Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Ахрамовой Н.П.

при секретаре Строгановой А.В.

с участием прокурора Булейко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

27 июня 2012 года

гражданское дело по иску прокурора Боровского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городского поселения (МО ГП) «город Боровск» о понуждении обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйных водопроводных сетей,

у с т а н о в и л:

28 мая 2012 года прокурор Боровского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО ГП «город Боровск» о понуждении обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйных водопроводных сетей, расположенных по ул.Берникова и Н.Рябенко в городе Боровске, сославшись на то, что в городе Боровске по ул.Берникова и Н.Рябенко расположены водопроводные сети, по которым осуществляется водоснабжение жителей указанных улиц. Данные водопроводные сети не имеет собственника, балансодержателя, эксплуатирующей организации, то есть является бесхозяйными. В соответствии со ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Лица, осуществляющие эксплуатацию нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Население поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. На основании п.п.4 п.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на органы местного самоуправления поселений возложена организация водоснабжения населения. Непринятие мер к надлежащей реализации полномочий по водоснабжению населения, постановке на учет систем водоснабжения, влечет за собой отсутствие контроля качества питьевой воды, отсутствия мероприятий по предупреждению и устранению загрязнения воды, что может повлечь нарушение СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения». В связи с чем, прокурор просил обязать администрацию МО ГП «город Боровск» в срок до 01 июля 2012 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводных сетей, расположенных по ул.Берникова и Н.Рябенко в городе Боровске.

В судебном заседании прокурор Булейко И.А. данные исковые требования уточнила, просила обязать администрацию МО ГП «город Боровск» в срок до 01 сентября 2012 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводных сетей, расположенных по ул.Берникова и Н.Рябенко в городе Боровске, в обоснование данных требований, ссылаясь на доводы, аналогичные указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО ГП «город Боровск» и

представитель третьего лица ТО Управления Роспотребнадзора по Калужской области в Боровском, Жуковском, Тарусском районах, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных представителей.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу п.п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления поселений возложена организация водоснабжения населения.

Статья 9 Устава МО ГП «город Боровск» относит к вопросам местного значения городского поселения, в частности, организацию в границах городского поселения водоснабжения населения.

В судебном заседании установлено, что в городе Боровске на ул.Берникова в районе домов №№92-172 и ул.Н.Рябенко расположены водопроводные сети, обеспечивающие водоснабжение жителей данных улиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть – это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Однако водопроводные сети, расположенные на ул.Берникова в районе домов №№92-№172 и ул.Н.Рябенко города Боровска не имеют собственника, балансодержателя, что подтверждается письмами ТО Управления Роспотребнадзора по Калужской области в Боровском, Жуковском, Тарусском районах от 21 марта 2012 года, от 03 мая 2012 года, письмом ЗАО «Сельхозтехника» от 20 марта 2012 года (л.д.5,7,8).

Решением Городской Думы МО ГП «город Боровск» №19 от 28 марта 2012 года поручено администрации МО ГП «город Боровск» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводных сетей, расположенных по адресу: город Боровск, ул.Берникова в районе домов №92-№172 и ул.Н.Рябенко (л.д.4).

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что указанные водопроводные сети, расположенные на ул.Берникова в районе домов №92-№172 и ул.Н.Рябенко в городе Боровске, являются бесхозяйными.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что в настоящее время в г.Боровске по ул.Берникова и ул.Н.Рябенко надлежащим образом не обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области организации водоснабжения населения, а потому нарушаются права граждан на охрану жизни, здоровья и благоприятную окружающую среду.

Прокурор Боровского района обратился в суд с иском к администрации МО ГП «город Боровск» о понуждении обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйных водопроводных сетей на ул.Берникова и ул.Н.Рябенко в городе Боровске, поскольку непринятие мер к надлежащей реализации полномочий по водоснабжению населения, постановке на учет систем водоснабжения, влечет за собой отсутствие контроля качества питьевой воды, отсутствия мероприятий по предупреждению и устранению загрязнения воды, что может повлечь нарушение СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения».

В соответствии со ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения населения является одним из полномочий органов местного самоуправления поселений.

Статьей 225 ч.3 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Пунктом 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ №580 от 17 сентября 2003 года, предусмотрено, что принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа.

Судом достоверно установлено, что администрацией МО ГП «город Боровск» мер по постановке на учет указанных водопроводных сетей не принималось, ответчик в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, до настоящего времени не обращался.

Статьями 9,42 Конституции РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит заявленные прокурором исковые требования законными и обоснованными, а потому удовлетворяет их в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Боровского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городского поселения «город Боровск» в срок до 01 сентября 2012 года обратиться в Боровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводных сетей, расположенных на улице Берникова и улице Н.Рябенко в городе Боровске Калужской области.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий