Дело № 2-1152/2012

город Боровск 26 сентября 2012 года

Калужской области

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Ахрамовой Н.П.,

при секретаре Смирновой О.А.,

с участием прокурора Прониной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Боровского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения (МО СП) «деревня Асеньевское» об обязании обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Боровского района Калужской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «деревня Асеньевское» Боровского района Калужской области об обязании обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – канализационных сетей, расположенных на территории указанного муниципального образования в деревне Борисово Боровского района Калужской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Пронина Е.В. исковые требования поддержала, в обоснование которых указала, что прокуратурой Боровского района Калужской области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства по организации водоотведения в муниципальных образованиях, в ходе которой установлено, что в деревне Борисово ФИО1 <адрес> для водоотведения используется канализационные сети, которые в настоящее время не имеют собственника, балансодержателя, эксплуатирующую организацию, то есть являются бесхозяйными. На основании п.п.4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на органы местного самоуправления поселений возложена организация водоотведения. Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным постановлением Правительства РФ №580 от 17 сентября 2003 года, регулируются вопросы принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей. Принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Неприятие администрацией МО СП «деревня Асеньевское» мер к надлежащей реализации полномочий по водоотведению, постановке на учет системы канализации, влечет несвоевременное проведение ремонтных работ сетей, мероприятий по предупреждению и устранению загрязнения деревни Борисово. Просила обязать администрацию МО СП «деревня Асеньевское» Боровского района Калужской области обратиться в срок до 01 апреля 2013 года в государственный регистрирующий орган (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в Боровском районе) с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – канализационных сетей, расположенных на территории указанного муниципального образования в деревне Борисово Боровского района Калужской области.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО СП «деревня Асеньевское» Боровского района Калужской области и представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калужской области в Боровском, Жуковском, Тарусском районах не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно представленному ответчиком отзыву – администрация МО СП «деревня Асеньевское» исковые требования прокурора Боровского района Калужской области не признает, просит в иске отказать, поскольку в настоящее время спорный объект недвижимости – канализационные сети в деревне Борисово Боровского района Калужской области находятся в сформированной конкурсной массе, состоят на балансе МУП «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» МО «Боровский район».

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав прокурора Пронину Е.В., исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор Боровского района Калужской области обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц - лиц, проживающих на территории муниципального образования сельского поселения «деревня Асеньевское» Боровского района Калужской области.

В судебном заседании установлено, что в деревне Борисово Боровского района имеются канализационные сети.

Согласно ч.1, ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Кроме того, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ №580 от 17 сентября 2003 года (ред. от 12 ноября 2004 г.), настоящее Положение регулирует вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей. Принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества (п. 1 и п. 2 данного Положения).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № – 90 права на объект недвижимого имущества – канализационные сети в деревне Борисово ФИО1 <адрес>, ни за кем не зарегистрированы (л.д.5).

В письме главы администрации МО СП «деревня Асеньевское» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что спорный объект недвижимости – канализационный сети в деревне Борисово ФИО1 <адрес> не входят в реестр объектов недвижимого имущества, включенных в муниципальную собственность сельского поселения «деревня Асеньевское» ФИО1 <адрес> (л.д.6).

Таким образом, судом достоверно установлено, что указанное недвижимое имущество – канализационные сети, расположенные в деревне Борисово ФИО1 <адрес>, в настоящее время не имеют собственника, то есть являются бесхозяйными.

Вместе с тем, в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (ред. 10 июля 2012 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления поселений возложена обязанность, в том числе, по организации водоотведения в пределах данного муниципального образования.

Также в п.2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. 25 июня 2012 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

В судебном заседании также установлено, что администрацией муниципального образования сельского поселения «деревня Асеньевское» Боровского района не принято мер к надлежащей реализации полномочий по решению вопроса местного значения, а именно по организации водоотведения в данном муниципальном образовании – канализационные сети в деревне Борисово Боровского района в собственность данного муниципального образования не оформлены, что приводит к нарушению требований законодательства об санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, влечет несвоевременное проведение ремонтных работ сетей и мероприятий по предупреждению и устранению загрязнения в деревне Борисово Боровского района Калужской области.

Довод ответчика – администрации МО СП «деревня Асеньевское» Боровского района Калужской области о том, что в настоящее время спорный объект недвижимости – канализационные сети в деревне Борисово Боровского района находятся в сформированной конкурсной массе и состоят на балансе МУП «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» МО «Боровский район» суд находит несостоятельными, поскольку опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности, в сведениях о сформированной конкурсной массе должника МУП «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» МО «Боровский район» спорный объект недвижимости – канализационные сети, расположенные в деревне Борисово Боровского района, не значатся.

Статьей 150 ГК РФ предусмотрено, что жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно статьям 15 и 42 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы; каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных прокурором Боровского района Калужской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения деревня Асеньевское» Боровского района Калужской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в государственный регистрирующий орган (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в Боровском районе) с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – канализационных сетей, расположенных в деревне Борисово Боровского района Калужской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий