Дело 2-507/2011 г.

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Жудова Н.В.,

при секретаре Сорокиной И.А.,

с участием представителя истца Бологова М.П., ответчика Мазепиной Е.В. представителя ответчика администрации МО МР «Боровский район» Гайдук Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Боровске

01 июля 2011 года

гражданское дело по иску Кудяева Г.А. к администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» и Мазепиной Е.В. о признании незаконным постановления о предоставлении земельного участка в аренду

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Кудяев Г.А. обратился в суд с иском к администрации МО МР «Боровский район» о признании незаконным постановления №277 от 07 февраля 2011 г. «О предоставлении земельного участка в аренду главе крестьянского фермерского хозяйства Мазепиной Е.В.»

В качестве соответчика по делу судом привлечена Мазепина Е.В.

В судебном заседании представитель истца Бологов М.П. иск поддержал и пояснил суду, что Кудяев Г.А. является арендатором участка лесного фонда, площадью 0,075 га, расположенного в квартале № выдела № в лесах ГПЗ «Ворсино», на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемым постановлением, администрация района предоставила Мазепиной Е.В. земельный участок в аренду, площадью 100000 кв.м. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Однако в границы участка Мазепиной Е.В. полностью вошел и участок Кудяева Г.А., что делает невозможным использование истцом своего участка по назначению. Считает, что указанное наложение земельных участков произошло вследствие того, что со стороны администрации МО МР «Боровский район» не проводится совместная работа с учреждениями лесного хозяйства на предмет выявления лиц, также имеющих права на спорную территорию. Поскольку администрация нарушила право Кудяева Г.А. на владение и пользование участком лесного фонда, просит иск удовлетворить и признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик администрация МО МР «Боровский район» в лице Гайдук Г.Н. иск не признала, ссылаясь на то, что в Государственном кадастре недвижимости спорная территория отнесена к землях сельскохозяйственного назначения, а не к землям лесного фонда. Кроме того, Кудяев Г.А. не зарегистрировал свой договор аренды, вследствие чего администрация не могла знать о правах Кудяева Г.А. на земельный участок площадью 0,075 га. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Мазепина Е.В. в установленном порядке зарегистрировала крестьянское (фермерское) хозяйство и иных препятствий для выдела земельного участка не имелось, оспариваемое постановление не может быть признано незаконным.

Ответчик Мазепина Е.В. иск не признала и пояснила суду, что она является главой крестьянского (фермерского) хозяйства и ей в установленном порядке со стороны администрации МО МР «Боровский район» предоставлен земельный участок в аренду на 49 лет, площадью 100000 кв.м., в районе д.Ворсино <адрес>. Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, его предоставление осуществлено в пределах полномочий районной администрации. Считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Истец Кудяев Г.А., третье лицо – ГУ «Боровское лесничество» извещенные судом о времени месте слушания дела в судебное заседание не явились.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства приходит к следующему.

Как установлено судом, Мазепиной Е.В., как главе зарегистрированного крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) постановлением администрации МО МР «Боровский район» № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения КФХ с кадастровым номером 40:03:068319:31, находящийся в районе д.Ворсино <адрес>, общей площадью 100000 кв.м.

На основании указанного постановления, с Мазепиной Е.В. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из имеющегося в деле договора на отвод земельных участков из государственного лесного фонда во временное пользование от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кудяеву Г.А. предоставлен в аренду участок лесного фонда на 49 лет, площадью 0,075 га в квартале № выделе № из лесных земель ГПЗ «Ворсино» Боровского сельского лесхоза.

Согласно объяснениям представителя истца, не оспаривавшихся Мазепиной Е.В., а также плана землепользования Кудяева Г.А. на л.д.11 и ситуационной схемы на листе 11 межевого плана земельного участка Мазепиной Е.В. видно, что арендуемый Кудяевым Г.А. участок фактически располагается в границах земельного участка Мазепиной Е.В.

Однако данный факт, с учетом установленных по делу обстоятельств, не может являться основанием для признания постановления районного собрания недействительным.

Так, договор аренды участка лесного фонда в нарушение требований Федерального закона №122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Кудяевым Г.А. зарегистрирован не был, в связи с чем является незаключенным, а обязательственное правоотношение – не возникшим.

Фактическое использование истцом земельного участка, внесение им арендной платы согласно квитанциям на л.д.6,13,14 акт государственной регистрации сделки не заменяет.

Кроме этого, Кудяевым Г.А. в нарушение требований ч.1 ст.4 Федерального закона №201 от 04 декабря 2006 года «О введении в действие лесного кодекса РФ» договор на отвод земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не переоформлен в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что арендное правоотношение в установленном законом порядке не возникло, сведения об обязательстве Кудяева Г.А. не внесены ни в один из государственных реестров (ЕГРП и ГКН), администрация МО МР «Боровский район» исходя из принадлежности выделяемого Мазепиной Е.В. участка к землям сельскохозяйственного назначения, а также определенных ст.11 ЗК РФ полномочий органов местного самоуправления, была вправе вынести оспариваемое постановление.

Не может быть принят во внимание довод представителя истца о превышении районной администрацией полномочий при распоряжении землями лесного фонда.

Как указывалось выше, в Государственном кадастре недвижимости (ГКН), территория, на которой сформирован участок Мазепиной Е.В., отнесена к землям сельскохозяйственного назначения, а не к землям лесного фонда.

В судебном заседании представитель ГУ «Боровское лесничество» Волостных В.В. также подтвердил, что данная территория отнесена к категории земель сельскохозяйственного назначения. Однако в отношении данной территории ведется таксационное описание с одновременным делением ее на кварталы и выделы, так как она покрыта лесной растительностью.

В связи с тем, что в судебном заседании не было добыто достаточных доказательств, подтверждающих нахождение земель лесного фонда в составе выделенного Мазепиной Е.В. участка, постановление районной администрации не может быть признано недействительным и по этому основанию.

руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске Кудяеву Г.А.- отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней через Боровский районный суд.

Председательствующий -