Дело № 2-440/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Боровск, Калужской области 07 мая 2010 года Боровский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Кирсанова Д.А., при секретаре Прудецкой М.А., с участием истца Генич Н.П. и ее представителя - адвоката Правенько Н.Е., представителя ответчика - ОСЗН администрации МО МР «Боровский район», по доверенности Христофоровой Т.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Генич Нины Петровны к администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район», администрации муниципального образования городского поселения «город Боровск» и отделу социальной защиты населения администрации МО МР «Боровский район» о признании незаконным постановления о признании малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и о понуждении произвести регистрацию и учет в качестве гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с Дата обезличена года, УСТАНОВИЛ: Генич Н.П. обратилась в суд с иском к администрации МО МР «Боровский район» и администрации МО ГП «город Боровск» в котором просила признать незаконным постановление Номер обезличен от Дата обезличена г. администрации МО ГП «город Боровск» о признании Генич Н.П. малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и обязать ответчиков принять ее на регистрацию и учет на получение социальной выплаты для приобретения жилья, как гражданина, выехавшего из района Крайнего Севера и приравненных к нем местностей, с момента подачи заявления, то есть с Дата обезличена года. Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел социальной защиты населения администрации МО МР «Боровский район», как орган на которого возложены полномочия по обеспечению реализации прав граждан в социальной сфере. В судебном заседании истица Генич Н.П. и ее представитель адвокат Правенько Н.П. исковые требования уточнили, просили обязать ответчиков принять Генич Н.П. на регистрацию и учет на получение социальной выплаты для приобретения жилья, как гражданина, выехавшего из района Крайнего Севера и приравненных к нем местностей, с Дата обезличена года, пояснив в обоснование своих требований, что до 2007 года она проживала в ... области, где с Дата обезличена г. состояла в списке граждан имеющих право на предоставление субсидии в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ (далее- ФЗ № 125-ФЗ). По приезду на постоянное место жительства в ... области, Дата обезличена г. она обратилась с заявлением в администрацию МО МР «Боровский район» о включение в список граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», указав, что состояла в очереди в ... области с Дата обезличена г. Однако администрация МО МР «Боровский район» потребовала написать заявление на имя главы администрации МО ГП «г. Боровск» о постановке на жилищный учет по договору социального найма, что ей было сделано. После чего, администрация МО ГП «г. Боровск» Дата обезличена г. вынесла постановление Номер обезличен, которым признала ее малоимущей с постановкой на учет в качестве нуждающееся в жилом помещении по договору социального найма с включением в общий список, который был направлен Дата обезличена г. в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области. С данным решением она (Генич Н.П.) не согласна, так как ее должны были включить в список согласно Приложения № 3,4 к ФЗ № 125-ФЗ. С Постановлением о признании ее малоимущей и нуждающейся в социальном жилье не согласна, потому, что таковой себя не считает, а имеет право на получение жилищной субсидии, в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ с Дата обезличена г.. Требования ответчиков, о том, что для выделения ГЖС, она должна написать заявление, считает необоснованными, так как ранее в ... она уже писала такое заявление, а повторное его написание может быть расценено как обман с ее стороны. Представитель ответчика - отдела СЗН администрации МО МР «Боровский район» Христофорова Т.В., просила в иске Генич Н.П. отказать, пояснив в судебном заседании, что истице, на ее устное обращение в ОСЗН было разъяснено, что для принятия решения о включении в список граждан имеющих право на предоставление субсидии в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ ей необходимо состоять на жилищном учете, то есть она должны быть признана нуждающейся в жилом помещении. После того, как Постановлением администрации МО ГП «город Боровск» от Дата обезличена г. Номер обезличен Генич Н.П. была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, она была включена в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий, являющихся участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и граждан изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат (далее -ГЖС) в 2009 году. Данный список Дата обезличена г. был направлен в министерство по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области. Так как постановлением главы Ковдорского района Мурманской области от Дата обезличена г. Номер обезличен Генич Н.П. была снята с учета на получение жилищной субсидии, в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ, в Списке сформированном администрацией МО МР «Боровский район» по состоянию на Дата обезличена г. дата ее постановки на учет указана Дата обезличена г., что соответствует положениям ст. 2 ФЗ № 125-ФЗ. Поэтому требование Генич Н.П. о включении ее в указанный список с датой постановки на учет Дата обезличена г. является необоснованным. Представители ответчиков - администрации МО МР «Боровский район» и МО ГП «город Боровск» в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Согласно отзывов просили Генич Н.П. в иске отказать. л.д. 36-38, 46-47) В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, против чего не возражают иные участвующие в деле лица. Суд, выслушав истицу Генич Н.П. и ее представителя - адвоката Правенько Н.Е., представителя ответчика - ОСЗН администрации МО МР «Боровский район», по доверенности Христофорову Т.В., исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от Дата обезличена г. № 125-ФЗ, Генич Н.П. имеет право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета. Данное обстоятельство подтверждается справкой администрации ... ... л.д. 19), справкой УПФ РФ Калужской области в Боровском районе л.д. 21), справкой администрации МО ГП «город Боровск» л.д. 20), сообщением Боровского отдела УФРС по Калужской области л.д. 22) и не оспаривается ответчиками. Одним из обязательных условий предоставления жилищной субсидии, согласно статьей 1 ФЗ № 125-ФЗ, является отсутствие у гражданина жилья в других регионах Российской Федерации или нуждаемость в его улучшении. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с ст. 14 ЖК РФ относится к компетенции органов местного самоуправления. В соответствии с ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. По смыслу ст. 49 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, признаются малоимущие граждане. При таких обстоятельствах, суд находит постановление администрации МО ГП «город Боровск» от Дата обезличена г. Номер обезличен о признании Генич Н.П. малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающееся в жилом помещении, обоснованным и не нарушающим права истицы на предоставления жилищной субсидии, в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ. Из пояснений данных в судебном заседании представителем ответчика ОСЗН администрации МО МР «Боровский район», списка граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, являющихся участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» и граждан изъявивших желание получить ГЖС в 2009 г. л.д. 17-18), ответов на обращения Генич Н.П. в прокуратуру Боровского района л.д. 24-26) и министерство по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области л.д.27-28), отзывов на исковое заявление поступивших от ответчиков - администрации МО ГП «город Боровск» л.д. 36-38) и МО МР «Боровский район» л.д. 46-47) следует, что истица с Дата обезличена г. состоит на учете и значится в списках граждан имеющих право на получение жилищной субсидии, в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ. Согласно п.8 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 879 (далее - Положение), регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ социальной выплаты для приобретения жилья, производятся по месту их постоянного проживания в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной категории граждан. Пунктом 21 указанного Положения, предусмотрено, что в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства, гражданин снимается с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Правила). Согласно п. 24 указанных Правил, список граждан - участников подпрограммы формируется в хронологической последовательности, исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). С учетом изложенного, доводы истицы Генич Н.П. о том, что право на получение ГЖС у нее возникло с момента принятия ее на учет для получения жилищной субсидии на строительство (приобретение) жилья администрацией ... области, то есть с Дата обезличена г., и именно с указанной даты она должна быть поставлена на учет граждан имеющих право на получение ГЖС администрацией МО ГП «город Боровск», суд находит необоснованными, так как согласно справки администрации ... от Дата обезличена г. Номер обезличен, Генич Н.П., на основании постановления главы ... от Дата обезличена г. Номер обезличен снята с учета на получение жилищной субсидии. Данное постановление Генич Н.П. не оспаривалось. В связи с чем, регистрация и учет Генич Н.П. как имеющей право на получение ГЖС в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ, на территории Калужской области с Дата обезличена г., соответствует требованиям Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 879, а потому суд не находит основания для удовлетворения исковых требований Генич Н.П. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Генич Нины Петровны к администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район», администрации муниципального образования городского поселения «город Боровск» и отделу социальной защиты населения администрации МО МР «Боровский район» о признании незаконным постановления о признании малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и о понуждении произвести регистрацию и учет в качестве гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с Дата обезличена года, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Боровский районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий – подпись Копия верна. Судья Д.А.Кирсанов Секретарь Подлинный документ подшит в деле № _________ Дело находится в производстве Боровского районного суда Калужской области. Решение вступило в законную силу «____»_________________ 20___ г. Судья Д.А.Кирсанов