решение по граждан.делу №2-1173/2010 по иску о признании незаконным решения пенсионного фонда об изменении размера пенсии



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.,

при секретаре Коростелевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Шпилько Анатолия Митрофановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решение об изменении размера пенсии и понуждении выплачивать назначенную трудовую пенсию по старости в прежних размерах,

у с т а н о в и л:

Шпилько А.М. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера пенсии по старости, обязать выплачивать назначенную трудовую пенсию по старости в прежних размерах.

В судебном заседании Шпилько А.М. исковые требования поддержал, в обоснование которых показал, что в 1996г. ему была назначена, а с 1997г. выплачивалась пенсия за выслугу лет, с 2002г. стала выплачиваться пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии по старости и определен ее размер исходя из среднемесячного заработка за 24 месяца работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего размер пенсии по старости составил 33057,78 коп., в апреле 2010 года была произведена ее конвертация, размер пенсии составил 35140руб.42коп. Пенсию в указанных размерах с учетом конвертации он получал до ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ получаемый им размер пенсий был изменен, принято решение о выплате с ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по старости в связи с работой в летно-испытательном составе в размере 13970руб.28коп. и пенсии за выслугу лет в размере 11242руб.53коп. с последующей индексацией. Считает данное решение пенсионного фонда об изменении размера пенсии по старости незаконным, так как оно принято в нарушение действующего законодательства без его ведома и участия, исходя из среднемесячного заработка за 5 лет, в то время как изначально расчет пенсии ему производился исходя из среднемесячного заработка за 24месяца. В связи с чем, просил решение начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать ответчика выплачивать ему установленную с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости с учетом конвертации в сумме 35140руб.42коп. с последующей индексацией.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области по доверенности Борзикова И.Н. исковые требования Шпилько А.М. не признала, суду пояснила, что Шпилько А.М. с ДД.ММ.ГГГГ, как работнику летно-испытательного состава, ошибочно был определен расчетный размер трудовой пенсии из среднемесячного заработка за 24месяца работы за 1994-1995г.г., из которого ему исчислялась пенсия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ При переходе с ДД.ММ.ГГГГ указанной категории пенсионеров на пенсионное обеспечение по нормам нового пенсионного законодательства, размер вновь устанавливаемой им трудовой пенсии должен определяться как при новом назначении, то есть исходя из порядка оценки пенсионных прав, закрепленного в п.3 или 4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в новой редакции). В качестве расчетного размера может учитываться только среднемесячный заработок за 2000-2001года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, УПФ РФ (ГУ) в <адрес> в августе 2010г. произвел перерасчет пенсии Шпилько А.М. исходя из заработка в течение 60 месяцев, по наиболее выгодному варианту переоценки пенсионных прав. Полученный в результате перерасчета размер среднемесячного заработка является правильным. Просила в иске Шпилько А.М. отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Шпилько А.М., как работнику летно-испытательного состава, УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области была назначены досрочная трудовая пенсия по старости. В соответствии с действующим законодательством данная пенсия индексировалась, что подтверждается пенсионным делом Шпилько А.М. с 1996г. Расчет начисленной и размер выплачиваемой Шпилько А.М. пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ сторонами в судебном заседании не оспаривался.

Решением УПФР (ГУ) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ Шпилько А.М. пожизненно была назначена пенсия по старости в сумме 33057,78руб. (л.д.14).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ была произведена конвертация пенсионных прав Шпилько А.М. Последнему с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в размере 35140руб.42коп.

Пенсию с произведенной в апреле 2010г. конвертацией Шпилько А.М. получал до ДД.ММ.ГГГГ

Однако, решением начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Шпилько А.М. был изменен в связи с тем, что, как указано в решении, при назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом №173-ФЗ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии Шпилько А.М. необоснованно был определен из среднемесячного заработка за 24 месяца работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого ему исчислялась пенсия за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в то время как размер вновь устанавливаемой ему трудовой пенсии должен определяться как при новом назначении, то есть исходя из порядка оценки пенсионных прав, закрепленного в п.3 или 4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в новой редакции), при этом, в качестве расчетного размера может учитываться только среднемесячный заработок 2000-2001года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, расчетный размер пенсии Шпилько А.М. был определен исходя из заработка за 60 месяцев работы (л.д.6-7), а потому, принято решение с ДД.ММ.ГГГГ Шпилько А.М. выплачивать трудовую пенсию по старости в связи с работой в летно-испытательном составе в размере 13970,28 руб., и пенсию за выслугу лет в размере 11241,53руб. с последующей индексацией, что также подтверждается решением УПФР (ГУ) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

В связи с введением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле (п.1ст.30 (в ред. от 27.12.2009)).

Федеральным законом от 24 июля 2009 №213-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, ч.1 ст.37определено, что размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу данного Федерального закона, пересчитываются с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции данного Федерального закона) и данным Федеральным законом.

Пунктом 2 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

При применении порядка расчета размера трудовой пенсии, установленного п.п.3,4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, может учитываться как среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так и за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как установлено в судебном заседании истцу, при переоценке пенсионных прав в августе 2010г., был учтен среднемесячный заработок путем деления имеющихся сумм заработной платы на 60 месяцев, при этом Шпилько А.М. не было предоставлено право на выбор оценки его пенсионных прав, предусмотренное п.2 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ.

Из представленного пенсионного дела следует, что произведенная УПФР по <адрес> переоценка пенсионных прав привела к снижению установленного ФИО1 размера трудовой пенсии по старости, которая была исчислена с применением среднего заработка, рассчитанного в порядке, предусмотренном п.6 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, в связи с чем, повлекла снижение ожидаемого уровня дохода пенсионера.

Согласно п.6 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001г. установлена трудовая пенсия по старости или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ. В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 данной статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая, что по смыслу действующего законодательства право пенсионера сохраняется не на саму пенсию, а на ее определенный, более высокий размер, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Шпилько А.М. требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера пенсии по старости, а потому, обязывает ответчика выплачивать Шпилько А.М. назначенную с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости с учетом конвертации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ в размере 35140руб.42коп., с последующей индексацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шпилько Анатолия Митрофановича удовлетворить.

Решение начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера пенсий Шпилько Анатолию Митрофановичу признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Боровском районе Калужской области выплачивать Шпилько Анатолию Митрофановичу установленную с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости с учетом конвертации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ, в размере 35140руб.42коп. (тридцать пять тысяч сто сорок рублей сорок две копейки), с последующей индексацией.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение десяти дней через Боровский районный суд.

Председательствующий: