решение по граждан.делу №2-272/2012 по иску о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью



Дело № 2-272/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Смоляковой А.В.,

при секретаре Радьковой Т.А.,

с участием истца Матюшенко С.С.,

представителя ответчика Шеховцовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

10 апреля 2012 года

гражданское дело по иску Матюшенко С.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Матюшенко С.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) (УПФ РФ) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии.

В судебном заседании Матюшенко С.С. исковые требования поддержала, в обоснование которых суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, представив все необходимые документы. Однако, решением комиссии в назначении досрочной пенсии ей было отказано, так как в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не был засчитан период ее работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановской средней школе № <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мокроусовской средней школе <адрес> в связи с тем, что должность старшая пионервожатая не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ В результате исключения из стажа указанного периода ее педагогический стаж недостаточен для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Данный отказ считает незаконным, так как, работая в должности старшей пионервожатой, она планировала и организовывала работу детской пионерской организации для учащихся 4-8 классов, пионерские сборы, линейки, конкурсы, праздники, руководила тимуровским движением, работала с активом, организовывала походы и экскурсии, спортивные соревнования, работу октябрятских вожатых в начальной школе. В связи с чем, просила обязать ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановской средней школе № <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мокроусовской средней школе <адрес> и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФ РФ в Боровском районе Шеховцова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своей позиции пояснила, что должность старшая пионервожатая не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ В результате чего педагогический стаж истицы недостаточен для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Матюшенко С.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки, Матюшенко С.С. работала в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановской средней школе № <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мокроусовской средней школе <адрес>

Согласно представленной справки за подписью директора Балабановской средней школы № <адрес>, работа в должности старшей пионервожатой связана с руководством работы пионерской дружины, организацией праздников, конкурсов с детьми, организацией тимуровской работы, проведением учебы актива.

Данные обстоятельства подтверждаются и должностными обязанностями старшего пионервожатого, представленными отделом образования МО МР «<адрес>», анализируя которые, суд приходит к выводу, что работа старшей пионервожатой представляла собой педагогическую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Матюшенко С.С. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Матюшенко С.С. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью было отказано, в связи с не включением в педагогический стаж периода работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановской средней школе № <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мокроусовской средней школе <адрес> по причине того, что должность старшая пионервожатая не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ В результате чего педагогический стаж Матюшенко С.С. составил 21 го<адрес> месяцев, 2 дня и недостаточен для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 27 п.1 пп.19 указанного Федерального закона установлены условия, определяющие право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в соответствии с которыми трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что в период работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановской средней школе № <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мокроусовской средней школе <адрес> работа истицы была связана с педагогической деятельностью и заключалась в руководстве работой пионерской дружины, организацией праздников, конкурсов с детьми, организацией тимуровской работы, проведением учебы актива.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

По смыслу ст.12, п.5 ст.55 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе в их праве на пенсию на льготных основаниях.

По смыслу действующего законодательства право на пенсию на льготных основаниях связано с выполнением работником конкретной деятельности, при которой последний подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В связи с этим, в педагогический стаж Матюшенко С.С., дающий право для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью должен быть включен период ее работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановской средней школе № <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мокроусовской средней школе <адрес>.

Таким образом, педагогический стаж Матюшенко С.С. составляет 21 го<адрес> месяцев 2 дня + 3 года 2 месяца 16 дней + 20 дней, что превышает 25 лет и является достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Матюшенко С.С. требований, а потому, удовлетворяет их в полном объеме.

В силу ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Все необходимые документы для назначения пенсии Матюшенко С.С. поступили в УПФ РФ в Боровском районе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным делом.

Истцом Матюшенко С.С. заявлено требование о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Матюшенко С.С. удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Матюшенко С.С. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> включить Матюшенко С.С. в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мокроусовской средней школе <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановской средней школе № <адрес>, в должности старшей пионервожатой и назначить Матюшенко С.С. пенсию по старости в связи с педагогической работой с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий: