Боровский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Битнер Н.Н., при секретаре Радьковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске 01 июля 2011 года гражданское дело по иску Метлиновой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л: Метлинова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) (УПФ РФ) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ермолинском специализированном Доме ребенка и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Метлинова Е.В. исковые требования поддержала, в обоснование которых пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Боровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, представив все необходимые документы. Однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, так как в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не был засчитан период ее работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ермолинском специализированном Доме ребенка, структурного подразделения Боровского территориального медицинского объединения (ТМО), в связи с тем, что статус юридического лица Ермолинскому специализированному Дому ребенка был присвоен только с ДД.ММ.ГГГГ и структурное подразделение «Дом ребенка» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В результате исключения из стажа указанного периода ее педагогический стаж составил 24 года 6 месяцев 19 дней. Данный отказ считает незаконным, так как в Ермолинском Доме ребенка она работала воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по 2007 г., в том числе и в спорный период, на другую работу не переводилась, работа в данном Доме ребенка, кроме спорного периода была включена в льготный стаж. Отсутствие у учреждения статуса юридического лица не должно влиять на ее право на пенсию. В связи с чем, просила решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным, обязать комиссию включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ермолинском специализированном Доме ребенка, структурном подразделении Боровского ТМО, и назначить ей пенсию с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика УПФ РФ в Боровском районе, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно отзыва просил в иске Метлиновой Е.В. отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Метлиновой Е.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно копии трудовой книжки, Метлинова Е.В. начала свою трудовую деятельность в Ермолинском специализированном Доме ребенка в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ермолинским специализированным Домом ребенка был зарегистрирован статус юридического лица, в дальнейшем он был реорганизован в ГУЗ «Калужский областной специализированный дом ребенка», откуда ДД.ММ.ГГГГ Метлинова Е.В. была уволена в связи с ликвидацией учреждения. В последующем ДД.ММ.ГГГГ Метлинова Е.В. была принята на работу воспитателем в детский сад «Звездочка», откуда в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем в Ермолинскую специальную (коррекционную) школу-интернат, где продолжает работать по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ Метлинова Е.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Метлиновой Е.В. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью было отказано, в связи с не включением в педагогический стаж периода работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ермолинском специализированном Доме ребенка, структурном подразделении Боровского ТМО, по тем основаниям, что структурное подразделение «Дом ребенка» Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не предусмотрено, кроме того, статус юридического лица данному Дому ребенка предоставлен только с ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии со ст.12 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ к учреждениям, поименованным в соответствующих Списках, с ДД.ММ.ГГГГ предъявляется требование статуса юридического лица. Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу, дающую право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью засчитывается работа в определенных структурных подразделениях. В связи с чем, педагогический стаж Метлиновой Е.В. составил 24 года 06 месяцев 19 дней. Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Статьей 27 п.1 пп.19 указанного Федерального закона установлены условия, определяющие право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в соответствии с которыми трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно Положения о Доме ребенка, утвержденного Министерством здравоохранения СССР 28 апреля 1948 года Дом ребенка является государственным учреждением для воспитания детей-сирот, детей одиноких матерей, подкинутых, а также детей, родители которых лишены родительских прав или отбывают наказание. В доме ребенка содержатся дети до трехлетнего возраста. Как следует из исторической справки, ГУЗ «Калужский областной специализированный дом ребенка» в <адрес> существовал с 1945года по 2007год. Учреждение занималось медицинской и педагогической деятельностью. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. По смыслу ст.12, п.5 ст.55 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе в их праве на пенсию на льготных основаниях. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463, в редакции Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993г. №953 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организации), в том числе работа в Детских домах всех типов и наименований, домах ребенка в должности воспитателя. Данные положения сохранены в Постановлениях Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1067 и от 29 октября 2002г. № 781. По смыслу действующего законодательства право на пенсию на льготных основаниях связано с выполнением работником конкретной деятельности, при которой последний подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. В судебном заседании истец Метлинова Е.В. пояснила, что с 1992 года по 2006 год ее должностные обязанности, условия труда не изменялись, все это время она работала воспитателем в Доме ребенка. Данные обстоятельства в судебном заседании объективно ничем опровергнуты не были В педагогический стаж Метлиновой Е.В., дающий право для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в Ермолинском специализированном Доме ребенка были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, по мнению суда, ссылка комиссии на отсутствие у Ермолинского специализированного Дома ребенка в спорный период статуса юридического лица и то, что структурное подразделение «Дом ребенка» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, как основание к отказу в назначении пенсии является необоснованной. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Метлиновой Е.В. требований, а потому, удовлетворяет их в полном объеме. Период работы Метлиновой Е.В. в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ермолинском специализированном Доме ребенка, структурном подразделении Боровского ТМО, должен быть засчитан в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Все необходимые документы для назначения пенсии Метлиновой Е.В. поступили в УПФ РФ в Боровском районе ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривалось. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Метлиновой Е.В. удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Метлиновой Е.В. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Боровском районе Калужской области включить Метлиновой Е.В. в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ермолинском специализированном Доме ребенка, структурном подразделении Боровского территориального медицинского объединения, в должности воспитателя и назначить Метлиновой Е.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней через Боровский районный суд.Председательствующий: