<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Жудова Н.В.,

при секретаре Сорокиной И.А.,

С участием представителя истца Позднякова Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова В.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области и Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области о признании решения об изменении размера пенсий незаконным, взыскании задолженности по недополученной пенсии, процентов за пользование денежными средствами и компенсации морального вреда,

установил:

Захаров В.М. обратился в суд с иском к ответчику (Управлению Пенсионного Фонда РФ в Боровском районе), в котором просил признать незаконным решение начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровском районе Калужской области выплачивать пенсию в прежнем размере, взыскать в свою пользу задолженность по недополученной пенсии, проценты за пользование денежными средствами и компенсацию морального вреда.

В ходе судебного заседания истец Захаров В.М. уточнил требования и просил признать незаконным решение №10 от 17 августа 2010 г. начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровском районе Калужской области выплачивать пенсию в прежнем размере, то есть в сумме 67385 руб. 16 коп. с последующей индексацией, взыскать с УПФ РФ в свою пользу задолженность по недополученной пенсии в сумме 95372 руб. 88 коп. Также просил взыскать в свою пользу с Минфина РФ в лице УФК по Калужской области проценты за пользование недополученной суммой пенсии в размере 5086 руб. 36 коп. и компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб.

Судом в качестве соответчика по делу привлечено Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области.

В судебном заседании представитель истца Поздняков Е.И. иск поддержал и пояснил суду, что Захарову В.М. ДД.ММ.ГГГГ был сделан перерасчет ранее установленной пенсии и определен новый размер трудовой пенсии по старости в сумме 63158 руб. 60 коп., увеличенный с апреля месяца 2010 года до 67137 руб. 60 коп., а с июня 2010 года до 67385 руб. 16 коп. Пенсию в размере 67385 руб. 16 коп. истец получал до ДД.ММ.ГГГГ. Затем, решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Боровском районе установленный ему размер пенсии был изменен. Так Захарову В.М. решением начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ приято выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в летно-испытательном составе в размере 53706 руб. 64 коп. (впоследствии увеличенную до 57090 руб. 16 коп.) с последующей индексацией. Считает решение Пенсионного фонда об изменении размера пенсии незаконным, так как оно принято в нарушение действующего законодательства. Поскольку истцу незаконными действиями УПФ РФ был причинен вред, казна Российской Федерации в лице Минфина РФ (УФК по Калужской области) обязана выплатить истцу неустойку в соответствии со ст.395 ГК РФ и компенсацию морального вреда. Просит уточненные исковые требования удовлетворить. Кроме этого, просил взыскать с УПФ РФ в пользу Захарова В.М. расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 руб., расходы по государственной пошлине просил не взыскивать, так как истцом будет осуществлен ее возврат.

Истец Захаров В.М., извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился.

Ответчики – Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области и Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени слушания дела были извещены. В своих заявлениях просили рассмотреть дело без своего участия, против иска Захарова В.М. возражали.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и ответчиков.

Выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Решением УПФР в Боровском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Захарову В.М. с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно установлена досрочная трудовая пенсия по старости в сумме 63158 руб. 60 коп., исходя из среднего заработка за 24 месяца работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии распоряжением того же учреждения от ДД.ММ.ГГГГ пересчитанная и увеличенная до 67385 руб. 16 коп. (л.д.67,69,95 пенсионного дела №, л.д.12 г.д.№2-476).

Решением начальника отдела УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Захарову В.М. с ДД.ММ.ГГГГ изменен размер трудовой пенсии по старости и снижен до 53706 руб. 64 коп (л.д.13-14 гражданского дела 2-476, л.д.106 пенсионного дела №).

Согласно информации о выплате пенсий истцу за 2010 год, перерасчитанная Захарову В.М. пенсия, с учетом произведенного увеличения до 57090 руб. 16 коп., стала выплачиваться с августа 2010 года (л.д.12).

Таким образом, как установлено в судебном заседании истец получал пенсию в первоначально установленном размере (до ее повторной переоценки) до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с введением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (далее – Закон №173), при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле (п.1ст. 30 Закона N 173).

Пунктом 2 ст.30 Закона №173 определено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При применении порядка расчета размера трудовой пенсии, установленного п.п.3 и 4 ст.30, может учитываться как среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так и за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как следует из отзыва на иск на л.д.31, истцу при переоценке пенсионных прав, учтен его среднемесячный заработок путем деления имеющихся сумм заработной платы на 60 месяцев (с 1989 по 1993 г.).

Вместе с тем, такая переоценка привела к снижению установленной истцу в декабре 2009 года размера трудовой пенсии, которая была исчислена с применением среднего заработка, рассчитанного в порядке, предусмотренном п.6 ст.30 Закона №173 и как следствие повлекла снижение ожидаемого уровня дохода пенсионера.

Согласно п.6 ст.30 Закона №173, в случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Таким образом, действующее законодательство не исключает такого порядка конвертации пенсионных прав истцов, при котором определение расчетного размера трудовой пенсии будет происходить с учетом среднемесячного заработка, из которого пенсионеру была исчислена установленная на 31 декабря 2001 года пенсия за выслугу лет.

Каких-либо правовых оснований для неприменения вышеуказанной нормы закона по мнению суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования истца о признании решения начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении размера пенсии Захарову В.М. незаконным и постановляет решение об удовлетворении данного требования и соответственно требования выплачивать Захарову В.М. установленную с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в размере 67385 рублей 16 копеек с последующей индексацией.

Кроме того, выплата пенсии в меньшем размере повлекло недополучение истцом денежных сумм, которые должны быть взысканы с УПФ РФ в его пользу.

В соответствии с произведенным судом расчетом, размер недополученной Захаровым В.М. пенсии составил 110444 руб. 68 коп. (67385,16 – 57090,16) х 6 месяцев с августа 2010 г. по февраль 2011 г. = 61770 руб. Затем с февраля по апрель 2011 г. (3 месяца) с учетом индексации 8,8% = 48674 руб. 68 коп. Таким образом 61770 + 48674,68 =110444,68 руб.

Однако суд не находит правовых оснований для применения к сумме недополученной истцом пенсии норм ст.395 ГК РФ, поскольку пенсионное (публичное) правоотношение не может регулироваться гражданским законом.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, отказывает истцу в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется, о чем разъяснено в п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

На основании изложенного, а также исходя из того, что Минфин РФ в лице УФК по Калужской области не является субъектом пенсионного правоотношения, законная неустойка и компенсации морального вреда не может быть взыскана и с указанного органа государственной власти. В связи с этим, суд постановляет решение о полном отказе в иске к этому ответчику.

В соответствии с договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции (л.д.20,21), истец понес расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 руб. Суд, в силу положений ст.100 ГПК РФ, исходя из требований разумности и сложности дела, считает необходимым взыскать с УПФ РФ в пользу истца 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Захарову В.М. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области отказать.

Исковые требования Захарова В.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области удовлетворить частично.

Признать решение начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении размера пенсии Захарову В.М. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области выплачивать Захарову В.М. установленную с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в размере 67385 рублей 16 копеек с последующей индексацией.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Боровском районе Калужской области в пользу Захарова В.М. задолженность по недополученной пенсии в сумме 110444 рубля 68 копеек, а также расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение 10 дней через Боровский районный суд.

Председательствующий: