Постановление по ст. 20.4 ч.1 КАП РФ



Дело № 5- 25 / 2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дата обезличена года Судья Борского городского суда Нижегородской области Рыжова О.А., с участием директора ОАО « Борская типография» Гречухина С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ОАО « Борская типография» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4.ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

В соответствии со ст. 29.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены права отвода судье. Отвода не заявлено. В соответствии со ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены права. Права ясны.

У С Т А Н О В И Л :

В 09 часов 00 минут Дата обезличена г. Открытое акционерное общество «Борская типография» юридический адрес: ... в здании типографии нарушило требования правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 зарегистрированные в Мин. Юст. Российской Федерации 27.06.2003 г. за № 4838, строительные нормы и правила, что установлено актом по результатам планового мероприятия по контролю № 49-2-15-28 от 19.03.2010 г. ОГПН по г. Бор и Борскому району а именно :

Для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений.Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г., Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.33.

Здания и помещения производственного и складского назначения, а также административно-бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г., Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.3, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03: «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», таблица 3.

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г., Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.3, Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03: «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», таблица 2.

Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (производственные, торговые и складские помещения на первом и втором этажах) Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г., Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.3, Строительные нормы и правила: «Пожарная безопасность зданий и сооружений» 21-01-97*, далее СНиП 21-01-97*, п.7.4.

Со второго этажа здания отсутствуют эвакуационные выходы.

Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г., Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9*

В полу на путях эвакуации имеются перепады высот менее 45 см. (перед лестницей на втором этаже и на выходе из здания).Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г., Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*

Проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не осуществляется.Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г., Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.89.

Соединительная головка в ПК не соответствует требованиям ГОСТ Р 53279-2009.Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г., Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.3, ГОСТ Р 53279-2009 «Техника пожарная. Головки соединительные пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»

за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4ч.1

Представитель ОАО « Борская типография» вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и показал суду, что нарушение ППБ, изложенные в описательной части постановления имелись, однако часть из них были устранены сразу же после дачи предписаний о нарушении и исправлении данных нарушений компетентным органом, единственным не устраненным на момент рассмотрения дела пунктом нарушений является установка пожарной сигнализации и систем оповещения, однако в течение месяца указанное будет устранено. В подтверждении своих доводов представитель представил акты о замене соединительной головке, о проверке работоспособности внутреннего пожарного водопровода, об устранении перепада высот на путях эвакуации, о принятии мер для предотращения задымления, об установке эвакуационной лестницы, договор на монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре.

Исследовав материалы дела, заслушав инспектора ОГПН г. Бор Д.П.В.., который после исследования доказательств устранения допущенных нарушений пояснил, что в настоящее время с учетом этих новых обстоятельств возможно назначение наказания в виде штрафа, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно протокола об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении ОАО « Борская типография» после проверки соблюдения требований пожарной безопасности было установлено несколько пунктов нарушений Правил Пожарной безопасности и СНиП, которые указаны в описательной части данного постановления.

Указанные в данном постановлении об возбуждении производства об административном правонарушении нарушения Правил пожарной безопасности данным лицом, указанные выше в описательной части постановления, имели место.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности суд находит, что в действиях данного юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания суд учитывает, что указанные выше нарушения ППБ, которые создают угрозу жизни и здоровья находящихся в указанном здании граждан, данным юридическим лицом в настоящее время устранены, о чем представлены соответствующие доказательства, исследованные судом и приобщенные к материалам дела, указанные выше. Также суд учитывает и полное признание вины представителя типографии и также то, что данное лицо впервые привлекается к административной ответственности. Суд учитывает также заключение ОГПН по г. Бор и Борскому району, согласно которого в настоящее время, с учетом устраненного возможна безопасная эвакуация людей в случае возникновения пожара. В связи с этим суд не находит оснований в настоящее время для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, так как на момент рассмотрения дела они в части, обеспечивающих безопасность при пожаре людей, устранены. Однако суд считает, что наказание необходимо назначить в виде штрафа, так как нарушения на момент проверки существовали. С указанным согласен и государственный инспектор ОГПН г. Бор.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ОАО « Борская типография» привлечь к административной ответственности по ст. 20.4. ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд в течение 10 дней.

...

Судья Рыжова О.А.

Постановление не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу