Дело № 2-798/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Боровск, Калужской области 21 августа 2012 года

Боровский районный суд калужской области в составе:

председательствующего судьи Смоляковой А.В.,

при секретаре Радьковой Т.А,

с участием истца Калашниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашниковой Т.В. к ОАО «Славянка» о перерасчете оплаты жилья, отопления и освещения,

УСТАНОВИЛ:

Калашникова Т.В. обратилась в суд с иском об обязании ответчика провести перерасчет коммунальных услуг за квартплату, отопление, освещение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из льгот, предусматриваемых действующим законодательством на сумму 32691 руб. 75 коп. и зачесть указанную сумму в счет будущих платежей по оплате жилья и коммунальных услуг и погашение задолженности в размере 6378 руб. 60 коп, а также признать право на льготу по коммунальным услугам в соответствии с действующим законодательством и обязать ОАО «Славянка», делая перерасчет, учитывать эту льготу, мотивируя свои требования тем, что работает инструктором по физкультуре детского сада №, расположенного по адресу: <адрес>-15, в сельской местности и имеет право на льготы по оплате указанных услу<адрес> обращении к ответчику с вопросом о реализации предоставленной льготы был дан ответ, что субсидии по возмещению затрат, связанных с предоставлением льгот, в ОАО «Славянка» не поступают. В целях восстановления права на предусмотренные законодательством льготы она обращалась в суд, решением Серпуховского городского судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ее иск о признании на льготы и обязании произвести перерасчет оплаты за жилье, отопление и освещение бы удовлетворен. Проведя перерасчет в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славянка» в дальнейшем, отказалось реализовывать мою льготу, переадресовывая решение вопроса предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в районное управление социальной защиты населения и работодателю в/ч 03340.

В судебном заседании истец Калашникова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений со стороны истца.

Выслушав истицу, проверив материалы дела, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 ст. 60 ЖК РФ отдельным категориям граждан в прядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъекта РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ 3266-1 от 10.07.1992 г. « Об образовании», действующего в настоящий период времени, в том числе и в период времени, указанный истицей, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с возмещением расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются актами субъектов Российской Федерации.

Данные изменения в Закон РФ «Об образовании» были внесены в соответствии с Федеральным Законом от 22.08.2004г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации, в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Таким образом, федеральным законодательством права и льготы педагогическим работникам в сельских местностях не отменены, а лишь установлен иной порядок их обеспечения и предоставления.

В соответствии с действующим в настоящее время Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области №36/2006 –ОЗ от 23.03.2006 г. меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты занимаемой общей площади жилого помещения, от оплаты за электроэнергию в пределах нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Московской области, от оплаты за отопление, предоставляются лицам, работающим и имеющим место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, а именно: педагогическим работникам государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало предоставление названных льгот педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности.

В силу требования ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» до внесения в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления в соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленных данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до принятия ЖК РФ.

Из изложенного следует, что федеральное законодательство сохраняет предоставление льгот в натуральной форме, а субъектам РФ лишь передано право определять порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки теми организациями, которые оказывают жилищно-коммунальные услуги.

Из сообщения администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Серпухов-15 расположен в сельской местности <адрес>.

Истица, работая в муниципальном учреждении социально-культурной сферы Калужской области, расположенном в сельской местности, имеет право на бесплатное предоставление жилья с отоплением и освещением. Однако, ее право ответчиком нарушается. В 2009 году истица уже обращалась в суд за защитой нарушенного права, поскольку начисление за жилье и коммунальные услуги производилось ответчиком без учета имеющихся льгот. Решением Серпуховского городского судьи от 06 июля 2009 года, ответчик был обязан произвести перерасчет задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. Несмотря на принятое решение, ответчик продолжает производить начисление коммунальных услуг без учета льгот, на которые истица имеет право.

В лицевом счете № (исх. 383 от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что на ДД.ММ.ГГГГ, у истицы имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и квартплаты 6378 руб. 60 коп.

Согласно расчету истца, сумма льгот за период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ согласно действующему законодательству составляет: квартплата – 16675 рублей 81коп., отопление –13487 рубля 15 коп., освещение – 2528 руб. 79 ко<адрес> – 32691 руб. 75 коп.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, своих возражений и доказательств в обоснование своей позиции не представил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком расчет задолженности не опровергнут, свой расчет не представлен, в связи, с чем суд соглашается с расчетом, представленным истцом.

Суд приходит к выводу, что право педагогических работников, на своевременное получение предоставленных законодательством льгот, не может быть поставлено в зависимость от расчетов между бюджетами. Поэтому требования истицы подлежат удовлетворению, как в части признания права на льготы, так и в части обязании ответчика произвести перерасчет оплаты жилья и отопления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

ОАО «Славянка» несущее расходы, связанные с предоставлением льгот, не лишено возможности, в установленном законом порядке предъявить требования о возмещении понесенных убытков органам и учреждениям, обязанным финансировать указанные льготы в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Калашниковой Т.В. удовлетворить.

Признать за истцом Калашниковой Т.В. право на льготы по оплате коммунальных услуг – жилья, отопления и освещения, в связи с проживанием и осуществлением педагогической деятельности в сельской местности.

Обязать открытое акционерное общество «Славянка» произвести перерасчет истцу Калашниковой Т.В. оплаты коммунальных услуг за отопление, освещение, квартплату на общую сумму тридцать две тысячи шестьсот девяносто один (32691)рубль 75 копеек и зачесть указанную сумму в счет будущих платежей по оплате жилья и коммунальных услуг и в погашение задолженности в размере шесть тысяч триста семьдесят восемь (6378) рублей 60 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий