Дело №

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.,

при секретаре Прудецкой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Боровске

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Смородина В.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях,

у с т а н о в и л:

Смородин В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе о признании незаконным решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Смородин В.А. данные исковые требования поддержал, в обоснование которых Смородин В.А. и его представитель адвокат Мельников А.И. указали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смородин В.А. работал в филиале ФГУП ЦС «Звездочка» опытного завода «Вега» в качестве спекальщика. Указанная профессия включена в Список № производств, работ, профессий и должностей работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Фактически выполняемые работы Смородиным В.А. в данный период, согласно технологического процесса, относятся к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по данному Списку №. Однако, при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ГУ УПФ РФ в Боровском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Смородину В.А. было отказано на том основании, что при наличии данного стажа право на досрочную пенсию может быть им реализовано по Списку № по достижении возраста 57 лет. С принятым решением комиссии не согласны в связи с тем, что комиссией ГУ УПФ РФ в Боровском районе дана неправильная оценка характеру и условиям выполняемой Смородиным В.А. работы, не принята во внимание справка, уточняющая характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданная филиалом ОЗ «Вега» «ЦС Звездочка». Просили исковые требования Смородина В.А. удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Боровском районе по доверенности Борзикова И.Н. исковые требования Смородина В.А. не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Смородин В.А. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №, указав, что выполняемая им работа в должности спекальщика относилась к работам с тяжелыми условиями труда. Между тем, при оценке пенсионных прав Смородина В.А. было установлено, что опытный завод «Вега» не является металлургическим предприятием, не имеет структурно выделенного подразделения для процесса спекания шихты, что не дает лицам, работавшим на данном предприятии, право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №. Технологический процесс изготовления Смородиным В.А. готовой продукции не свидетельствует о том, что им выполнялась работа с особо вредными или особо тяжелыми условиями труда. Справка, уточняющая характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ предметом рассмотрения комиссии, при принятия ею решения ДД.ММ.ГГГГ, не была. Просила суд в иске отказать.

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, в том числе пенсионное дело Смородина В.А., приходит к следующему.

Из сведений, содержащихся в трудовой книжке Смородина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что Смородин В.А. работал на опытном заводе «Вега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности спекальщика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термиста на нагревательных печах.

ДД.ММ.ГГГГ Смородин В.А. обратился с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №.

Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении Смородину В.А. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемого специализированного стажа работы, так как с учетом представленных администрацией ОЗ «Вега» условий труда, работа Смородина В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена по подразделу 3 «Цехи и отделения шихты» раздела У11-Металлургическое производство, согласно которым досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться только работникам цехов и отделений спекания, входящих в состав металлургических предприятий, которым ОЗ «Вега» не является и не имеет структурно выделенного подразделения для спекания шихты. Смородину В.А. было разъяснено, что право на пенсию у него возникнет по Списку №2 по достижении возраста 57 лет.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» п.1 разъяснено, что в случае несогласия с решением пенсионного органа гражданин вправе оспорить его в суде.

Смородин В.А., не согласившись с вышеуказанным решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе, просил признать его незаконным, ссылаясь на то, что комиссией при принятии решения была дана неправильная оценка характеру и условиям выполняемой им работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не принята во внимание справка, уточняющая характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданная филиалом опытного завода «Вега» «ЦС Звездочка».

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 был утвержден Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В данном списке в разделе VII Металлургическое производство (цветные металлы), подразделе 3 Цехи и отделения спекания шихты, указана профессия спекальщик.

В судебном заседании нашло подтверждение, что Смородин В.А. работал на опытном заводе «Вега» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности спекальщика.

Из материалов, содержащихся в пенсионном деле Смородина В.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУП НПО «Винт» Опытного завода «Вега» была составлена карта аттестации № рабочего места спекальщика на опытном заводе «Вега», согласно которой по условиям труда должность спекальщика отнесена к подразделу 22 «Производство изделий методом порошковой металлургии» раздела У111 Металлургическое производство, работа на которой обеспечивает льготное пенсионное обеспечение по Списку №. ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУП «ЦС Звездочка» УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе была представлена справка № уточняющая характер работы или условия труда Смородина В.А., согласно которой Смородин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал спекальщиком полный рабочий день, что дает право Смородину В.А. на государственную пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № раздел У11 «Металлургическое производство»(цветные металлы) подраздел 3. «Цехи и отделения спекания шихты» (профессия спекальщик) (л.д.34-36). Как следует из акта № УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки сведений о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию по старости, была проведена проверка стажа, на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию по старости Смородина В.А., в результате чего, согласно представленному «технологическому процессу изготовления металлокерамических изделий ТТП-00096 от ДД.ММ.ГГГГ» выявлено, что спекание деталей производится с применением бронзового порошка, то есть методом порошковой металлургии из готового порошка, данный процесс используется по настоящее время, условия труда спекальщика не изменились, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из планировки термического участка и участка металлокерамики от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается структурно выделенного цеха или отделения спекания шихты-условие необходимое для применения Списка №. При этом, как указано в данном акте руководитель филиала ФГУП «ЦС Звездочка» ДД.ММ.ГГГГ ранее представленную им вышеуказанную справку № от ДД.ММ.ГГГГ посчитал обоснованной. (л.д.29).

То есть, аттестацией рабочего места на опытном заводе «Вега» должность спекальщика отнесена к подразделу 22 «Производство изделий методом порошковой металлургии» раздела У111 Металлургическое производство, работа на которой обеспечивает льготное пенсионное обеспечение по Списку №, администрацией данного завода условия труда Смородина В.А., работавшего спекальщиком отнесены к работам с особыми условиями труда по Списку № раздела У11 «Металлургическое производство»(цветные металлы) подраздела 3. «Цехи и отделения спекания шихты» (профессия спекальщик).

Между тем, в соответствии с подразделом 3 «Цехи и отделения спекания шихты» раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка №1 от 22.08.1956г. №1173, досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться только работникам цехов и отделений спекания, входящих в состав металлургических предприятий, что следует из п. 4 Разъяснения Государственного комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 « О порядке применения утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956г. N 1173 «Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в котором указано, что в тех случаях, когда в списке N 1 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства особенностью Списков №1 и №2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие, руководители и специалисты), в том числе по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах). Установленные в Списках N 1 и N 2 технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяющие в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списков N 1 и N 2.

Однако, в судебном заседании достоверно установлено, что опытный завод «Вега» металлургическим не являлся и не является и не имеет структурно выделенного подразделения для процесса спекания шихты. Данное обстоятельство подтверждается письмом филиала ФГУП ЦС «Звездочка» Опытного завода «Вега» № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющемся в пенсионном деле Смородина В.А., в котором пояснено, что Опытный завод «Вега» не относится к металлургии, а наличие цеха или отделения спекания шихты на предприятии документально не подтверждено, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого опытный завод «Вега» относится к судовому машиностроению, но имеет в своем составе производство металлокерамики, необходимое для изготовления изделий для завода, производство металлокерамики располагается на территории термического участка, который отделен от других видов производства капитальными стенами.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области обоснованно не была установлена технологическая связь между должностью, трудовыми функциями и видом производства, на котором работал Смородин В.А. в спорный период, позволяющая в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списка N 1.

Доводы Смородина В.А. и его представителя адвоката Мельникова А.И. о том, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУП «ЦС Звездочка» была выдана новая справка уточняющая характер работы или условия труда, в которой указано, что Смородин В.А. в спорный период работал спекальщиком семичасовой рабочий день, что дает Смородину В.А. право на государственную пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №1 раздел У11 Металлургическое производство (цветные металлы) подраздел 22. «Производство твердых и тугоплавких сплавов» (профессия спекальщик твердосплавных изделий) однако УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе данную справку игнорирует (л.д.86-87), суд не принимает во внимание, так как данная справка в материалах пенсионного дела отсутствует, оценку данной справки комиссия при принятии оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ была лишена возможности дать, кроме того, филиалом ФГУП «ЦС Звездочка» Смородину В.А. в период с 2008г. по 2010г. давались неоднозначные справки, не позволяющие с достоверностью установить характер работы, условия труда по Списку № по соответствующему разделу и подразделу, которые дают Смородину В.А. право на государственную пенсию на льготных условиях. Более того, как указано в акте № УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе от ДД.ММ.ГГГГ составленном по результатам документальной проверки сведений о трудовом стаже Смородина В.А. руководитель филиала ФГУП «ЦС Звездочка» ДД.ММ.ГГГГ посчитал обоснованной справку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

В связи с чем, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд не находит законных оснований для признания решения комиссии УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе об отказе в назначении Смородину В.А. досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1, на основании представленных в пенсионный фонд документов, незаконным, а потому, отказывает в удовлетворении исковых требований Смородину В.А. в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Смородину В.А. в удовлетворении исковых требований к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение десяти дней через Боровский районный суд.

Председательствующий