Постановление по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 5-82/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Ео привлечении к административной ответственности

г.Бор 04 августа 2010 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Карабановой Н.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденном в отношении ИП Прозорова Д.И., Дата обезличена рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты> образование, работающего ИП Прозоров Д.И., проживающего и зарегистрированного как проживающий по адресу: <адрес> (данные о личности установлены по паспорту Номер обезличен, выданным <данные изъяты> Дата обезличена), ранее не привлекавшимся к административной ответственности,

У с т а н о в и л :

Прозоров Д.И., являясь индивидуальным предпринимателем, арендуя отдельно стоящее помещение - здание цеха по производству изделий полипропилена, расположенное по адресу: <адрес> (территория ООО «<данные изъяты>») Дата обезличена в 14 часов нарушил требования Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированные в Мин.Юст.РФ 27.06.2003 года за № 4838, строительные нормы и правила, что установлено актом по результатам планового мероприятия по контролю Номер обезличен от Дата обезличена ОГПН по г.Бор и Борскому району. А именно, ИП Прозоровым Д.И. были нарушены требования 1. Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, п.33 НПБ 105-03 - для производственных помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений; 2. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, табл.1 Норм пожарной безопасности 110-03 - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, с выводом сигнала о срабатывании в помещении с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала; 3. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, п.5.1 табл.2 Норм пожарной безопасности 104-03 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 4. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» п.2.11, таблица 7 - отсутствует наружный противопожарный водопровод; 5. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.90 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 - у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий; 6. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, п.6.1 таблица 2 СНиП 2.04.01.-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» - отсутствует внутренний противопожарный водопровод; 7. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, п.8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» - отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; 8. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.57 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 - не произведен замер сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования, электропроводка не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике; 9. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6, приложения № 1 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 - не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.); 10. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п.14,15 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 - не установлен распорядительным документом соответствующий пожарной опасности организации противопожарный режим. Допускается курение в неустановленных местах; 11. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.203 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 не установлен порядок, сроки уборки помещений от горючей пыли, стружки и т.п.; 12. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.51 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 - не вывешены знаки пожарной безопасности на путях эвакуации в соответствии с НПББ 160-97; 13. нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, постановление Администрации Нижегородской области № 1310 от 26.11.1998 года и № 34 от 08.02.1999 года - ответственные за пожарную безопасность, не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму в ЦАА и ОС ГУ МЧС ПАСС.

Прозоров Д.И. пояснил, что с 2003 года является индивидуальным предпринимателем, с указанными в протоколе нарушениями согласился полностью, пояснив, что настоящее время он в целях устранения недостатков вывесил знаки пожарной безопасности на путях эвакуации, а также оборудовал места для курения.

О выявленных у ИП Прозоров Д.И. нарушениях Правил пожарной безопасности подтвердил допрошенный в суде инспектор ОГПН по Борскому району Д.С.В., пояснив, что установленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности влекут гибель людей в случае возникновения пожара.

Заслушав доводы ИП Прозорова Д.И., Д.С.В., исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему:

Прозоров Д.И., являясь индивидуальным предпринимателем, арендует отдельно стоящее помещение - здание цеха по производству изделий полипропилена, расположенное по адресу: <адрес> (территория ООО «<данные изъяты>» (л.д.13-15). В соответствии с пп. «б» п.2.2. договора аренды Номер обезличен от Дата обезличена ИП Прозоров Д.И. обязан содержать арендуемое помещение в полной исправности и обеспечивать пожарную безопасность.

Протоколом Номер обезличен от Дата обезличена л.д.2-5), актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена л.д.9-11) установлены допущенные ИП Прозоровым Д.И. нарушения требований Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил Пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03.

Суд считает, что в действиях ИП Прозоров Д.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: "Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса"

В настоящее время допущенные нарушения Правил пожарной безопасности не устранены.

Согласно заключению Государственного инспектора Борского района по пожарному надзору, выявленные в совокупности при проведенной проверке от Дата обезличена, нарушения правил пожарной безопасности в здании цеха по производству изделий полипропилена, расположенное по адресу: <адрес> (территория ООО «<данные изъяты>») создают реальную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара

Учитывая данные обстоятельства, то, что ИП Прозоровым Д.И. до настоящего времени допущенные им нарушений Правил пожарной безопасности не устранены, суд считает необходимым назначить ИП Прозоров Д.И. наказание в виде приостановления деятельности ИП Прозоров Д.И., расположенного по адресу: <адрес> (территория ООО «<данные изъяты>») - здание цеха по производству изделий полипропилена.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ИП Прозоров Д.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Прозоров Д.И., расположенного по адресу: <адрес> (территория ООО «<данные изъяты>») - здание цеха по производству изделий полипропилена, сроком на 60 суток.

В части приостановления деятельности ИП Прозоров Д.И., расположенного по адресу: <адрес> (территория ООО «<данные изъяты>») - здание цеха по производству изделий полипропилена, постановление подлежит немедленному исполнению.

Разрешить в указанное помещение допуск лиц, ответственных по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Судья Борского городского суда

Нижегородской области: подпись Н.Р. Карабанова

Постановление вступило в законную силу