решение по граждан.делу №2-346/2012 по иску о восстановлении нарушенных трудовых прав



Дело № 2-346/2012года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Битнер Н.Н.

при секретаре Бисеровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

18 апреля 2012 года

гражданское дело по иску Галочкина В.А. к Государственному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт физиологии, биохимии и питания сельскохозяйственных животных» Российской академии сельскохозяйственных наук о взыскании оплаты труда,

у с т а н о в и л:

Галочкин В.А. обратился в Боровский районный суд с иском к Государственному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт физиологии, биохимии и питания сельскохозяйственных животных» Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии) о взыскании оплаты труда в сумме 40000руб.

В судебном заседании Галочкин В.А. исковые требования уточнил, просил взыскать оплату труда в сумме 51000руб., в обоснование которых пояснил, что в 2011г. он готовил документы для участия института в открытом конкурсе на выполнение научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы, с ним определялась сумма оплаты труда коллективу лаборатории за выполнение данной работы в размере 106000руб. Данная сумма оплаты труда была включена в калькуляцию затрат НИОКР для разработки темы. ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии конкурс выиграло. В апреле 2011г. между Министерством сельского хозяйства Калужской области и ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии был заключен государственный контракт. Стоимость работ НИОКР в общей сумме составила 200000рублей, из которых 106000рублей составила оплата труда, которая была согласована сторонами договора. Работа по данному контракту выполнялась лабораторией иммунобиотехнологии, заведующей которой является он, в рабочее и сверхурочное время. Коллективом лаборатории работа была выполнена в срок, за что Министерством сельского хозяйства Калужской области перечислено 200000руб. Однако, ответчиком в оплате согласно калькуляции ему было отказано по тем основаниям, что коллективным договором предусмотрена выплата заработной платы в размере 35% от общей суммы договора. С данной позицией ответчика не согласен, поскольку коллективный договор на данные отношения не распространяется. В связи с чем, просил взыскать в его пользу 51000руб., как заведующему лабораторией, согласно калькуляции от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оплата за выполненную работу ему до настоящего времени не произведена.

Представитель ответчика ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии по доверенности Харитонов Е.Л. в судебном заседании исковые требования Галочкина В.А. не признал и показал, что конкурс на выполнение научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы был выигран институтом, с которым Министерством сельского хозяйства <адрес> был заключен контракт. Галочкин В.А. стороной договора не являлся. Работа действительно выполнялась лабораторией иммунобиотехнологии заведующей которой является Галочкин В.А., однако, оплата труда за выполненную работу должна производиться коллективу лаборатории, в том числе Галочкину В.А., согласно коллективного договора и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в размере не более 35% от суммы договора, остальная сумма должна пойти на покупку оборудования и расходных материалов для выполнения основной тематики института. В связи с чем, в иске Галочкину В.А. просил отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Галочкина В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Галочкин В.А. был принят на работу по основному месту работы на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующего лабораторией иммунобиотехнологии (л.д.42, 46).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства <адрес> и ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии был заключен государственный контракт по условиям которого ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии проводит обусловленные техническим заданием научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по теме : «Разработка эффективной системы стимуляции иммунитета и воспроизводительной функции коров в сухостойный период и первую фазу лактации в условиях хозяйств <адрес>». Срок сдачи результатов научных исследований ДД.ММ.ГГГГ Общая стоимость НИОКР определена в приложении к контракту и в приложении . Все платежи по контракту осуществляются Заказчиком после поступления денежных средств из областного бюджета (п.п.1.1, 1.2, 2.1, 2.2) (л.д.16-23).

Приложением к данному контракту являлся протокол согласования стоимости работ, согласно которого сторонами было достигнуто соглашение о стоимости работ на создание научно-технической продукции в сумме 200000руб.(л.д.24).

Из обоснования необходимой численности сотрудников для выполнения НИОКР следует, что для выполнения работы необходимо участие четырех сотрудников, в том, числе Галочкина В.А. как руководителя и участника работ, ответственного за все этапы работ по контракту от разработки рабочей программы до выполнения работ в лаборатории, организации эксперимента в хозяйстве, подготовку и сдачу актов и отчета по итогам работы (л.д.26).

Как следует из калькуляции затрат на выполнение НИОКР, являвшейся приложением к государственному контракту, статьями затрат являются : оплата труда, которая составила 106000руб., из нее зав.лабораторией за 4месяца-51000руб., старшего научного сотрудника за 3месяца- 27000руб., старшего научного сотрудника за 2месяца- 16000руб., научного сотрудника за 2месяца-12000руб.; начисления на оплату труда в сумме 36000руб.; приобретение расходных материалов в сумме 58000руб. (л.д.27).

Согласно акта сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была выполнена работа по контракту по первому этапу на сумму 58000руб., согласно акта сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выполнена работа по контракту по второму этапу на сумму 142000руб. Итого на сумму 200000руб. (л.д. 28-29).

Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение государственного контракта ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии 200000руб. были оплачены (л.д.48-49).

Однако, денежные средства, согласно калькуляции за выполненную работу, ответчиком выплачены не были.

Согласно ст.132 Трудового кодекса РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии 35% от суммы государственного контракта направило на оплату труда, часть денежных средств направило на приобретение расходных материалов для исполнения контракта, остальная сумма должна пойти на покупку оборудования и расходных материалов для выполнения основной тематики института, то есть, произведено перераспределение общей стоимости НИОКР по государственному контракту, заключенному ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, каждая из статей расходов, являющихся структурным подразделением калькуляции, имеет предметно-целевое назначение, определяемое экономической классификацией расходов. Статьи расходов имеют строго обязательный характер и произвольному изменению не подлежат. Данное правило вытекает из требований сметно-бюджетной дисциплины, определяемой бюджетным законодательством. Следовательно, ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии, финансируемая из бюджета, обязана использовать поступающие ей бюджетные средства в точном соответствии с размером и целевым назначением средств. Право на самостоятельное перераспределение полученных денежных средств с одного вида расходов на другой получателю бюджетных средств не предоставлено.

Средства Министерства сельского хозяйства <адрес>, направленные на выполнение научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по заключенному с ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии государственному контракту носят особый правовой режим и должны использоваться в строгом соответствии с их целевым назначением, самостоятельное перераспределение средств из одной статьи расходов на другую, по мнению суда, является нецелевым использованием средств.

А потому, оплата труда работников, в том числе Галочкина В.А., выполнивших государственный контракт, должна быть произведена согласно калькуляции затрат на НИОКР, являвшейся приложением к государственному контракту из суммы, равной 106000руб., то есть Галочкину В.А., как заведующему лабораторией оплата труда должна быть произведена в сумме 51000рублей.

Доводы представителя ответчика о том, что оплата труда работников ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии, выполнивших работы по хоздоговорам должна производиться согласно коллективного договора и распоряжения ГНУ ВНИИФБиП Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого все суммы финансовых внебюджетных средств должны поступать на счет института и по письменному представлению заведующих лабораторий могут быть использованы на оплату труда конкретным исполнителям работ (не более 35% от суммы договора, включая начисления на зарплату), на общеинститутские затраты (20% от суммы договора) и на приобретение оборудования, реактивов и материалов для лаборатории, выполняющей данный договор, суд не принимает во внимание, так как они опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования Галочкина В.А. законными и обоснованными, а потому, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Галочкина В.А. удовлетворить.

Взыскать с Государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт физиологии, биохимии и питания сельскохозяйственных животных» Российской академии сельскохозяйственных наук в пользу Галочкина В.А. оплату труда в сумме 51000рублей (пятьдесят одна тысяча рублей) с удержанием подоходного налога и иных предусмотренных законом обязательных отчислений.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боровский районный суд.

Председательствующий: