№ 11-137/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 03 октября 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Вихровой С.А.,

при секретаре Иванове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Браницкого <данные изъяты> на решение и.о.мирового судьи судебного участка №2 Боровичского района Новгородской области от 28 июня 2011 года по иску Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» к Браницкому <данные изъяты> о взыскании задолженности за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования,

у с т а н о в и л:

ОАО «<данные изъяты>» обратился к мировому судье с иском о взыскании с Браницкого В.А. задолженности за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в сумме 306 руб. 28 коп., расходов по оплате государственной пошлины, указав при этом, что в соответствии с договором № на ТО ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ и на основании платежных документов за ответчиком числится долг в размере 306 руб. 28 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с возражением ответчика 03 мая 2011 года был отменен судебный приказ № от 18 апреля 2011 года. В соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (постановление Правительства РФ от 21.07.2008 №549), и с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» (постановление Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307), согласно расчетно-платежных документов, просит взыскать с Браницкого В.А. сумму задолженности перед ОАО «<данные изъяты>» в размере 306 руб. 28 коп., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 400 рублей.

В суде 1-й инстанции представитель истца ОАО «<данные изъяты>», по доверенности Горшкова Э.А., исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Браницкий В.А. в удовлетворении иска просил отказать на том основании, что он с истцом договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования не заключал. Истцом какие-либо услуги не оказывались и оплачивать он их не должен.

Решением и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского района Новгородской области от 28 июня 2011 года исковые требования ОАО «<данные изъяты>» удовлетворены. С Браницкого В.А. взысканы в пользу ОАО «<данные изъяты>» задолженность по оплате за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в сумме 306 руб. 28 коп. и государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Браницкий В.А. обратился с апелляционной жалобой на решение мирового судьи, указав, что с решением не согласен. Действующее законодательство четко оговаривает комплекс работ по обслуживанию газовой системы жилищ, определяет первоочередные задачи работы специальных газовых служб по обеспечению безопасности домов. Согласно приказу технические осмотры и обслуживание газопроводов должны проводиться не реже двух раз в год, то же самое относится и к требованиям по групповым и индивидуальным газобаллонным установкам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится долг в размере 306 руб. 28 коп. на основании платежных документов. Акта о выполненных объемах работ подписанного жильцом нет. Услуги истца заключаются в выписке ежемесячных квитанций. Документов, подтверждающих выполнение каких либо работ в квартире нет. В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. На протяжении более двух лет техническое обслуживание газовой плиты не проводилось, что является грубым нарушением ППБ. ДД.ММ.ГГГГ годах он неоднократно обращался в газовую службу с просьбой провести положенный технический осмотр внутриквартирного оборудования, на что ему ответили, что осмотр проводится раз в три года, а в ДД.ММ.ГГГГ году в его доме осмотр уже проводился. Просит решение мирового судьи отменить.

В судебном заседании Браницкий В.А. доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

           Представитель истца ОАО «<данные изъяты>», по доверенности, Горшкова Э.А., поддержала представленные письменные возражения на апелляционную жалобу, пояснив, что жалобу Браницкого считают необоснованной. До 1 января 2006 года плата за ТО ВДГО входила в состав платы за реализацию газа. На основании письма руководителя Федеральной службы по тарифам РФ от 23.06 05г. СН-3766/9 о выделении платы за ТО ВДГО из общего состава коммунальных платежей и других нормативно-правовых актов, «<данные изъяты>» начиная с 01.01.06г. приступил к реализации данного решения. С жителями дома <адрес> ОАО «<данные изъяты>» филиал-трест «<данные изъяты>» заключил договор № на ТО ВДГО в октябре 2008г. В виду невозможности получить личные подписи под договорами одновременно у всех собственников и пользователей жилых помещений, было принято решение приглашать старших по дому для подписания договоров от имени жильцов, так как практика заключения подобных договоров (по обслуживанию жилья) имеется во многих обслуживающих организациях и признавалась на тот период общепринятой. Информацию о назначении старших по домам получали от жилищно-эксплуатационной организации. Данный договор является срочным и по истечении срока Абонент обязан будет заключить новый договор на ТО ВДГО. Согласно ст.426 ГК РФ договор на ТО ВДГО является публичным, согласно п.4 этой же статьи в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). На основании постановления правительства № 549 от 01.07.08г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Согласно Правил (глава 3) на абоненте лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического содержания ВДГО и своевременном заключении договора на ТО ВДГО со специализированной организацией. Согласно этого же постановления      «<данные изъяты>»      идентифицируется как специализированная организация. Согласно тех же Правил (глава 2) газоснабжающая организация заключает договора на снабжение газом населения при предоставлении абонентом копии договора на ТО ВДГО, а его отсутствие является основанием для отказа в заключении договора о поставке газа и приостановки подачи газа абоненту. Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ Заказчиком является старшая по дому ФИО1. Браницкий является Пользователем или Абонентом. Так как Браницкий не представил иного договора на ТО ВДГО и газоснабжение его квартиры не прекращено, значит в соответствии с Договором на ТО ВДГО № от ДД.ММ.ГГГГ Браницкий является стороной договора. Из вышеизложенного следует, что Браницкий, состоя в договорных отношениях с ООО «<данные изъяты>» и пользуясь газом, является одновременно и пользователем ВДГО, а значит, исполняет возложенную Постановлением Правительства РФ № 549 от 01.07.08г. на него обязанность по обеспечению надлежащего содержания ВДГО. На основании договора Браницкому ежемесячно производились начисления 1/12 годовой стоимости работ. Стоимость работ по ТО ВДГО в многоквартирных домах является одинаковой для всех абонентов согласно ст. 426 п.2 ГК РФ. Информация о стоимости работ публикуется в местной газете. В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение. В соответствии с Постановлением Правительства № 549, газоснабжение осуществляется при наличии обеспечения собственником надлежащего содержания ВДГО путем заключения договора на ТО со специализированной организацией. Соответственно ТО ВДГО является частью коммунальной услуги газоснабжения. В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вносится гражданином ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние. Состав, порядок и периодичность выполнения работ по ТО ВДГО определяется «Порядком содержания и ремонта ВДГО в РФ», утвержденным приказом № 239 от 26.06.09г. МРР РФ и ОСТ-153-39.3-051-2003. В соответствии с «Порядком» сроки технического обслуживания домов утверждаются графиком работ по ТО. Аварийные вызовы осуществляются оперативно и без взимания платы. По дому № <адрес> ТО проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Акт-наряд № был представлен суду. Из ведомости учета объектов следует, что Браницкого не было дома на момент обхода. За несколько дней до запланированного обхода, на подъездах домов расклеиваются объявления с информацией о предстоящем ТО ВДГО. Также в объявлении есть вся контактная информация, для связи со службой АДС, для согласования удобного для клиента времени посещения слесаря-обходчика. На собственнике помещения лежит ответственность за ненадлежащее содержание ВДГО, в том числе необеспечении возможности проведения запланированного ТО ВДГО. Просит оставить решение мирового судьи от 28.06.11г. без изменения, а апелляционную жалобу Браницкого В.А. без удовлетворения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, обсудив доводы жалобы, суд считает решение мирового судьи обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ч.1,2 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи. (п. 6 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного Кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч.1 ст.155 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета и газоснабжающему оборудованию.

Согласно п.13 указанных Правил, одним из оснований для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты.

В соответствии с п. 7 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования, утвержденного Приказом министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 года №239, проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией при условии заключения договоров на их выполнение.

Пунктами 10,11 вышеуказанного Порядка установлено, что периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования устанавливается с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации. Техническое обслуживание наружных и внутренних газопроводов сети газопотребления должно производиться не реже одного раза в три года.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» и собственниками жилого дома <адрес> в лице ФИО1заключен договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (л.д.4).

По условиям договора, оплата за оказываемые услуги производится заказчиком до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Срок действия договора - до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Браницкий В.А., проживает в <адрес> и является потребителем газа.

Таким образом, Браницкий В.А., обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-техническое обеспечение.

Ежемесячно на домашний адрес Браницкого В.А. ОАО «<данные изъяты>» направлялись квитанции для оплаты оказываемых услуг, однако, плата абонентом не осуществлялась. Сумма задолженности по внесению платежей за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования ответчика Браницкого В.А. на ДД.ММ.ГГГГ составила 306 руб. 28 коп., что подтверждено справкой-счетом, квитанциями (л.д.3, 7-19).

В связи с неоплатой оказанных услуг, по заявлению ОАО «<данные изъяты>» мировым судьей судебного участка №2 Боровичского района Новгородской области выдан судебный приказ № о взыскании задолженности с Браницкого В.А. Определением мирового судьи судебного участка №2 Боровичского района Новгородской области от 03 мая 2011 года судебный приказ отменен в связи с возражениями Браницкого В.А.

Из представленных материалов следует, что в соответствии с актом-нарядом №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом проведены мероприятия технического обслуживания газопроводов и газоиспользующего оборудования в <адрес> момент проверки ответчик отсутствовал дома. Браницкий В.А. с заявками на производство каких-либо работ в ОАО «<данные изъяты>» не обращался (л.д.34-50).

Доказательств обращения Браницкого В.А. в ОАО «<данные изъяты>» ответчиком суду не представлено.

При таких данных мировой судья правомерно признал требования ОАО «<данные изъяты>» обоснованными и иск удовлетворил.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы относительно несогласия с таким выводом мирового судьи являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном понимании норм действующего законодательства, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения. Решение мирового судьи законно и оснований к его отмене суд не находит.

В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

Мировой судья правильно пришел к выводу, о взыскании с истца в пользу ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей правильно применены к спорным правоотношениям нормы материального права, не допущено и существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения, а потому суд не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского района Новгородской области от 28 июня 2011 года по иску открытого акционерного общества «<данные изъяты>» к Браницкому <данные изъяты> о взыскании задолженности за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в сумме 306 руб. 28 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.- оставить без изменения, а апелляционную жалобу Браницкого <данные изъяты> - без удовлетворения.

Определение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                         С.А.Вихрова