решение по граждан.делу №20-234/2011 по иску к пенсионному фонду об оспаривании решения данного госоргана



Дело Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Боровский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего - судьи Рыженкова А.С.,

при секретаре – Луничеве Е.М.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Боровском районе по доверенности Борзиковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску САЛОМАШКИНА С. М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области о признании решения об изменении размера пенсий незаконным и обязании выплатить пенсию,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Саломашкин С.М. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе о признании незаконным решение №78 от 05 августа 2010 года об изменении размера пенсий, обязать выплачивать назначенную трудовую пенсию по старости в прежних размерах.

В судебном заседании истец Саломашкин С.М. исковые требования поддержал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ему был произведен перерасчет ранее установленных пенсий, в результате которого размер трудовой пенсии по старости составил 14875 рублей 49 копеек, размер пенсии за выслугу лет в связи с работой в летно-испытательном составе составил 20134 рубля 60 копеек. До ДД.ММ.ГГГГ он получал пенсии в указанном размере. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ установленный ему размер пенсии был изменен, принято решение выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости в размере 6467 рублей 37 копеек, пенсию за выслугу лет в размере 26504 рубля 39 копеек с последующей индексацией. Считает решение Пенсионного фонда об изменении размера пенсий незаконным, так как оно принято в нарушение действующего законодательства. Просит признать оспариваемое решение незаконным и обязать ответчика выплачивать ему пенсии в размерах, установленных на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФ РФ в Боровском районе по доверенности Борзикова И.Н. иск не признала и пояснила, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ, как работнику летно-испытательного состава была установлена досрочная трудовая пенсия по старости на основании ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так называемому Закону и за выслугу лет на основании ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» или Закону . При назначении указанной категории работников трудовой пенсии по старости во внимание принимался расчетный размер, основанный на среднемесячном заработке, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Однако такой порядок расчета является необоснованным, что было разъяснено ПФР России через Департамент организации назначения и выплаты пенсий. Таким образом, размер трудовой пенсии должен определяться исходя из порядка оценки пенсионных прав, закрепленного в п.3 или 4 ст.30 Закона , по выбору пенсионера. В связи с чем, в качестве расчетного размера может учитываться только среднемесячный заработок за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ. УПФР произвел перерасчет пенсий исходя из заработка в течение 60 месяцев, как наиболее выгодному варианту переоценки пенсионных прав. Полученный в результате этого размер среднемесячного заработка является правильным. При этом оснований, для определения расчетного размера трудовой пенсии с учетом среднемесячного заработка, из которого была исчислена установленная на ДД.ММ.ГГГГ пенсия за выслугу лет, то есть применения п.6 ст.30 Закона не имеется. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, в том числе пенсионного дела Саломашкина С.М. , суд находит исковые требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Решением УПФР (ГУ) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ Саломашкину С.М. пожизненно были назначены пенсия за выслугу лет в сумме 20134 рубля 60 копеек, пенсия по старости в сумме 14875 рублей 49 копеек, исходя из среднемесячного заработка за 24 месяца работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в Боровском районе от ДД.ММ.ГГГГ Саломашкину С.М. с ДД.ММ.ГГГГ изменен размер трудовой пенсии по старости и снижен до 6467 рублей 37 копеек, размер пенсии за выслугу лет изменен и составил 26504 рубля 39 копеек с последующей индексацией, что также подтверждается решением УПФР (ГУ) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании истец получал пенсию в первоначально установленном размере (до их повторной переоценки) до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с введением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (далее – Закон №173), при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле (п.1ст. 30 Закона N 173).

Пунктом 2 ст.30 Закона №173 определено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При применении порядка расчета размера трудовой пенсии, установленного п.п.3 и 4 ст.30, может учитываться как среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так и за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Истцу при переоценке пенсионных прав учтен его среднемесячный заработок путем деления имеющихся сумм заработной платы на 60 месяцев с выбором наиболее выгодного для него периода.

Вместе с тем, такая переоценка привела к снижению установленной истцу в январе 2010 года размера трудовой пенсии, которая была исчислена с применением среднего заработка, рассчитанного в порядке, предусмотренном п.6 ст.30 Закона №173 и как следствие повлекла снижение ожидаемого уровня дохода пенсионера.

Согласно п.6 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001г. установлена трудовая пенсия по старости или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ. В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 данной статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Таким образом, действующее законодательство не исключает такого порядка конвертации пенсионных прав истца, при котором определение расчетного размера трудовой пенсии будет происходить с учетом среднемесячного заработка, из которого пенсионеру была исчислена установленная на 31 декабря 2001 года пенсия за выслугу лет.

Каких-либо правовых оснований для неприменения вышеуказанной нормы закона по мнению суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований заявителя и постановляет решение об их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования САЛОМАШКИНА С. М. удовлетворить.

Признать решение начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера пенсии САЛОМАШКИНУ С. М. недействительным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Боровском районе Калужской области выплачивать САЛОМАШКИНУ С. М. установленные с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в размере 14875 (четырнадцать тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей 49 (сорок девять) копеек и пенсию за выслугу лет в размере 20134 (двадцать тысяч сто тридцать четыре) рубля 60 (шестьдесят) копеек с последующей индексацией.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Боровский районный суд.

Председательствующий