город Боровск 26 июня 2012 года

Калужской области

Судья Боровского районного суда Калужской области Ахрамова Н.П.,

при секретаре Строгановой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг», расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в помещениях принадлежащих ООО «Бумеранг», расположенного по адресу: <адрес>, была проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены допущенные ООО «Бумеранг» нарушения Правил противопожарного режима (Постановление Правительства РФ № 3390 от 25 апреля 2012 года), Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: не обеспечено помещение вторым эвакуационным выходом (Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, п.53, СНиП 21-01-97* п.6.13); не оборудовано помещение системой вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре, либо естественное освещение (ст.85 п.1 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), о чем должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности Боровского района Костина Е.В. подтвердила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности в здании ООО «Бумеранг» на момент проверки имели место, данные нарушения также были указаны и ранее в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Выявленные нарушения создают угрозу для жизни людей по требованиям пожарной безопасности, поскольку в помещении находится кафе-бар.

В судебном заседании представитель ООО «Бумеранг» Макаровских М.А. вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что действительно в помещении, занимаемой ООО «Бумеранг», имеются данные нарушения, однако для их устранения нет технической возможности, также администрация МО «городское поселение город Ермолино» не дает разрешение на перепланировку помещения.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Ответственность по ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Как видно из распоряжения о проведении внеплановой проверки, протокола об административном правонарушении, внеплановая проверка проводилась в целях надзорного обследования противопожарного состояния здания ООО «Бумеранг», в связи с ранее выданным предписанием. Поэтому привлечение ООО «Бумеранг» к административной ответственности по ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях является правильным.

Факт допущенных ООО «Бумеранг» нарушений требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что при проведении проверки на территории, в здании ООО «Бумеранг» были выявлены нарушения правил противопожарного режима; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Бумеранг», расположенном по адресу: <адрес>; актом № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке соблюдения требований пожарной безопасности территории и помещений ООО «Бумеранг»; предписанием Главного Управления МЧС России по <адрес> отдела надзорной деятельности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории и в помещениях ООО «Бумеранг», расположенного по адресу: <адрес>.

Судья находит, что действия ООО «Бумеранг» в совершении правонарушения подлежат переквалификации с ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее ООО «Бумеранг» к административной ответственности по частям 3 или 4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотренному главным государственным инспектором Боровского района Малаховым Е.В., ООО «Бумеранг» был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 09 ноября 2009 года №247-ФЗ), за нарушение требований пожарной безопасности, имевшее место в феврале 2011 года.

Статья 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях была принята в новой редакции 03 июня 2011 года №120-ФЗ, где предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, то есть после совершения административного правонарушения ООО «Бумеранг».

Согласно ст.1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, Федеральный Закон от 03 июня 2011 года устанавливает административную ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в данном случае ухудшает положение юридического лица.

В связи с чем, оснований считать, что ООО «Бумеранг» повторно совершило административное правонарушение не имеется.

Более того, ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Судья считает, что годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания истек, поскольку постановление о назначении административного наказания было исполнено в феврале 2011 года, что также не образует повторности совершения административного правонарушения.

Таким образом, ООО «Бумеранг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

При назначении административного наказания ООО «Бумеранг» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, характер нарушений требований пожарной безопасности, опасных для жизни и здоровья людей и не принятие достаточных мер к их устранению после вынесенного предписания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Бумеранг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калужский областной суд через Боровский районный суд.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Калужской области (Главное управление МЧС России по Калужской области, ИНН получателя платежа - 4027066486, Р/с 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г.Калуга, Код дохода 17711627000010000140; БИК 042908001 КПП 402701001; ОКАТО 29206000000.

области, ИНН получатС7066486с 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России

Судья

; ОКА