Дело №2-219/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.,

при секретаре Бисеровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Кузнецовой Т.А., Шаховской Е.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шаховского С.А. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о признании права собственности на доли в праве собственности на жилое помещение, в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Кузнецова Т.А. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице УФСП Калужской области-филиала ФГУП «Почта России», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства Кузнецовой Т.А. исковые требования были уточнены, в качестве истца также привлечена к участию в деле Шаховская Е.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шаховского С.А. Кузнецова Т.А., Шаховская Е.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шаховского С. А. просили признать за ними право общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве собственности за каждым, на указанную квартиру, в порядке приватизации.

Судом к участию в деле в качестве надлежащего ответчика было привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (ФГУП «Почта России), УФСП Калужской области-филиал ФГУП «Почта России» привлечен в качестве третьего лица.

В судебном заседании Кузнецова Т.А. уточненные исковые требования поддержала, в обоснование которых пояснила, что в 1988г. ей на состав семьи 3 человека (она, супруг и дочь) была выделена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, куда они вселились и были зарегистрированы по месту жительства. В 2005г. по инициативе УФСП <адрес> данная квартира была переведена из служебного жилого помещения в жилое и с ней ГУ УФСП почтовой связи <адрес> был заключен договор социального найма. В 2006г. был составлен технический паспорт данного жилого помещения №. В 2002г. и в 2005г. руководством почтовой связи с ней были заключены договоры на передачу данной квартиры в собственность, однако, Управлением Росреестра в регистрации договоров и переходе права собственности было отказано. В 2009г. у ее дочери Кузнецовой (Шаховской) Е.М. родился сын Шаховской С.А. В 2011году ее супруг Кузнецов М.Г. умер. В квартире значатся зарегистрированными и проживающими она, ее дочь Шаховская Е.М. и сын последней Шаховской С.А. В настоящее время желая реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, она вновь обратилась в филиал ФГУП «Почта России», однако, в приватизации ей было отказано по тем основаниям, что данное помещение является зданием почты, относится к федеральной собственности и приватизации не подлежит. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда РФ», данный отказ считает незаконным, нарушающим ее право на приватизацию жилого помещения. В связи с чем, просила признать за ней право собственности на 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Шаховская Е.М., будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, согласно заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие данного истца.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России», являвшийся также представителем третьего лица УФСП Калужской области-филиала ФГУП «Почта России» по доверенности Яковлева Е.И. исковые требования Кузнецовой Т.А., Шаховской Е.М. не признала, ссылаясь на то, что Кузнецовой Т.А. действительно в 1988г. было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное в здании почты, которое в 2005г. переведено из служебного жилого помещения в жилое помещение. Вместе с тем, как следует из выписки из реестра федерального имущества, производственное помещение, включая спорные помещения, относится к федеральной собственности, находится в хозяйственном ведении у ФГУП «Почта России», состоит на балансе УФПС Калужской области, является отделением почтовой связи и относится к объектам нежилого назначения, а требования о признании права собственности не может быть удовлетворено в отношении нежилых помещений. Российская Федерация в лице своих уполномоченных органов, являющаяся собственником спорного помещения, никаких действий, направленных на изменение категории помещения не совершала, регистрация истцов в данном помещении не может свидетельствовать о том, что спорное помещение может быть признано жилым. Договор социального найма, заключенный с Кузнецовой Т.А. является недействительным, так как заключен не с собственником спорного помещения. Доказательств того, что спорное помещение было предоставлено истцу как нуждающемуся в жилых помещениях, последним не представлено. Имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью и приватизации не подлежит. В связи с чем, в иске истцам просила отказать.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, однако судом надлежащим образом извещен о дне, месте и времени слушания дела, согласно телефонограммы, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии указанного представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковые требования Кузнецовой Т.А., Шаховской Е.М., действующей также в интересах Шаховского С.А., подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

<адрес> узла связи от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецовой Т.А. была выделена служебная квартира по адресу: Ермолино, <адрес> (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 на состав семьи из четырех человек (ее, мужа ФИО5, сына ФИО7, дочери ФИО8) был выдан ордер на служебное жилое помещение на право занятия отдельной квартиры в <адрес> (ордер серии 000001).

В ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что Кузнецовы в данную квартиру вселились.

Постановлением Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления должностного лица УФПС <адрес>, служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, переведено в жилое помещение и утверждена площадь жилого помещения в размере 32,9 кв.м. Данное постановление было направлено, в частности, УФПС <адрес>, КП БТИ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УФПС <адрес> заключило с Кузнецовой Т.А. договор социального найма жилого помещения, по которому Кузнецовой Т.А. предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты общей площадью 32,9 кв.м. Членом семьи, проживающим совместно с Кузнецовой Т.А. указана ФИО8 (л.д.11-12).

Из выписки из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора № о порядке использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением управления федеральной почтовой связи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем целого здания площадью 92,9 кв.м. по адресу: <адрес>, является ГУ УФПС <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УФПС <адрес> ликвидировано, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.66).

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р исключены из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ УФПС <адрес>, объекты федерального недвижимого имущества согласно перечня и закреплены данные объекты за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения. Согласно перечня, являющегося приложением к распоряжению, одним из объектов недвижимого имущества, передаваемого от ГУ УФПС <адрес> ФГУ «Почта России» является производственное помещение (отделение почтовой связи), расположенное по адресу: <адрес> (л.д.52-54,55-56). Однако, ни в перечне передаваемого имущества, ни в акте приема-передачи, площадь указанного объекта не указана.

При этом, как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на нежилое помещение ОПС Ермолино – помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, с инвентарным номером 885, помещение ОПС Ермолино имеет общую площадь 64,3 кв.м. (л.д.59-64).

Согласно выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № помещение отделения почтовой связи, расположенное по адресу: <адрес>, правообладателя на праве хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» имеет общую площадь 64,3 кв.м. (л.д.65).

В то же время из технического паспорта жилого помещения (<адрес>), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> расположено жилое помещение общей площадью <адрес>,8кв.м., из нее жилая площадью 21кв.м., кухня площадью 8,4кв.м., прихожая площадью 2,9кв.м., холодная площадью 4,5кв.м. (л.д.14-16).

Также согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение (с инвентарным номером 885-12), по адресу: <адрес>, расположена квартира, состоящая из жилой комнаты площадью 21 кв.м., кухни площадью 8,4 кв.м., прихожей площадью 2,9 кв.м., коридора площадью 4,5 кв.м., общей площадью <адрес>,8 кв.м., в том числе площадью <адрес>,8 кв.м., из нее жилой – 21 кв.м., подсобной – 15,8 кв.м.

Таким образом, здание отделения связи и жилое помещение, занимаемое истцами, расположенные по адресу: <адрес>, имеют разные инвентарные номера и являются отдельными помещениями.

Принадлежность занимаемого истцами помещения к отдельному жилому помещению подтверждается вышеуказанными техническими паспортами, ордером на жилое помещение, данными о регистрации истцов по месту жительства (л.д.9,17,34), справками об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг (л.д.32,33).

Факт выдачи ордера семье истцов подтверждает, что занимаемое ими жилое помещение являлось жилым, оно относилось к государственному жилищному фонду. В связи с чем, доводы ответчика о том, что спорное помещение относится к объектам нежилого назначения суд находит несостоятельными.

Учитывая, что жилое помещение, занимаемое истцами, расположенное по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, и было передано Кузнецовой Т.А. по договору найма, суд приходит к выводу, что данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к жилищному фонду, подлежащему бесплатной приватизации.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Статьей 2 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Пунктом 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 06.02.2007г. №6) предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с п.8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, исходя из смысла преамбулы и ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы по месту жительства Кузнецова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Шаховская (Кузнецова) Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ, Шаховский С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.30).

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу Конституции Российской Федерации, Российская Федерация призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности право каждого на жилище (ст.40 Конституции), признаваемого в качестве элемента права на достойный жизненный уровень.

В связи с чем, исследовав в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что за Кузнецовой Т.А., Шаховской Е.М., Шаховским С.А. должно быть признано право собственности по 1/3 доли в праве собственности за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Доводы УФПС <адрес>, филиала ФГУП «Почта России» о том, что занимаемое истцами по договору социального найма жилое помещение приватизации не подлежит, суд не принимает во внимание, так как они опровергаются вышеприведенными доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ за ФГУП «Почта России» было зарегистрировано право хозяйственного ведения, а за Российской Федерацией право собственности на здание отделения связи общей площадью 92,9 кв.м. с инвентарным номером 885 по адресу: <адрес> на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.50,51). Однако, данная регистрация не может повлиять на объем прав истцов, поскольку она была произведена без соблюдения процедуры порядка перевода жилого помещения в нежилое. Более того, право собственности за Российской Федерацией на здание отделения связи было зарегистрировано на основании выписки из реестра федерального имущества, а как указано выше, в выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № значится помещение отделения почтовой связи, расположенное по адресу: <адрес>, которое имеет общую площадь 64,3 кв.м., то есть без жилого помещения, занимаемого семьей Кузнецовой (л.д.65).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой Т.А., Шаховской Е.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шаховского С.А., удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Т.А., Шаховской Е.М., Шаховским С.А. право собственности по 1/3 доли в праве собственности за каждым на жилое помещение - квартиру (с инвентарным номером 885-12) общей площадью <адрес>,8 кв.м., в том числе площадью <адрес>,8 кв.м., из нее жилой – 21 кв.м., подсобной – 15,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>), в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий: