решение по граждан.делу №2-335 по иску об индексации несвоевременно выплачен.сумм в возмещ. вреда



Дело Номер обезличен                                                                                                                                                           

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

Именем Российской Федерации

город Боровск 16 марта 2010 года

Калужской области

Боровский районный суд Калужской области

в составе:

председательствующего судьи Рыженкова А.С.

при секретаре Шеховцовой Т.А.

с участием истца Ковалева Ю.В. и его представителя Лисянского Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОВАЛЕВА Юрия Васильевича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области, отделу социальной защиты населения администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» об индексации несвоевременно выплачиваемых сумм в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен, взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

26 февраля 2010 года Ковалев Ю.В., являющийся инвалидом 2 группы, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС, обратился в суд с иском об индексации с учетом индекса роста потребительских цен установленных решением суда ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, полагающихся ему в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту - Базовый закон), в котором указал, что ранее постановленным судебным решением в его пользу взыскана единовременно задолженность по недополученным суммам ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 01 июля 2000 года по 30 июня 2006 года включительно в размере 173906 рублей 98 копеек, однако, поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность. Взысканные судом с Министерства финансов РФ суммы задолженности не были проиндексированы с учетом их несвоевременной выплатой, в связи с чем, просит взыскать ему инфляционную задолженность по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 57047 рублей 72 копейки.

В судебном заседании истец Ковалев Ю.В. и его представитель Лисянский Б.Г. исковые требования поддержали.

Прокурор Боровского района в судебное заседание не явился. Согласно представленного ходатайства, в связи с его занятостью в другом процессе просит рассмотреть дело без его участия.

Также в судебное заседание не явились представители ответчиков Управления Федерального казначейства по Калужской области, ОСЗН администрации МО МР «Боровский район», однако судом, надлежащим образом извещались о дне, месте и времени слушания дела, что подтверждается расписками в получении повесток, имеющихся в деле.

В письменном отзыве представитель ОСЗН администрации МО МР «Боровский район» просила в удовлетворении иска отказать, так как задолженности с 01 июля 200 года по 30 июня 2006 года в размере 173906 рублей 98 копеек были взысканы судом с Министерства финансов РФ.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. 

Выслушав объяснение истца Ковалева Ю.В. и его представителя Лисянского Б.Г., исследовав представленные по делу материалы, суд приходит к следующему.

Ковалев Ю.В. является инвалидом 2-й группы, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС.  

Возмещение вреда гражданам, ставшим инвалидами вследствие выполнения работ по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, производится на основании Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истец имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в возмещение вреда, причиненного здоровью, размер которой проиндексирован решением Боровского районного суда Калужской области от 10 июля 2006 года и определен, начиная с 01 июля 2006 года в размере 9239 рублей 70 копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.  

Одновременно указанным решением с Министерства финансов РФ за счет средств федерального бюджета в пользу Ковалева Ю.В. взысканы единовременно задолженность по недополученным суммам ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, за период с 01 июля 2000 года по 30 июня 2006 года включительно в размере 173906 рублей 98 копеек.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 35 от 14 декабря 2000 года (в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ № 7 от 05.04.2005 г.) содержит следующее разъяснение: «учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе – в связи с отказом в их индексации».

С учетом данных разъяснений, суд полагает, что требования истца в части взыскания инфляционной задолженности, исчисленной с учетом индекса роста потребительских цен за период с 01 июля 2000 года по 30 июня 2006 года включительно, подлежат удовлетворению.

Расчет суммы задолженности по недополученным суммам компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью, исчислен судом помесячно с применением индексов роста потребительских цен, установленных органами федеральной службы госстатистики с нарастающим итогом, и с учетом фактически выплаченных истцу сумм компенсаций и сумм задолженностей, выплаченных в порядке исполнения решения суда от 10 июля 2006 года, а также времени их получения.

Таким образом, сумма инфляционной задолженности по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, в связи с их несвоевременной выплатой, за период с 01 июля 2000 года по 30 июня 2006 года составит 57047 рублей 72 копейки.

Взыскивая указанную выше сумму, суд не выходит за пределы заявленных исковых требований, поскольку истцом предъявлен иск о взыскании задолженности с учетом ИПЦ за вычетом задолженности, взысканной решением суда от 10 июля 2006 года, а представленный им расчет выполнен верно.

Статьей 5 частью 1 базового закона в редакции от 22.08.2004 года № 122-ФЗ установлено, что предусмотренные настоящим законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 735 от 14 декабря 2000 года « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абз. 3 п. 15 ч. 1 ст. 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно ч.3 ст. 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С учетом названного разъяснения Верховного Суда РФ взыскание задолженности должно производиться с ОСЗН администрации МО МР «Боровский район» за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» за счет средств федерального бюджета в пользу КОВАЛЕВА Юрия Васильевича единовременно задолженность по недополученным суммам ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья за период с 01 июля 2000 года по 30 июня 2006 года включительно в размере 57047  (пятьдесят семь тысяч сорок семь) рублей 72 копейки.

Ответчики Управление Федерального казначейства по Калужской области, ОСЗН администрации МО МР «Боровский район», вправе подать в Боровский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Боровский районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий