отопления на высоте менее 2,2 метра от плоскости площадки. п. 3 ППБ 01-03 п. 6.32* СНиП 21-01-97*.

Определением заместителя главного государственного инспектора Борского района Нижегородской области по пожарному надзору Д.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ материал административного дела № в отношении МУК «<данные изъяты>», находящегося по юридическому адресу: <адрес> передан по подведомственности в Борский городской суд Нижегородской области для решения вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        Законный представитель МУК «<данные изъяты>» Сибиркин Н.Д. вину признал и пояснил, что представляемое им учреждение является бюджетным, финансируется в недостаточном объеме для выполнения Правил пожарной безопасности, нарушения не были устранены по причине отсутствия финансовых средств, выделяемых из бюджета.

       Инспектор отдела государственного пожарного надзора г.Бор И.Д.А. подтвердил факт совершения МУК «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и пояснил, что дальнейшая эксплуатация здания «<данные изъяты>» - учреждение № МУК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, имеющего в себе совокупность вышеизложенных нарушений требований норм и правил пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей (работников и посетителей данного учреждения) при возникновении пожара. Просит суд принять решение о приостановлении деятельности здания «<данные изъяты>» - учреждение № МУК «<данные изъяты>».

       Выслушав законного представителя МУК «<данные изъяты>» Сибиркина Н.Д., инспектора отдела государственного пожарного надзора г.Бор и Борского района Нижегородской области И.Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

       На основании выявленных нарушений требований норм и правил пожарной безопасности в отношении МУК «<данные изъяты>» за нарушения, выявленные в ходе проверки в здании «<данные изъяты>» - учреждение № МУК «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Борского района Нижегородской области по пожарному надзору Д.Е.А. составлен протокол о временном запрете деятельности здания «<данные изъяты>» - учреждение № МУК «<данные изъяты>».

       Согласно заключения отдела государственного пожарного надзора по г. Бор и Борскому району Нижегородской области, дальнейшая эксплуатация здания «<данные изъяты>» - учреждение № МУК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, имеющего в себе совокупность вышеизложенных нарушений требований норм и правил пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей (работников и посетителей данного учреждения) при возникновении пожара.

       Признаки совершенного МУК «<данные изъяты>» выявленного административного правонарушения предусмотрены: Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Министерстве Юстиции РФ; 27.06.2003г, № 4838 (далее ППБ 01-03), СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89*, НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», ВППБ 13-01-94.

       Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

       Учитывая, что выявленные отделом государственного пожарного надзора по г.Бор и Борскому району Нижегородской области нарушения пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью граждан при возникновении пожара, а также учитывая, что по делу имеется отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение административного правонарушения, суд приходит к выводу, что предотвращение указанных обстоятельств возможно только путем приостановления деятельностиздания «<данные изъяты>» - учреждение № МУК «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>.

        На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

       П О С Т А Н О В И Л:

        Муниципальное учреждение культуры «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания «<данные изъяты>» - учреждение № МУК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, путем наложения пломб на входные двери здания, с предоставлением возможности доступа в здание лицам, осуществляющим устранение выявленных нарушений пожарной безопасности.

Срок приостановления деятельности Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» в здании «<данные изъяты>» - учреждение № МУК «<данные изъяты>», исчислять с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (12 часов 00 минут).

Разрешить в указанное помещение допуск лиц, ответственных по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности.        

       В части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

       Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                       В.А. Пугин

Постановление вступило в законную силу