Дело № 2-1156/2012г. город Боровск 26 сентября 2012 года Калужской области Боровский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Ахрамовой Н.П., при секретаре Смирновой О.А., с участием: прокурора Прониной Е.В., представителя третьего лица Министерства культуры Калужской области по доверенности Гавриленко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Боровского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городское поселение (МО ГП) «<адрес>» о размещении информации на объекте культурного наследия, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ прокурор Боровского района Калужской области обратился в суд с иском к администрации МО ГП «город Боровск» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на здании, расположенном по адресу: <адрес>, информационную надпись об отнесении данного объекта к числу объектов культурного наследия. В судебном заседании прокурор ФИО4 исковые требования уточнила, в их обоснование указала, что прокуратурой района проводилась проверка соблюдения законодательства об охране объектов культуры, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес> имеется нежилое здание, отнесенное к объектам культурного наследия регионального значения. Однако в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обязательная информационная надпись о том, что данный объект относится к объектам культурного наследия, отсутствует. Указанное здание находится в собственности муниципального образования городское поселение «<адрес>». В соответствии с пп.13 п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. Бездействие администрации указанного муниципального образования влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания. В связи с чем, просила обязать администрацию муниципального образования городское поселение «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на здании, расположенном по адресу: <адрес>, информационную надпись об отнесении данного объекта к числу объектов культурного наследия. В судебном заседании представитель третьего лица – Министерства культуры Калужской области по доверенности Гавриленко К.В. против исковых требований не возражал и пояснил, что в соответствии с п.13 ст. 4 Закона Калужской области от 03 ноября 2004 года №372-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Калужской области» определение порядка установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения отнесено к полномочиям Правительства Калужской области, однако в настоящее время соответствующее постановление Правительством Калужской области не разработано, в связи с чем необходимо время для обязательной установке информационной надписи на указанном объекте культурного наследия. В судебное заседание представитель ответчика – администрации МО ГП «город Боровск» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно отзыву ответчика – представителя администрации МО ГП «Боровск» по доверенности Скрипченко И.Г., с оговоренными правами в соответствии со ст. 54 ГПК РФ, в том числе с правом на признание иска, администрация МО ГП «город Боровск» исковые требования признает, просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор Боровского района Калужской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования городское поселение «<адрес>». Как установлено судом, данный объект недвижимости – нежилое здание входит в Перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, что подтверждается Решением исполнительного комитета Калужского областного Совета народных депутатов от 04 февраля 1991 года №35 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры». Согласно п.п.12 п.2 ст.33 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ (в ред. от 28 июля 2012 г.) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя, в том числе и установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений. В соответствии с п.п.13 п.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ (ред. 10 июля 2012 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, отнесенное к объектам культурного наследия регионального значения, находящееся в муниципальной собственности МО ГП «<адрес>», не имеет обязательной информационной надписи. Бездействие администрации МО ГП «<адрес>», выраженное в непринятии мер к надлежащей реализации полномочий по решению вопроса местного значения, а именно сохранении, использовании и популяризации объекта культурного наследия, расположенного на территории данного муниципального образования по адресу: <адрес> (дом, в котором жил ФИО6, 1889-1892 г.г.), влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания. Статьей 150 ГК РФ предусмотрено, что жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке. Согласно ст. 15 и ст. 44 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы; каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных прокурором Боровского района Калужской области. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию муниципального образования городское поселение «город Боровск» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на здании, расположенном по адресу: <адрес>, информационную надпись об отнесении данного объекта к числу объектов культурного наследия. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд. Председательствующий