решение по граждан.делу №2-102/2011 по иску о признании незаконным решения пенсионного фонда РФ районного отдела,



год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего - судьи Гаврикова Ю.А.,

при секретаре – Коростелевой Т.В.,

с участием истца – Агапитова В.М.

представителя ответчика – по доверенности Борзиковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агапитова В.М. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л

Истец Агапитов В.М. обратился в суд с иском к ответчику Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ в Боровском районе Калужской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства истец Агапитов В.М. исковые требования уточнил и просил признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ в Боровском районе Калужской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа во включении ему в специализированный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 28 дней, время работы в должности мастера службы механика в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 17 дней) в должности механика участка в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения им возраста 56 лет.

В судебном заседании истец Агапитов В.М. исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПК РФ по Боровскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с протоколом заедания комиссии ГУ УПФ РФ в Боровском районе по Калужской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, так как у него отсутствует необходимый стаж (12 лет 6 месяцев). В частности не были включены в стаж работы время его работы в должности мастера службы механика в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 28 дней) и в должности механика участка в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 17 дней), так как в соответствии со списком , утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , разделом XIV «Металлообработка» п. 2 «Кузнечно-прессовое производство», п.п. «б» «Руководители и специалисты» предусмотрены мастера, старшие мастера, код профессии 2150200б-23187, механики цехов код профессии 2150200б-23616. Считает решение в указанной части незаконным, поскольку в указные период работы в его трудовых обязанностях фактически ничего не менялось, и он осуществлял трудовую деятельность во вредных для здоровья условиях. Просит признать незаконным отказ УПФ РФ по <адрес>, во включении в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости время его работы в должности мастера службы механика в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 28 дней) и в должности механика участка в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 17 дней), и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как с указанного времени ему исполняется 56 лет и у него имеется необходимый стаж (10 лет) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика УПФ РФ по Боровскому району по доверенности Борзикова И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Агапитов В.М. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда по <адрес>, Агапитову В.М. было отказано в удовлетворении заявления, поскольку периоды его работы в должности мастера службы механика в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода, механика участка в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода, мастера по строительству Боровского АОЗТ «Ремстрой», мастера ООО «СМУ по газификации и эксплуатации газовых сетей», прораба ООО «Транслайн», не подлежат включению в специализированный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Несмотря на уточнение истцом исковых требований, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», применяются списки №№ 1 и 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 239 от 24 апреля 2003 года, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списками №№ 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списками №№ 1 и 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Согласно копии трудовой книжки, истец начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных в судебном заседании материалов пенсионного дела Агапитова В.М., установлено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время работы в должности кузнеца штамповщика кузнечного цеха Павлодарского тракторного завода), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( время работы в должности мастера на новом строительстве), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время работы в должности монтажника ЖБК, как монтажник стальных и железобетонных конструкций строительно-монтажного управления), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время работы в должности И.о. прораба строительно-монтажного управления ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время работы в должности прораба проектно-строительного объединения «Труд»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время работы в должности прораба филиала «Управления по эксплуатации газовых сетей»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время работы в должности прораба ООО «Строймонтаж»), а всего 9 лет 0 месяцев 15 дней, которые включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда по <адрес> во включении в стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 28 дней, время работы в должности мастера службы механика в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 17 дней время работы в должности механика участка в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода), отказано. Так как в соответствии со Списками , утвержденными постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , разделом XIV «Металлообработка», п. 2 «Кузнечно-прессовое производство», п.п. «б» «Руководители и специалисты», предусмотрены мастера, старшие мастера код процессии 2150200б-23187, механики цехов код профессии 2150200б-23616. А уточнить характер и условия льготной работы не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия. Из архивной справки выданной Государственным учреждением «Павлодарский городской архив по личному составу», подтверждается работа Агапитова В.М. мастером службы механика в кузнечно-заготовительном цехе, механиком участка, а не механиком цеха, как предусмотрено Списком в кузнечно-заготовительном цехе. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что предприятие имело несколько цехов в том числе, кузнечный, кузнечно-заготовительный, однако, правом на льготное пенсионное обеспечение могут пользоваться те работники, которые осуществляют трудовую деятельность на горячих участках, т.е. работающие в кузнечном производстве.

Вместе с тем, в соответствии со списком , утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», XIV Металлообработка, п. 2 Кузнечно-прессовое производство, п.п. «б» Руководители и специалисты, предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, работающие в кузнечно-прессовом производстве на должностях: мастера, старшего мастера, мастера по ремонту оборудования, механики цехов, начальники смен, начальники участков, начальники цехов и их заместители по производству и подготовке производства, энергетики цехов.

При этом вышеуказанное постановление, не требует необходимости работы в каком то конкретном цехе или участке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВФ РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Из исследованных в судебном заседании материалов пенсионного дела следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 28 дней, время работы в должности мастера службы механика в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 17 дней время работы в должности механика участка в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода), истец Агапитов В.М. работал именно в кузнечно-прессовом производстве, а потому, по мнению суда, указанные периоды его работы подлежат включению и зачету в специализированный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Агапитов В.М. исковые требования уточнил и просил назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения им возраста 56 лет.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

То есть, назначение пенсии Агапитову В.М. возможно при условии достижения им возраста 56 лет и наличия специализированного трудового стажа 10 лет.

Поскольку, суд признает возможным включение в специализированный стаж работы Агапитова В.М. время его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 28 дней, время работы в должности мастера службы механика в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 17 дней время работы в должности механика участка в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода), то всего специализированный трудовой стаж Агапитова В.М, составляет 11 лет 3 месяца 0 дней.

То есть, при указанных обстоятельствах, Агапитову В.М. возможно назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ, при наличии стажа на соответствующих видах работ 11 лет, 3 месяца 0 дней, в соответствии с абзацем 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в 56 лет.

В соответствии со ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела в судебном заседании, истец Агапитов В.М. имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Агапитова В.М. удовлетворить.

Протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждении) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, в части не включения Агапитову В.М. в специализированный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 28 дней, время работы в должности мастера службы механика в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 17 дней время работы в должности механика участка в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода), признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> включить в стаж Агапитову В.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 28 дней, время работы в должности мастера службы механика в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 17 дней время работы в должности механика участка в кузнечно-заготовительном цехе Павлодарского тракторного завода) и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения через Боровский районный суд.

Председательствующий