Дело № 2-344/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Битнер Н.Н.,

при секретаре Коростелевой Т.В.,

с участием прокурора Абрамова Ю.А.,

представителя органа опеки и попечительства администрации МО МР «Боровский район» Сергеевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

12 мая 2011 года

гражданское дело по иску Администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «город Балабаново» к Галюра А.Г., Галюра О.И., Галюра М.А., Галюра Г.А., Галюра Л.А. о выселении из служебного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения «город Балабаново» (далее администрация МО «город Балабаново») обратилась в суд с иском к Галюра А.Г., Галюра О.И., Галюра М.А., Галюра Г.А., Галюра Л.А. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Валяева Т.Г. исковые требования поддержала, в обоснование которых пояснила, что Галюра А.Г. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в УМЭП ЖКХ МО «город Балабаново» кровельщиком и в связи с работой ему было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>-1, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с Галюра А.Г. был заключен договор найма служебного жилого помещения по условиям которого договор прекращается в связи с окончанием срока службы. ДД.ММ.ГГГГ Галюра А.Г. в соответствии со ст.81 п.6 подп. «а» ТК РФ был уволен за неоднократные грубые нарушения трудовой дисциплины. ДД.ММ.ГГГГ Галюра А.Г. вновь был принят на работу в УМЭП ЖКХ МО «город Балабаново». Однако, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, что является основанием для выселения его вместе с проживающими с ним членами семьи: женой Галюра О.И., детьми - Галюра М.А., Галюра Г.А., Галюра Л.А. из служебного жилого полмещения без предоставления другого жилья в связи с прекращением трудовых отношений, в соответствии со ст.103 ЖК РФ, так как последние добровольно освободить жилое помещение отказались.

Ответчики Галюра Л.А. и Галюра О.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Галюра М.А., Галюра Г.А., исковые требования администрации МО «город Балабаново» не признали, ссылаясь на то, что стали проживать в спорном жилом помещениии с мая 2008 года еще до признания его служебным, а потому, договор найма служебного жилого помещения был заключен незаконно. В период с мая 2008г. до ДД.ММ.ГГГГ ими за свой счет и своими силами производился ремонт данного дома, так как после происшедшего пожара он был непригоден для проживания. На работу Галюра А.Г. устроился по своей инициативе, а не по приглашению УМЭП ЖКХ. В иске администрации МО «город Балабаново» просили отказать.

Ответчик Галюра А.Г., представитель третьего лица МП «Служба Единого Заказчика», будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, МП «Служба Единого Заказчика», согласно заявления, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного ответчика и представителя третьего лица.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5, данным в судебном заседании, до вселения Галюра в жилой <адрес>-1 данный дом пустовал, в него приходили посторонние лица, затем в доме произошел пожар. Данный жилой дом был предоставлен семье Галюра в связи с работой Галюра А.Г. в УМЭП ЖКХ. Вселившись в данный жилой дом Галюра за свой счет и своими силами произвели в нем ремонт.

Из показаний свидетеля ФИО6, данным в судебном заседании следует, что Галюра вселились в <адрес>-1 весной 2008года. При вселении условий для проживания в данном доме не было. Галюра за свой счет и своими силами произвели в нем ремонт.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства МО муниципального района «Боровский район», полагавшего, что оснований для выселения Галюра из жилого помещения не имеется, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению, находит исковые требования администрации МО «город Балабаново» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Жилой <адрес> в <адрес> с 2006 года находится в муниципальной собственности МО «город Балабаново» о чем свидетельствует выписка из Реестра муниципальной собственности МО «город Балабаново» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72).

ДД.ММ.ГГГГ Галюра А.Г. был принят на работу в УМЭП ЖКХ МО «город Балабаново» на должность кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, что подтверждается приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

ДД.ММ.ГГГГ УМЭП ЖКХ МО «город Балабаново» направило администрации ГП «город Балабаново» письмо с ходатайством о предоставлении жилого помещения их работнику Галюре А.Г., просили выделить служебное жилье по адресу: г.Балабаново-1, ул.Ворошилова, д.18, так как он не имеет собственного жилья.

В судебном заседании нашло подтверждение, что в мае 2008г. семья Галюра вселилась в данный жилой дом. Данное обстоятельство подтвердил представитель истца в судебном заседании и ответчики Галюра О.И. и Галюра Л.А.

Постановлением администрации городского поселения «город Балабаново» № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>-1, <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд, отнесено к служебным жилым помещения, и предоставлено Галюра А.Г. на период работы в УМЭП ЖКХ МО «город Балабаново», на состав семьи из 5 человек (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ между МП «Служба Единого Заказчика» МО «город Балабаново» и Галюра А.Г. был заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого Галюра А.Г. и членам его семьи (Галюра О.И., Галюра Г.А., Галюра М.А., Галюра Л.А.) передано за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из 1-комнатной квартиры, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, для временного проживания в связи с работой в УМЭП ЖКХ МО «город Балабаново» (л.д.7-10).

Согласно выписок из домовой книги и финансового лицевого счета в <адрес>-1 значатся зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ и проживающими Галюра А.Г., Галюра О.И., Галюра М.А. 2002 года рождения, Галюра Г.А. 2003 года рождения, Галюра Л.А. (л.д.16,17).

ДД.ММ.ГГГГ Галюра А.Г. был уволен с работы за неоднократные грубые нарушения трудовой дисциплины (за прогулы) по ст.81 п.6 подп. «а» ТК РФ (л.д.11).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ УМЭП ЖКХ МО «Балабаново» обратилось к главе администрации МО «город Балабаново» о расторжении договора найма служебного жилого помещения, заключенного с Галюра А.Г. в связи с его увольнением (л.д.12).

Как следует из письма ответчикам от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО «город Балабаново» просила Галюра А.Г. и членов его семьи освободить данный дом в срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением ДД.ММ.ГГГГ Галюра А.Г., а потому, прекращении действия договора о предоставлении служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ Галюра А.Г. вновь был принят на работу в УМЭП ЖКХ МО «город Балабаново» на должность слесаря АВР на неопределенный срок, но с 14 марта 2011 года вновь был уволен за появление на рабочем месте в нетрезвом виде по ст.81 п.6 подп. «б» ТК РФ (л.д.29,30).

Статьей 104 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Из ст. 103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 ст.103 ЖК РФ (п.7 подп.12 договора найма служебного жилого помещения №57 от 29 января 2009 года, заключенного с Галюра А.Г.).

Согласно ст.2 Положения «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда», утвержденного решением Городской Думы МО «город Балабаново» №46-д от 10 июля 2007 года, администрация городского поселения «город Балабаново» своим постановлением обязана закрепить все служебное жилье за категориями граждан с целью последующего предоставления служебного жилья этим категориям граждан. Служебное жилье, закрепленное за определенной категорией, предоставляется гражданам только этой категории. Служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предоставляются: гражданам, принятым на работу по приглашению муниципальных учреждений по специальности (профессии), в которых муниципальные учреждения испытывают потребность; военнослужащим, проходящим военную службу в войсковых частях Балабановского гарнизона (в соответствии с п.1 ст.15 ФЗ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); врачам, учителям, работникам дошкольных образовательных учреждений, выполняющих свои трудовые функции на территории муниципального образования «город Балабаново».

В судебном заседании установлено, что Галюра А.Г. на работу в УМЭП ЖКХ МО «город Балабаново» на должность кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов по приглашению муниципального учреждения по специальности (профессии), в которых муниципальное учреждение испытывало потребность, не принимался.

Доказательств того, что администрацией городского поселения «город Балабаново» было закреплено служебное жилье за категориями граждан с целью последующего предоставления служебного жилья этим категориям граждан, истцом суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Галюра А.Г., к категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, не относился.

Кроме того, согласно ст. 93ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В судебном заседании установлено, что выполняемая работа Галюра А.Г., с учетом отдаленности от предоставленного жилого помещения и характера выполняемой работы не относится к тем должностям, в связи с работой на которых предоставляются служебные жилые помещения.

А потому, прекращение трудовых отношений Галюра А.Г., в данном случае, не влечет прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Доводы представителя истца Валяевой Т.Г. о том, что с Галюра А.Г. был заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого в случае прекращения договора, в частности с окончанием срока службы, Галюра А.Г. обязался освободить указанное жилое помещение, а потому, ответчики подлежат выселению, суд считает несостоятельным. В соответствии со ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Статьей 104 ЖК РФ предусмотрено предоставление служебного жилого помещения гражданам и заключения договора найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений только тем категориям граждан, которые установлены органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде. Иных оснований предоставления служебного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями действующим законодательством не предусмотрено.

Требований о признании договора найма служебного жилого помещения не действительным, не заявлялось.

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

А потому, анализируя вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для выселения Галюра А.Г. и членов его семьи из <адрес> в <адрес>-1, по заявленным истцом основаниям-в связи с прекращением трудовых отношений, которые являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, не имеется, в связи с чем исковые требования администрации МО «город Балабаново» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «город Балабаново» в удовлетворении исковых требований о выселении Галюра А.Г., Галюра О.И., Галюра М.А., Галюра Г.А., Галюра Л.А. из служебного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение десяти дней через Боровский районный суд.

Председательствующий: