Дело № 2-292/2010

                                       Именем Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.,

при секретаре Радьковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

                                                                       06 апреля 2010 года

гражданское дело по иску Чижова Владимира Александровича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

                                                       у с т а н о в и л:

Чижов В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области (далее УПФ в Боровском районе) о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №8 от 11 февраля 2010 года, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, в соответствии со Списком №2 электросварщиком: с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года в Спецуправлении №2, с 09 июня 1981 года по 10 августа 1983 года в ПО «Калугасельхозмонтажкомплект», с 11 июня 1991 года по 06 июля 1992 года в кооперативе «Парус», с 01 августа 2006 года по 01 февраля 2008 года в «Экспотехстрой» и назначении пенсии с 27 января 2010 года.

В судебном заседании Чижов В.А. и его представитель по доверенности Правенько Н.Е. исковые требования уточнили, просили признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №8 от 11 февраля 2010 года, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 периоды работы Чижова В.А. электросварщиком: с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года в Спецуправлении №2, с 09 июня 1981 года по 10 марта 1983 года в ПО «Калугасельхозмонтажкомплект», с 11 июня 1991 года по 06 июля 1992 года в кооперативе «Парус», в обоснование которых пояснили, что 27 января 2010 года Чижов В.А. обратился в УПФ РФ в Боровском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, представив все необходимые документы. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11 февраля 2010 года ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа равного 12 годам 6 месяцам, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Основанием для отказа явилось не включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы электросварщиком с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года, с 09 июня 1981 года по 10 марта 1983 года, с 11 июня 1991 года по 06 июля 1992 года, так как Чижовым В.А. не представлены справки, уточняющие характер и условия труда, постоянную занятость в течение полного рабочего дня. С принятым решением не согласны, поскольку работа в качестве электросварщика в спорные периоды подтверждается имевшимися записями в трудовой книжке, в спорные периоды Чижов В.А. фактически выполнял работу электросварщика ручной дуговой сварки полный рабочий день, предусмотренную Списком №2, имеет по данной профессии специальное образование, никакой другой работы не выполнял. В связи с чем, просили решение комиссии от 11 февраля 2010 года №8 признать незаконным, обязать УПФ РФ в Боровском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за работу с тяжелыми условиями труда указанные периоды работы электросварщиком и назначить пенсию с 27 января 2010 года.

Представитель ответчика УПФ в Боровском районе по доверенности Борзикова И.Н. исковые требования Чижова В.А. не признала, суду пояснила, что периоды работы Чижова В.А. с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года, с 09 июня 1981 года по 10 марта 1983 года, с 11 июня 1991 года по 06 июля 1992 года электросварщиком не могут быть зачтены в льготный стаж, так как Чижовым В.А. не представлены справки, уточняющие характер и условия труда по Списку №2 в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001г. В связи с чем, в иске Чижову В.А. просила отказать.

Из показаний свидетеля ФИО5, оглашенных в судебном заседании следует, что в 1980году он вместе с Чижовым В.А. работал в Спецуправлении №2, они ежедневно работали полный рабочий день, выполняя работу электросварщика ручной дуговой сварки.

Как следует из показаний свидетеля ФИО6, оглашенных в судебном заседании, последний вместе с Чижовым В.А. работал в  «Калугасельхозмонтажкомплект» в период с августа 1981г. по декабрь 1982г., они работали полный рабочий день, выполняли работы электросварщика ручной дуговой сварки.

Согласно показаниям свидетеля ФИО7, допрошенного в судебном заседании, он работал вместе с Чижовым В.А. в  «Калугасельхозмонтажкомплект» с 11 января 1982г., выполняя работы электросварщика. Сначала он был у Чижова В.А. учеником, а затем работал с ним самостоятельно. Они работали ежедневно полный рабочий день, выполняя работы электросварщика ручной дуговой сварки. Никакой другой сварки у них не было.

Согласно показаниям свидетеля ФИО8, оглашенным в судебном заседании, с 1991г. по 1993г. он работал в кооперативе «Парус», также в данном кооперативе работал Чижов В.А., который в период всей своей работы в данном предприятии ежедневно в течение полного рабочего дня работал в качестве электросварщика.

Суд, выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Чижова В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В 1977г. Чижов В.А. окончил профессионально-техническое училище №19 г.Обнинска и получил профессию электросварщик л.д.34), в 1980г. он прошел аттестацию в Учебно-курсовом комбинате треста «Спецстроймонтаж» и допущен к ручной дуговой сварке, что подтверждается выданным Чижову В.А. удостоверением л.д.36), в 1982г. ПО «Калугасельхозмонтажкомплект» Чижову В.А. было выдано удостоверение о том, что он допущен к работе электросварщика л.д.35).

Согласно трудовой книжке, Чижов В.А. начал свою трудовую деятельность с 31 августа 1970г., после окончания училища в 1977г. он был принят на работу электросварщиком, в 1980г. ему был присвоен 5разряд электросварщика. 02 октября 1979г. он был принят на работу в Спецуправление №2, где с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года работал электросварщиком, 09 июня 1981 года был принят на работу электросварщиком 5 разряда в «Калугасельхозмонтажкомплект», откуда уволен 10 марта 1983 года, 11 июня 1991 года был принят на работу электросварщиком 5 разряда в Ремонтно-строительный кооператив «Парус», откуда уволен 06 июля 1992 года л.д.10-19). Чижов В.А. продолжает работать до настоящего времени.

27 января 2010г. Чижов В.А. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в Боровском районе и представил все необходимые документы для назначения ему пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда (по Списку №2), что следует из заявления Чижова В.А. в УПФ РФ в Боровском районе. Однако, согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда в Боровском районе от 11 февраля 2010г. №8, Чижову В.А. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»  № 173 от 17.12.2001г. было отказано, так как у него отсутствует требуемый стаж 12лет 6 месяцев работы в должности, предусмотренной Списком №2. Комиссией периоды работы Чижова В.А. с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года, с 09 июня 1981 года по 10 марта 1983 года, с 11 июня 1991 года по 06 июля 1992 года не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (Список №2) в связи с тем, что Чижовым В.А. не представлены справки, уточняющие характер и условия труда по Списку №2.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ  «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее закон № 173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

 Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 предусмотрен раздел ХХХIII. Общие профессии, где пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в частности, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки (в ред.пост. от 09.08.1991г. №591).

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 предусмотрен раздел ХХХII. Общие профессии, где пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в частности, электросварщики и газосварщики.

В судебном заседании установлено, что Чижов В.А. работал в Спецуправлении №2, выполняя работы электросварщика с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года, согласно записи в трудовой книжке. Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что он работал в Спецуправлении №2 вместе с Чижовым В.А., они ежедневно работали полный рабочий день, выполняя работу электросварщика ручной дуговой сварки. Не доверять показаниям свидетеля у суда отсутствуют основания. Согласно справки, выданной ФИО14 от 15 августа 2006г. № 62, ФИО15 постоянно и непосредственно полный рабочий день работал в СУ треста «Спецстроймонтаж» с 12 мая 1980г. по 31 марта 1985г. в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда в производстве общие профессии, что предусмотрено Списком №2. Чижов В.А. был допущен к выполнению работ ручной дуговой сварки на основании прошедшей им аттестации в учебно-курсовом комбинате треста «Спецстроймонтаж» 02 апреля 1980г., что подтверждается удостоверением, выданным Чижову В.А. л.д.36). Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года Чижов В.А. работал полный рабочий день, выполняя работу электросварщика ручной дуговой сварки, что предусмотрено Списком №2.

В период с 09 июня 1981 года по 10 марта 1983 года Чижов В.А. работал электросварщиком 5 разряда в «Калугасельхозмонтажкомплект», что подтверждается записями в трудовой книжке и архивной справкой от 23 апреля 2008г. №880, согласно которой Чижов В.А. приказом №90-к от 25 июня 1981г. был принят на работу в ПО «Калугасельхозмонтажкомплект» электросварщиком 5разряда, приказом № 34 от 16марта 1983г. он был уволен как газосварщик с 10марта 1983г. Приказов о переводе его на другие работы и приказов о совместительстве не имеется. Чижов В.А. был допущен к выполнению работ ручной дуговой сварки на основании повторной проверки, проведенной комиссией при ПО «Калугасельхозмонтажкомплект», что подтверждается записями в удостоверении № 454, выданным Чижову В.А. в 1981г., действительным до 13 октября 1983г. л.д.36). Согласно показаниям свидетелей ФИО6 и ФИО7 они работали вместе с Чижовым В.А. ежедневно полный рабочий день, выполняя работы электросварщиков ручной дуговой сварки, никакой другой сварки у них не было. Не доверять данным свидетелям у суда отсутствуют основания. Как следует из справки, выданной ФИО6, последний с 12 августа 1981г. по 03.12.1982г. работал в ПО «Калугасельхозмонтажкомплект» электросварщиком 5разряда, работой был занят полный рабочий день, работа относится к Списку Номер обезличен.

Как указано выше, Чижов В.А. приказом № 34 от 16марта 1983г. был уволен как газосварщик с 10марта 1983г. Согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 предусмотрена работа- газосварщик. Однако, сведений о переводе Чижова В.А. на должность газосварщика в архивных материалах по ПО «Калугасельхозмонтажкомплект» не имеется.

Из архивной справки от 23.04.2008г. №880 л.д.9) и лицевых счетов по начислению заработной платы следует, что в 1982г. и 1983г. Чижов В.А. в ПО «Калугасельхозмонтажкомплект» значится работающим в должности электромонтажника. Однако, переводов его на данную должность и фактическое выполнение им данной работы в указанный период судом установлено не было.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что Чижов В.А. в период с 09 июня 1981 года по 10 марта 1983 года в «Калугасельхозмонтажкомплект» работал полный рабочий день, выполняя работу электросварщика ручной дуговой сварки, что предусмотрено Списком №2.

Согласно записям в трудовой книжке, с 11 июня 1991 года по 06 июля 1992 года Чижов В.А. работал в Ремонтно-строительном кооперативе «Парус» электросварщиком 5 разряда. Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что с 1991г. по 1993г. он работал в кооперативе «Парус», также в данном кооперативе работал Чижов В.А., который в период всей своей работы в данном предприятии ежедневно в течение полного рабочего дня работал в качестве электросварщика. Данное обстоятельство подтверждается также архивной справкой от 17.02.2010г. №149 о заработной плате Чижова В.А., выданной на основании ведомостей на заработную плату л.д.52).

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что Чижов В.А. в спорные периоды, значась согласно трудовой книжки электросварщиком, фактически работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день.

При таких обстоятельствах выводы комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в Боровском районе об отсутствии правовых оснований на включение периодов работы с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года, с 09 июня 1981 года по 10 марта 1983 года, с 11 июня 1991 года по 06 июля 1992 года в льготный стаж Чижова В.А. суд считает необоснованными.

Стаж работы Чижова В.А., дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии со Списком №2, по мнению суда, составил 12лет 11месяцев 04 дня.

Статьей 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173 (в ред. Федерального закона от 24.07.2009г. №213-ФЗ) предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Все необходимые документы для назначения пенсии Чижовым В.А. поступили в УПФ по Боровскому району 27 января 2010г., что подтверждается пенсионным делом, обозренным в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд   

                                                            р е ш и л:

Исковые требования Чижова Владимира Александровича удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственном учреждении) в Боровском районе Калужской области от 11 февраля 2010 года №8 об отказе Чижову Владимиру Александровичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда, периоды работы Чижова Владимира Александровича электросварщиком: с 12 мая 1980 года по 12 марта 1981 года в Спецуправлении №2; с 09 июня 1981 года по 10 марта 1983 года в ПО «Калугасельхозмонтажкомплект»; с 11 июня 1991 года по 06 июля 1992 года в Ремонтно-строительном кооперативе «Парус», и назначить Чижову Владимиру Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда с 27 января 2010 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение десяти дней через Боровский районный суд.

Председательствующий: