Постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности)



Дело № 5-92/10П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Бор Нижегородской области                                         17 сентября 2010 года

                                                       

        Судья Борского городского суда Нижегородской области Егоров А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Исакова А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, , зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИМНС России по Борскому району Нижегородской области, свидетельство , привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного пожарного надзора по г. Бор и Борскому району было проведено внеплановое мероприятие с целью контроля за выполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем Исаковым А.П. в помещениях ленточной пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ , установлено, что ИП Исаковым А.П. не выполнены мероприятия, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ , а именно:

1. Не произведен расчет категорий помещений и зданий производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ГТУЭ) - нарушение п. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п.33 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ».

2. Здание не оборудовано установками автоматической противопожарной                   защиты - нарушение п. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

3. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - нарушение п. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; НПБ-104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

4. Отсутствует указатель, выполненный согласно нормам, с информацией о месте нахождения пожарных гидрантов или иных водоисточников предназначенных для наружного пожаротушения - нарушение п. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 90 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ».

5. Не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки - нарушение п. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п.57 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ».

6. Ответственный за пожарную безопасность не обучен по программе пожарно-технического минимума - нарушение п. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 30.11.1998г. №310.

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором Борского района Нижегородской области по пожарному надзору Е.Л.В. в отношении ИП Исакова А.П. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель Исаков А.П. в суде пояснил, что указанные в предписании нарушения им устраняются. Им получено техническое заключение по категорировании, заключены договора на выполнение работ по монтажу и установке системы оповещения и пожаротушения; произведен замер сопротивления электропроводки; закуплены указатели, кроме указателя «Пожарный водоем», который будет приобретен в ближайшее время. Ответственным за пожарную безопасность является он, прошел обучение и имеет необходимое удостоверение.

Государственный инспектор Борского района по пожарному надзору Г.И.А. в суде пояснил, что выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью людней в случае возникновения пожара, однако часть нарушений устранена предпринимателем.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

         Согласно заключения отдела государственного пожарного надзора по г. Бор и Борскому району от ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатация здания ИП Исакова А.П. - ленточной пилорамы, расположенной в <адрес>, имеющего в себе совокупность выше указанных нарушений требований норм и правил по пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.

        Признаки совершенного ИП Исаков А.П. административного правонарушения предусмотрены: Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Министерстве Юстиции РФ; 27.06.2003г. № 4838; Нормами пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях ИП Исаков А.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.      

        При назначении наказания, судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности.

Судья также принимает во внимание, что правонарушителем приняты меры к устранению выявленных нарушений, часть из которых к моменту рассмотрения дела устранена.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения ИП Исакову А.П. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Исакова А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

       Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: А.В.Егоров

Постановление вступило в законную силу