Дело № Р Е Ш Е Н И Е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в составе: председательствующего судьи Рыженкова А.С. при секретаре Шеховцовой Т.А., с участием: заявителя Кучерявый И.Н. и ее представителя Котляр Т.М., представителей администрации МО МР «Боровский район» по доверенностям Галенковой Л.Д. и Заикиной М.М., заинтересованного лица Твердохлеб Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КУЧЕРЯВОЙ (по данным паспорта КУЧЕРЯВЫЙ) Ирины об оспаривании бездействия должностных лица отдела записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» Калужской области, обязании зарегистрировать рождение ее сыновей с выдачей свидетельств о рождении, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ Кучерявая И. (по данным паспорта Кучерявый И.), являющаяся гражданкой <адрес>, обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ЦРБ Боровского района в городе Боровске родила двух сыновей. Вместе с отцом детей Твердохлебом Б.Г., также являющимся гражданином <адрес>, с которым у нее фактически брачные отношения, неоднократно обращались в органы ЗАГСа Боровского района по вопросу регистрации рождения детей, предъявляя загранпаспорта граждан <адрес>. Должностные лица органов ЗАГСа отказались произвести регистрацию рождения детей, в виду отсутствия у них внутренних паспортов <адрес>. Указанные действия отдела ЗАГС считает незаконными, просила обязать зарегистрировать рождение детей и выдать об этом свидетельства. В судебном заседании Кучерявая И. заявление поддержала суду пояснила, что с Твердохлебом Б.Г. в отдел ЗАГС в городе Боровске по вопросу регистрации рождения детей впервые обратились ДД.ММ.ГГГГ, не имея реальной возможности сделать это ранее. При обращении предъявили свои загранпаспорта и их удостоверенный нотариусом перевод на русский язык. В ЗАГС их попросили предъявить внутренние паспорта граждан Молдовы, что они сделать не могли, поскольку данные паспорта находились по месту их жительства в Молдове. До начала октября 2010 года она решала вопрос о переправке внутренних паспортов в Россию. Получив указанные паспорта, она в начале октября 2010 года вновь обратилась в ЗАГС по вопросу регистрации рождения детей, где в виду отсутствия у нее нотариально заверенных переводов текста паспортов на русский язык, отказались производить регистрацию рождения детей. В декабре 2010 года она пришла на прием к заведующей отдела ЗАГС Галенковой Л.Д., где потребовала выдать ей письменный отказ в регистрации рождения детей. Галенкова Л.Д., изучив ее документы, заявила, что каких-либо препятствий к регистрации рождения детей не имеется, и предложила произвести такую регистрацию. От предложения Галенковой Л.Д. она отказалась, так как уже имела намерения требовать регистрации рождения детей в судебном порядке. Настаивает на вынесении судом решения по заявлению, так как оно ей необходимо, чтобы в дальнейшем в судебном порядке требовать от администрации МО МР «Боровский район» возмещение причиненного ей работниками отдела ЗАГС ущерба и компенсации морального вреда. Представитель Кучерявой И. Котляр Т.М. дополнила заявление Кучерявой И., просила признать незаконными действия должностных лиц отдела ЗАГС по отказу в регистрации детей в августе и октября 2010 года. Считает, что допущенное работниками отдела ЗАГС нарушение прав является длящимся, продолжающимся до настоящего времени, поэтому срок для обращения в суд с заявлением Кучерявой И. не пропущен. Заинтересованное лицо Твердохлеб Б.Г. подтвердил обстоятельства, изложенные Кучерявой И. Представитель администрации МО МР «Боровский район» по доверенности Галенкова Л.Д. пояснила суду, что с письменным заявлением о регистрации рождения детей Кучерявая И. не обращалась. Если, как утверждает Кучерявая И., в августе 2010 года она обращалась в отдел ЗАГС по вопросу регистрации рождения детей, она не может достоверно пояснить по какой причине не была произведена регистрация рождения детей. Возможно кто-то из работников ЗАГСа просил, в числе прочих, предъявить документ, в котором указан адрес места жительства Кучерявой И., то есть внутренний паспорт гражданина Молдовы. Возможно это было обусловлено разночтением фамилии Кучерявой И. указанной в загранпаспорте и переводе его текста на русский язык. Также ничего не может пояснить по поводу обращения Кучерявой И. в ЗАГС в начале октября 2010 года. Во второй половине декабря 2010 года Кучерявая И. находилась у нее на приеме и потребовала выдать ей письменный отказ в регистрации рождения детей. Она изучила имеющиеся у Кучерявой И. документы и разъяснила ей, что каких-либо препятствий для регистрации рождения детей не имеется, предложила произвести такую регистрацию. Однако Кучерявая И. отказалась это делать, заявив, что намерена добиваться регистрации рождения детей в судебном порядке. Каких-либо препятствий для регистрации рождения детей Кучерявой И. не имеется, отдел ЗАГС не отказывал и не отказывает ей в совершении регистрации, поэтому считает заявление Кучерявой И. необоснованным и просит отказать в его удовлетворении. Представитель администрации МО МР «Боровский район» Заикина М.М. также просила отказать в удовлетворении заявления Кучерявой И. Выслушав объяснения участвующий в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод (ст.255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Копиями двух медицинских свидетельств о рождении, датированных ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Кучерявая И. в городе Боровске родила двух детей мужского пола. Как следует из объяснения Кучерявой И. и Твердохлеб Б.Г. ДД.ММ.ГГГГ они обращались в отдел ЗАГС в городе Боровске, где сообщили о рождении детей, предъявив свои загранпаспорта. Им было предложено предъявить внутренние паспорта граждан <адрес>, которых они при себе не имели. По получению внутренних паспортов, переправленных им из <адрес>, в начале октября 2010 года они вновь обратились в отдел ЗАГС по вопросу регистрации рождения детей, но им было в этом вновь отказано со ссылкой на отсутствие перевода текста представленных паспортов на русский язык. Из объяснения Кучерявой И. и Галенковой Л.Д. следует, что в декабре 2010 года Кучерявая И. обратилась непосредственно к заведующей отделом ЗАГС Галенковой Л.Д., требуя письменного отказа в регистрации рождения детей. Галенкова Л.Д., не видя препятствий к регистрации рождения, предложила произвести такую регистрацию, однако Кучерявая И. делать это отказалась, мотивируя это намерением обратиться в суд с заявлением об обязании отдела ЗАГС провести регистрацию. В соответствии с п.п.1, 3 ст.16 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" родители (один из родителей) заявляют о рождении ребенка устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния. Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей). Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации рождения. Документы иностранных граждан, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена (абз.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ). Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если предоставленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ). По требованию лица, которому отказано в государственной регистрации акта гражданского состояния, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме. Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом, в том числе, в суд (ст.11 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ). Как установлено судом, Кучерявая И. с заявлением о государственной регистрации рождения детей в предусмотренной законом форме в отдел ЗАГС в городе Боровске не обращалась, что не позволяло отделу ЗАГС ни произвести государственную регистрацию рождения, ни отказать в ней. В отсутствие письменного отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния отсутствует и предмет обжалования в порядке, предусмотренном Главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Отсутствуют у суда и основания для вынесения решения об обязании отдела ЗАГС произвести государственную регистрацию детей, рожденных Кучерявой И., с выдачей соответствующих свидетельств, о чем поставлен вопрос в заявлении. Как установлено судом, в том числе из объяснения заведующей отделом ЗАГС Галенковой Л.Д., каких-либо препятствий для государственной регистрации рождения детей в установленном законом порядке не имеется, о чем Кучерявой И. сообщалось на личном приеме в декабре 2010 года, то есть еще до обращения в суд с заявлением об оспаривании действий отдела ЗАГС. Кроме того, в соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Кучерявая И. оспаривает действия, которые, как она утверждает, имели место 26 августа и в начале октября 2010 года (точная дата заявителем не названа), тогда как ее заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. Кучерявая И. и ее представитель Котляр Т.М. не назвали уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, считая, что допущенное нарушение прав Кучерявой И. является длящимся, продолжающимся до настоящего времени. С указанными суждениями заявителя и его представителя суд согласиться не может, поскольку, как уже указывалось выше, Кучерявой И. при ее обращении в отдел ЗАГС в декабре 2010 года предлагалось произвести государственную регистрацию рождения детей, что она делать отказалась, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии нарушения прав заявителя в настоящее время. На основании изложенного руководствуясь статьями 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Заявление КУЧЕРЯВОЙ (по данным паспорта КУЧЕРЯВЫЙ) Ирины об оспаривании действий должностных лица отдела записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» Калужской области, обязании зарегистрировать рождение ее сыновей с выдачей свидетельств о рождении, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение десяти дней через Боровский районный суд. Председательствующий Боровский районный суд Калужской области