г.Бор Дата обезличена года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Карабановой Н.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденном в отношении ООО «Спецтрейдинг», имеющего юридический адрес: ...

У с т а н о в и л :

ООО «Спецтрейдинг», имеющее юридический адрес: ..., являясь собственником отдельно стоящего здания (вагонное депо) (нежилое), площадью 1201,4, расположенного по адресу: ... л.д.52), в котором расположены производственно-складские помещения, нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года за № 4838, строительные нормы и правила пожарной безопасности, что было установлено государственным инспектором Борского района по пожарному надзору Дата обезличена года, а именно: 1. производственная часть здания не оборудована системой автоматической противопожарной защиты - п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 (Перечень зданий и сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией); НПБ 104-03 (система оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях; 2. в мастерской, на станках токоведущие части не защищены от механических повреждений - п.3, 60 ППБ 01-03, ПУЭ; 3. складская часть здания не оборудована системой противопожарной защиты в соответствии с нормативными документами - п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03; 4. отсутствует противопожарная дверь с нормируемым пределом огнестойкости отделяющая бытовую часть здания от части здания иного функционального назначения - п.3 ППБ 01-03, п.7.4; 5.14* СНиП 21-01-97*; 5. бытовая часть здания не оборудована системой противопожарной защиты в соответствии с нормативными документами, п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03; 6. пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности п.51 ППБ 01-03; 7. отсутствуют первичные средства пожаротушения п.108 ППБ 01-03; 8. не произведен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок п.33 ППБ 01-03; 8. не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны п.13 ППБ 01-03; 9.отсутствует распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим, предусмотренный п.15 ППБ 01-03; 10. ответственный за противопожарное состояние помещений не прошел обучение по пожарной безопасности - п.3 ППБ 01-03; 11. подъезды и проезды к зданиям не в полном объеме очищены от снега п.23 ППБ; 12. не произведен инструктаж с работниками данной организации п.7 ППБ 01-03.

Представители ООО «Спецтрейдинг» по доверенностям Изместьев В.Ю. и Трушенков Е.А., не отрицая указанных выше фактов нарушения Правил пожарной безопасности и строительных норм и правил, пояснили, что в настоящее время почти все указанные выше нарушения устранены, и принимаются меры к полному устранению указанных нарушений, однако, считают что ООО «...» должно быть освобождено от административной ответственности, так как доказательства, представленные в материалах и действия сотрудников ОГПН не соответствуют требованиям Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, не содержит данных о времени и месте совершения правонарушения, данный протокол составлен в отсутствие представителя юридического лица и им не подписан, протокол составлен в г.Бор, что свидетельствует о том, что протокол составлялся не срезу же после выявления нарушений Правил пожарной безопасности, считают данные нарушения существенными, препятствующими объективному рассмотрению дела. Также в протоколе указано, что ООО «Спецтрейдинг» находится территории общежития, что не соответствует действительности. В подтверждение своих доводов о том, что допущенные нарушения Правил пожарной безопасности устранены, представили суду ряд документов.

Инспектор ОГПН Борского района по пожарному надзору М.К.В, в суде пояснил, что Дата обезличена года он проводил в ООО «Спецтрейдинг» плановую проверку по соблюдению пожарной безопасности, запланированную в Дата обезличена году, которую по согласованию с руководством перенес на Дата обезличена года, в ходе проверки были установлены нарушения Правил пожарной безопасности и строительных норм и правил, которые указаны в акте проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, данная проверка проводилась в присутствии сотрудника ООО «Спецтрейдинг» С.Д.Н.., который представил доверенность, заверенную директором ООО «Спецтрейдинг» Н.А.И.. В присутствии С.Д.Н.., представлявшего интересы ООО «Спецтрейдинг» был составлен протокол об административном правонарушении, и копия данного протокола была вручена представителю ООО «Спецтрейдинг» С.Д.Н.., о чем в протоколе имеется его подпись. Указание в протоколе об административном правонарушении обстоятельство того, что ООО «Спецтрейдинг» расположено на территории общежития является технической опиской, не влияющей на существо дела. Установленные нарушения правил пожарной безопасности создают реальную опасность и угрозу жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара, в результате чего деятельность предприятия подлежит приостановлению.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему:

На основании свидетельства о государственной регистрации права ООО «Спецтрейдинг» является собственником отдельно стоящего здания (вагонное депо) (нежилое), площадью 1201, 4 кв.м., расположенное по адресу: ... л.д.31).

Показаниями представителей ООО «Спецтрейдинг» и инспектором ОГПН установлено, что в этом здании осуществляется производственная деятельность ООО «Спецтрейдинг», а также здание сдается в аренду.

Дата обезличена года в ходе проверки отношении ООО «Спецтрейдинг» был составлен акт проверки и протокол Номер обезличен об административном правонарушении в области пожарной безопасности. Данный протокол соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административном правонарушениях. Учитывая, что нарушение правил пожарной безопасности относится к длящимся правонарушениям, то временем совершения данного правонарушения является время их обнаружения, то есть Дата обезличена года, что и отражено в протоколе об административном правонарушении, также в протоколе об административном правонарушении указано место совершения - правонарушения, а именно ..., где расположено административно-складское здание. При составлении протокола присутствовал представитель ООО «Спецтрейдинг» С.Д.Н. на основании доверенности, выданной директором ООО «Спецтрейдинг» Н.А.И. что отражено в протоколе об административном правонарушении, которому и была вручена копия протокола, о чем имеются подписи С.Д.Н. Таким образом, доводы представителей ООО «Спецтрейдинг» о том, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Допущенная в протоколе описка о том, что ООО «Спецтрединг» расположено на территории общежития, а также составление протокола в г.Бор, а не в ..., суд не относит к существенным нарушениям, препятствующим рассмотрение протокола, так как данные нарушения не нарушают право на защиту и достоверную информацию ООО «Спецтрейдинг». Также суд не соглашается с доводами представителей ООО «Спецтрейдинг» о том, что представленные суду доказательства собраны с нарушением закона и не могут быть признаны судом допустимыми, так как по смыслу ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается использование доказательств, полученных с нарушением процессуального закона КоАП РФ, что не было установлено в суде.

В проколе об административном правонарушении указано, что при проверке, проведенной Дата обезличена года, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности и строительных норм и правил, которые не отрицаются представителями ООО «Спецтрейдинг», а именно: 1. производственная часть здания не оборудована системой автоматической противопожарной защиты - п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 (Перечень зданий и сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией); НПБ 104-03 (система оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях; 2. в мастерской, на станках токоведущие части не защищены от механических повреждений - п.3, 60 ППБ 01-03, ПУЭ; 3. складская часть здания не оборудована системой противопожарной защиты в соответствии с нормативными документами - п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03; 4. отсутствует противопожарная дверь с нормируемым пределом огнестойкости отделяющая бытовую часть здания от части здания иного функционального назначения - п.3 ППБ 01-03, п.7.4; 5.14* СНиП 21-01-97*; 5. бытовая часть здания не оборудована системой противопожарной защиты в соответствии с нормативными документами, п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03; 6. пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности п.51 ППБ 01-03; 7. отсутствуют первичные средства пожаротушения п.108 ППБ 01-03; 8. не произведен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок п.33 ППБ 01-03; 8. не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны п.13 ППБ 01-03; 9.отсутствует распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим, предусмотренный п.15 ППБ 01-03; 10. ответственный за противопожарное состояние помещений не прошел обучение по пожарной безопасности - п.3 ППБ 01-03; 11. подъезды и проезды к зданиям не в полном объеме очищены от снега п.23 ППБ; 12. не произведен инструктаж с работниками данной организации п.7 ППБ 01-03.

Суд, считает данные обстоятельства установленными.

Суд не соглашается с доводами заключения ОГПН по г.Бор и Борскому району о том, что эксплуатация объекта - производственно-складского здания имеющего в себе совокупность нарушений требований норм и правил по пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара, так как в суде установлено, что в настоящее время приняты меры по устранению нарушений 1. производственная часть здания не оборудована системой автоматической противопожарной защиты - п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 (Перечень зданий и сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией) в настоящее время устраняются; НПБ 104-03 (система оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях; 4. отсутствует противопожарная дверь с нормируемым пределом огнестойкости отделяющая бытовую часть здания от части здания иного функционального назначения - п.3 ППБ 01-03, п.7.4; 5.14* СНиП 21-01-97*; а нарушения - 2. в мастерской, на станках токоведущие части не защищены от механических повреждений - п.3, 60 ППБ 01-03, ПУЭ; 3. складская часть здания не оборудована системой противопожарной защиты в соответствии с нормативными документами - п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03;; 5. бытовая часть здания не оборудована системой противопожарной защиты в соответствии с нормативными документами, п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03; 6. пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности п.51 ППБ 01-03; 7. отсутствуют первичные средства пожаротушения п.108 ППБ 01-03; 8. не произведен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок п.33 ППБ 01-03; 8. не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны п.13 ППБ 01-03; 9.отсутствует распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим, предусмотренный п.15 ППБ 01-03; 10. ответственный за противопожарное состояние помещений не прошел обучение по пожарной безопасности - п.3 ППБ 01-03; 11. подъезды и проезды к зданиям не в полном объеме очищены от снега п.23 ППБ; 12. не произведен инструктаж с работниками данной организации п.7 ППБ 01-03 в настоящее время устранены.

Кроме того, не нашли своего подтверждения в судебном заседании указанные в протоколе нарушения, а именно: 1. осветительные приборы не оборудованы предусмотренными конструкцией плафонами (рассеивателями) п.60 ППБ 01-03; 2. в цехе производится хранение обтирочных материалов (ветоши), в неустановленных местах п.47 ППБ 01-03; 3. в складской части здания складирование производится в проходах между стеллажами, п.502 ППБ 01-03; 4. электрооборудование, предназначенное для отключения электричества в складской части здания, находится непосредственно в складе п.508 ППБ 01-03; 5. не произведена огнезащитная обработка несущих элементов (деревянных балок) чердачного помещения в складской части здания п.36 ППБ 01-03; 6. в противопожарных перегородках имеются сквозные отверстия п.37 ППБ 01-03; на окнах установлены «Глухие» металлические решетки п.40 ППБ 01-03; 7. в производственной части здания несущие металлические элементы кровли не обработаны огнезащитным составом обеспечивающим необходимый предел огнестойкости п.3, 36 ППБ 01-03, п.5.14* СНИП 21-01-97; 8. отсутствует план эвакуации людей при пожаре п.16 ППБ 01-03; 9. электропроводка эксплуатируется с поврежденной и потерявшей свойства изоляцией п.3, 57, 60 ППБ 01-03. ПУЭ; 10. нет плана эвакуации п.16 ППБ 01-03; 11. отсутствуют указатели расположения ближайшего противопожарного водоисточника п.27 ППБ 01-03; 12. отсутствуют наружные водоисточники для целей пожаротушения п.3 ППБ 01-03, 2.11, 2.14 СНиП 2.04.02-84*.

Суд считает, что в действиях ООО «Спецтрейдинг» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: "Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса"

Учитывая, то, что ООО «Спецтрейдинг» приняты меры к устранению всех допущенных им нарушений Правил пожарной безопасности, выявленных Дата обезличена года, суд расценивает данное обстоятельство в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, а, также учитывая то, что отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено, суд считает возможным назначить ООО «Спецтрейдинг» наказание в виде штрафаьльств по делу не усттветственностиельствабжаловалаеж.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Спецтрейдинг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде в виде штрафа в сумме десять тысячи рублей. Штраф перечислить в УФК МФ РФ по Нижегородской области, фин.отдел администрации Борского района, ИНН 5246009813 КПП 524601001 № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода ОКАТО 22211501000 БИК 0422022001, штраф, код 00111690030000000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Судья Борского городского суда

Нижегородской области: подпись Н.Р. Карабанова

Постановление не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу