решение по граждан.делу №2-61/2011 по иску о признании незаконным решения пенсионного фонда РФ



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.,

при секретаре Коростелевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Сайбеля Сергея Викторовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решение об изменении размера пенсии и понуждении выплачивать назначенную трудовую пенсию в прежних размерах,

у с т а н о в и л:

Сайбель С.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера пенсии, понуждении выплачивать пенсию по старости и пенсию за выслугу лет в прежних размерах, с учетом впоследствии произведенной индексации.

В судебном заседании Сайбель С.В. исковые требования поддержал, в обоснование которых показал, что в 1992г. ему была назначена и затем выплачивалась пенсия за выслугу лет, с 2002г. стала выплачиваться пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии и определен размер трудовой пенсии по старости и пенсии по выслуге лет исходя из среднемесячного заработка за 24 месяца работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего размер пенсии по старости составил 19270руб.81коп., размер пенсии по выслуге лет составил 13898руб.63коп. После конвертации, произведенной в апреле 2010 года и пересчета пенсии по представленной выписке из лицевого счета, размер пенсии по старости составил 20812руб.31коп., размер пенсии по выслуге лет составил 16647руб.82коп. Пенсии в указанных размерах он получал до ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ получаемый им размер пенсий был изменен, принято решение о выплате с ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по старости в размере 8490руб.01коп., пенсии за выслугу лет в размере 23106руб.69коп. с последующей индексацией. Считает данное решение пенсионного фонда об изменении размера пенсии по старости незаконным, так как оно принято в нарушение действующего законодательства без его ведома и участия, исходя из среднемесячного заработка за 60месяцев, в то время как изначально расчет пенсии ему производился исходя из среднемесячного заработка за 24 месяца. В связи с чем, просил решение начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать ответчика выплачивать ему установленные с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости и пенсию за выслугу лет в прежних размерах с учетом конвертации и перерасчета, с последующей индексацией.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области по доверенности Борзикова И.Н. исковые требования Сайбеля С.В. не признала, суду пояснила, что Сайбелю С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, как работнику летно-испытательного состава, ошибочно был определен расчетный размер трудовой пенсии из среднемесячного заработка за 24месяца работы за 1995г.-1996г., из которых ему исчислялась пенсия за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ При переходе с ДД.ММ.ГГГГ указанной категории пенсионеров на пенсионное обеспечение по нормам нового пенсионного законодательства, размер вновь устанавливаемой им трудовой пенсии должен определяться как при новом назначении, то есть исходя из порядка оценки пенсионных прав, закрепленного в п.3 или 4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в новой редакции). В качестве расчетного размера может учитываться только среднемесячный заработок за 2000-2001года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года. В связи с чем, УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области в августе 2010г. произвел перерасчет пенсии Сайбелю С.В. исходя из заработка в течение 60 месяцев, по наиболее выгодному варианту переоценки пенсионных прав. Полученный в результате перерасчета размер среднемесячного заработка является правильным. Просила в иске Сайбелю С.В. отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Сайбелю С.В., как работнику летно-испытательного состава, УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области были назначены досрочная трудовая пенсия по старости и пенсия за выслугу лет. В соответствии с действующим законодательством данные пенсии индексировались, что подтверждается пенсионным делом Сайбеля С.В. с 1992г. Расчет начисляемых и размер выплачиваемых Сайбелю С.В. пенсий по старости и за выслугу лет до ДД.ММ.ГГГГ сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Решением УПФР (ГУ) в Боровском районе Калужской области №700 от 05 января 2010 года Сайбелю С.В. пожизненно были назначены пенсия по выслуге лет в сумме 13898,63 руб., пенсия по старости в сумме 19270,81 руб.

ДД.ММ.ГГГГ была произведена конвертация пенсионных прав Сайбеля С.В. и произведен перерасчет пенсии по представленной выписке из лицевого счета, в связи с чем, согласно распоряжений УПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сайбелю С.В. были назначены к выплате пенсия по старости в сумме 20812,31 руб. и пенсия по выслуге лет в сумме 16647руб. 82коп. пожизненно.

В судебном заседании установлено, что Сайбель С.В. пенсии в указанных размерах получал до ДД.ММ.ГГГГ

Однако, решением начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсий Сайбелю С.В. был изменен в связи с тем, что, как указано в решении, при назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом №173-ФЗ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии Сайбелю С.В. необоснованно был определен из среднемесячного заработка за 24 месяца работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого ему исчислялась пенсия за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в то время как размер вновь устанавливаемой ему трудовой пенсии должен определяться как при новом назначении, то есть исходя из порядка оценки пенсионных прав, закрепленного в п.3 или 4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в новой редакции), при этом, в качестве расчетного размера может учитываться только среднемесячный заработок 2000-2001года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, расчетный размер пенсии Сайбелю С.В. был определен исходя из заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поделенного на 60 месяцев (л.д.5-6), а потому, принято решение с ДД.ММ.ГГГГ Сайбелю С.В. выплачивать трудовую пенсию по старости в связи с работой в летно-испытательном составе в размере 8490,01 руб., и пенсию за выслугу лет в размере 23106,69 руб. с последующей индексацией, что также подтверждается решением УПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с введением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, ч.1 ст.37 определено, что размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу данного Федерального закона, пересчитываются с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции данного Федерального закона) и данным Федеральным законом.

Пунктом 2 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

При применении порядка расчета размера трудовой пенсии, установленного п.п.3,4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, может учитываться как среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так и за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как установлено в судебном заседании истцу, при переоценке пенсионных прав в августе 2010г., был учтен среднемесячный заработок путем деления имеющихся сумм заработной платы на 60 месяцев, при этом Сайбелю С.В. не было предоставлено право на выбор оценки его пенсионных прав, предусмотренное п.2 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ.

Из представленного пенсионного дела №063836 следует, что произведенная УПФР по Боровскому району переоценка пенсионных прав привела к снижению установленного Сайбелю С.В. размера трудовой пенсии по старости, которая была исчислена с применением среднего заработка, рассчитанного в порядке, предусмотренном п.6 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, в связи с чем, повлекла снижение ожидаемого уровня дохода пенсионера.

Согласно п.6 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ. В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 данной статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая, что по смыслу действующего законодательства право пенсионера сохраняется не на саму пенсию, а на ее определенный, более высокий размер, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Сайбелем С.В. требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера пенсии по старости, а потому, обязывает ответчика выплачивать Сайбелю С.В. назначенную с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости с учетом конвертации в размере 20812,31 руб. и пенсию за выслугу лет в размере 16647,82 руб. с последующей индексацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сайбеля Сергея Викторовича удовлетворить.

Решение начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в Боровском районе Калужской области №80 от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера пенсий Сайбелю Сергею Викторовичу признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> выплачивать Сайбелю Сергею Викторовичу установленные с ДД.ММ.ГГГГ, произведенные ДД.ММ.ГГГГ с учетом конвертации и перерасчета, досрочную трудовую пенсию по старости, в размере 20812 рублей 31коп. (двадцать тысяч восемьсот двенадцать рублей тридцать одну копейку) и пенсию за выслугу лет в размере 16647рублей 82коп. (шестнадцать тысяч шестьсот сорок семь рублей восемьдесят две копейки) с последующей индексацией.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение десяти дней через Боровский районный суд.

Председательствующий: