О П Р Е Д Е ЛЕ Н И Е

город Боровск 13 июня 2012 года

Судья Боровского районного суда Калужской области Ахрамова Н.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Кучиева Е.Б.,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 05 часов Кучиев Е.Б. краской закидал <адрес> деревне <адрес>, принадлежащий сестре ФИО2, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении не следует, в чем заключается нарушение общественного порядка, которое выражается в явном неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам.

Кроме того, из материала об административном правонарушении видно, что собственником указанного в протоколе об административном правонарушении дома является ФИО2, однако объяснения у неё отобраны не были, в том числе не был выяснен вопрос о привлечении виновного лица к административной ответственности.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УУП ОМВД <адрес> Шевниным А.С. вынесено определение о назначении административного расследования.

По смыслу ч.3 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в определении должностного лица о проведении административного расследования указывается повод для проведения административного расследования и данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения. При вынесении данного определения участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в определении.

В соответствии с ч.3.1 ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия определения о проведении административного расследования в течение суток должна быть вручена под расписку либо выслана физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование должно состоять из реальных действий, направленных на получении необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

С учетом приведенных требований закона, прихожу к выводу, что административное расследование сотрудником УУП ОМВД Боровского района фактически не проводилось, поскольку в определении не указан повод для проведения административного расследования, участникам производства по административному материалу не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные законом, также им не была направлена копия определения о проведении административного расследования. Более того, каких-либо реальных действий, направленных на получении необходимых сведений, совершено не было, кроме отобрания объяснения у Кучиева Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет вопрос о достаточности материалов дела для его рассмотрения, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст.29.4 данного закона при подготовке дела об административном правонарушении судья вправе возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Неполнота представленных в суд материалов в отношения Кучиева Е.Б. не позволяет установить по рассматриваемому административному делу все обстоятельства, подлежащие доказыванию согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Возвратить в адрес начальника Боровского отделения полиции административный материал в отношении Кучиева Е.Б. для представления доказательств, подтверждающих совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья