Дело №2-444/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Битнер Н.Н.

при секретаре Бисеровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

06 июня 2012 года

гражданское дело по иску Коннова С.Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, Государственному казенному учреждению Калужской области «Боровское лесничество», Министерству лесного хозяйства Калужской области, Акоповой Э.С. о признании недействительным кадастрового учета земельного участка, понуждении снять с кадастрового учета графические характеристики земельного участка,

у с т а н о в и л:

Коннов С.Н. обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Калужской области, ГКУ Калужской области «Боровское лесничество» о признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 40:03:010502:14, расположенного по адресу: <адрес>, ГКУ КО «Боровское лесничество», Балабановское участковое лесничество (СКХ «Русь»), квартал № выдел №, понуждении снять с кадастрового учета графические характеристики данного земельного участка.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Министерство лесного хозяйства <адрес>, Акопова Э.С., в качестве третьих лиц пайщики СПК «Колхоз Русь» Гулякова С.В., Дегтярев А.И., Федосеев С.А., Федосова Т.Н.

В судебном заседании представитель истца Коннова С.Н. по доверенности Максимова В.В. исковые требования поддержала, в обоснование которых пояснила, что Коннову С.Н. принадлежит 16\552 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> СПК «Русь». В 2011г. общим собранием участников долевой собственности Коннову С.Н. был произведен выдел данной доли земельного участка и утверждены его границы. В сентябре 2011г. был составлен межевой план на данный земельный участок, его границы согласованы со всеми смежными землепользователями. После чего Коннов С.Н. обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра») по Калужской области для постановки земельного участка на кадастровый учет, в чем ему было отказано, так как в соответствии с кадастровыми сведениями данный земельный участок пересекает границы земельного участка, который Министерством лесного хозяйства Калужской области передан в аренду Акоповой Э.С. и является землями лесного фонда. Вместе с тем, фактически спорная часть земельного участка, переданного в аренду Акоповой Э.С. относится к землям сельскохозяйственного назначения, ранее находилась в собственности колхоза «Русь», а затем передана в общую долевую собственность пайщиков, что подтверждается картой схемой. При межевании земельного участка Акоповой Э.С. были допущены грубые нарушения законодательства: местоположение границ земельного участка не согласовано со смежными землепользователями. На основании изложенного исковые требования Коннова С.Н. просила удовлетворить.

Истец Коннов С.Н., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика ГКУ КО «Боровское лесничество» по доверенности Аношенков Д.В. исковые требования Коннова С.Н. признал и показал, что расположение земельного участка, переданного в аренду Акоповой Э.С., не соответствует материалам лесоустройства, при межевании данного земельного участка его границы были сдвинуты на земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, спорная часть земельного участка к землям лесного фонда не относится.

Представитель ответчика Акоповой Э.С. по доверенности Кувеко И.В. исковые требования Коннова С.Н. не признала и показала, что в феврале 2011г. между Министерством природных ресурсов <адрес> и Акоповой Э.С. был заключен договор аренды лесного участка площадью 0,35га., расположенного по адресу: <адрес>, ГКУ КО «Боровское лесничество», Балабановское участковое лесничество (СКХ «Русь»), квартал № выдел №, сроком на 15лет. Собственником данного земельного участка является Российская Федерация. Межевание указанного земельного участка производилось по заказу ГКУ <адрес> «Боровское лесничество», которым также было произведено согласование границ земельного участка. Органом кадастрового учета при постановке земельного участка на кадастровый учет были проверены сведения в государственном земельном кадастре в отношении данного земельного участка, наложений или пересечения границ с землями других собственников не имелось. Земельный участок Коннова С.Н. относится к землям сельскохозяйственного назначения, земельный участок, переданный в аренду Акоповой Э.С., относится к землям лесного фонда и в частную собственность не предоставляется. Межевание спорного земельного участка и постановка его на кадастровый учет осуществлялись в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с чем, в иске Коннову С.Н. просила отказать.

Представители ответчиков –ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Калужской области, Министерства лесного хозяйства Калужской области, ответчик Акопова Э.С., извещенные надлежащим образом о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, согласно отзывов исковые требования Коннова С.Н. не признают, ссылаясь на то, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, нарушений при постановке его на кадастровый учет не имелось.

Третьи лица - Гулякова С.В., Дегтярев А.И., Федосеев С.А., Федосова Т.Н., извещенные надлежащим образом о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание также не явились, согласно писем, с заявленными требованиями Коннова С.Н. согласны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся ответчиков, третьих лиц.

Из показаний свидетеля ФИО11, допрошенного в судебном заседании, следует, что СПК «колхоз Русь» в пользовании земель пайщиков не имеет, на собрании участников долевой собственности, на котором Коннову С.Н. был произведен выдел доли земельного участка и утверждены его границы, представитель колхоза не присутствовал. Земли колхоза на кадастровый учет поставлены не были.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования Коннова С.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Коннову С.Н. принадлежит 16\552 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес> СКХ «Русь», о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права (л.д.26).

Решением общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ Коннову С.Н. был произведен выдел указанной доли земельного участка и утверждены его границы (л.д.27).

Статьей 11.1 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В отношении земельных участков, границы которых на местности не определялись, предусмотрена процедура межевания земель. Межевание объекта землеустройства включает в себя, в частности, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу Коннова С.Н. был составлен межевой план на земельный участок, образованный путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> СКХ «Русь». Границы данного земельного участка были согласованы с Администрацией МО сельское поселение село «Совхоз Боровский», с ГКУ <адрес> «Боровское лесничество», что подтверждается актом согласования местоположения границы (л.д.13-25).

Однако, решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 40-11-1-70197 проведение кадастрового учета земельного участка было приостановлено, так как одна из границ земельного участка о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером 40:03:010502:14, расположенного по адресу: <адрес>, ГКУ КО «Боровское лесничество», Балабановское участковое лесничество (СКХ «Русь»), квартал № выдел № (л.д.9).

На данный земельный участок, одну из границ которого пересекает земельный участок, выделенный Коннову С.Н., ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов <адрес> и Акоповой Э.С. был заключен договор аренды лесного участка №, по условиям которого Акоповой Э.С. на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, передан лесной участок площадью 0,35га., имеющий расположение <адрес>, ГКУ КО «Боровское лесничество», Балабановское участковое лесничество (СКХ «Русь»), квартал № выдел №. Границы лесного участка определены на карте (плане) лесного участка, являющейся неотьемлемой частью договора. Указанный договор был зарегистрирован Управлением Федерального агентства государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Земельный участок по акту приема-передачи передан Акоповой Э.С. (л.д.81-87, 91).

Межевой план на указанный земельный участок площадью 3500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ КО «Боровское лесничество», Балабановское участковое лесничество (СКХ «Русь»), квартал № выдел №, находящийся на землях лесного фонда, ДД.ММ.ГГГГ был составлен по заказу ГКУ КО «Боровское лесничество». Его границы были согласованы с ГКУ <адрес> «Боровское лесничество», две другие границы данного земельного участка, являлись смежными с земельными участками, уже поставленными на кадастровый учет и принадлежавшими Акоповой Э.А. и ФИО13, что подтверждается актом согласования местоположения границы, кадастровыми выписками о земельном участке, кадастровым планом территоррии. Схема расположения и границы лесного участка, имеющиеся в межевом деле, аналогична схеме, являвшейся приложением к вышеуказанному договору аренды. Преобразование данного земельного участка в обособленное землепользование было согласовано с Министерством природных ресурсов <адрес> (л.д.36-62, 139-145, 146-152, 180).

Статьей 38 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, ГКУ КО «Боровское лесничество», Балабановское участковое лесничество (СКХ «Русь»), квартал № выдел №, расположен земельный участок с кадастровым номером 40:03:010502:14 площадью 3500кв.м., с разрешенным использованием: участок лесного фонда. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.153-157).

Кадастровым планом территории от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 40:03:010502:14 площадью 3500кв.м., с разрешенным использованием: участок лесного фонда, имеющий местоположение: <адрес>, ГКУ КО «Боровское лесничество», Балабановское участковое лесничество (СКХ «Русь»), квартал № выдел №, находится на кадастровом учете (л.д.158-187)

В соответствии со ст.38 ч.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Границы земель лесного фонда в спорной части местоположения: <адрес>, ГКУ КО «Боровское лесничество», Балабановское участковое лесничество (СКХ «Русь»), квартал № выдел № были установлены. Земельный участок лесного фонда является собственностью Российской Федерации, о чем ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.108).

Как следует из кадастрового плана территории земельный участок, переданный в аренду Акоповой Э.С. стоит на кадастровом учете в границах, согласованных с ГКУ КО «Боровское лесничество» в 2011году и относится к землям лесного фонда. Данный земельный участок был преобразован из земель лесного фонда в обособленное землепользование. При постановке данного земельного участка на кадастровый учет, наложения или пересечения границ с иными землепользователями установлено не было.

Доказательств того, что в спорной части земельный участок, предоставленный Акоповой Э.С. в аренду пересекает границы земель, выделенных Коннову С.Н., судом добыто не было.

В судебном заседании достоверно установлено, что точные границы территории СКХ «Русь», а затем территории земель, находящихся в общей долевой собственности пайщиков, не устанавливались, на составленной схеме границы земель были отображены декларативно (л.д.250, 253-254). До настоящего времени карты границ земель общей долевой собственности пайщиков не имеется, земельный участок на кадастровый учет с определением границ на местности не поставлен, что подтверждается кадастровым планом территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.180).

Конституционный принцип правового государства, возлагающий на Российскую Федерацию обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагает установление правопорядка, который должен гарантировать каждому государственную защиту его прав и свобод (ч.1.ст.1, ст.2,17,18, ч.1 ст. 45 Конституции РФ). Данное положение предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.

Согласно ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

По смыслу ст. 11 ГК РФ гражданин обращается в суд за защитой нарушенного права.

Исследовав вышеуказанные доказательства в их совокупности и достаточности, суд приходит к выводу о том, что границы земельного участка, выделенного Коннову С.Н. в том положении, в котором установлены истцом, согласно межевого плана, в установленном законом порядке, не устанавливались, доказательств того, что спорная часть земельного участка относится к землям сельскохозяйственного назначения, суду представлены не были. Имеющиеся в материалах дела доказательства о принадлежности спорной части земельного участка к землям лесного фонда объективно ничем опровергнуты не были.

Таким образом, исследовав представленные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Коннова С.Н., а потому, отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ч.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

А потому, доводы представителя истца Коннова С.Н. по доверенности Максимовой В.В. о том, что при межевании земельного участка Акоповой Э.С. были допущены грубые нарушения законодательства: местоположение границ земельного участка не согласовано со смежными землепользователями суд находит не состоятельными, поскольку земельный участок Акоповой Э.С. находится в пределах земель лесного фонда, был согласован с ГКУ КО «Боровское лесничество», с другими землепользователями, в том числе с земельным участком истца, не находится.

Доводы представителя ответчика ГКУ КО «Боровское лесничество» по доверенности Аношенкова Д.В. о том, что расположение земельного участка, переданного в аренду Акоповой Э.С., не соответствует материалам лесоустройства, при межевании данного земельного участка его границы были сдвинуты на земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, спорная часть земельного участка к землям лесного фонда не относится, суд находит не обоснованными, опровергающимися выше приведенными доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Коннову С.Н. в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, Государственному казенному учреждению Калужской области «Боровское лесничество», Министерству лесного хозяйства Калужской области, Акоповой Э.С. о признании недействительным кадастрового учета земельного участка, понуждении снять с кадастрового учета графические характеристики земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий: