Дело № 2-1088/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕо прекращении гражданского дела
г. Боровичи Новгородской области 20 августа 2010 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
судьи Киселёва И.А.,
при секретаре Потаповой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаевой ... к Администрации ... муниципального района об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления,
установил:
Ермолаева А.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав при этом следующее.
В июле 2007 года она обратилась в Администрацию ... муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного на территории ... сельского поселения, для строительства базы отдыха и предварительном согласовании мест размещения объектов.
На основании указанного заявления и в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ были проведены предварительные работы по выбору земельного участка, уточнена площадь земельного участка, в средствах массовой информации опубликованы извещения о поступившем заявлении и предложении Администрации ... муниципального района по передачи в аренду соответствующего земельного участка.
Результат выбора земельного участка был оформлен актом о выборе земельного участка с предварительным согласованием места размещения базы отдыха. Как следует из акта, был произведен выбор земельного участка под проектирование и строительство базы отдыха на землях ... сельского поселения и входящих в фонд перераспределения земель ... муниципального района. Земельный участок общей площадью 32 725 кв. метров расположен на землях сельскохозяйственного назначения в 1 242 метрах по направлению на юго-запад от дома Номер обезличен дер. .... Указанный земельный участок перспектив для использования в качестве земель сельскохозяйственного назначения не имеет и признан комиссией пригодным для строительства базы отдыха. Кроме того, признано необходимым осуществить перевод указанного земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения с видом функционального использования - для оздоровительного и рекреационного назначения. Акт согласован со всеми отделами, службами и учреждениями.
В процессе выбора земельного участка была затребована информация от Администрации ... сельского поселения по вопросу возможности и целесообразности перевода земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности. От Администрации ... сельского поселения получено ходатайство о необходимости осуществления такого перевода.
Дата обезличена года Администрация ... муниципального района приняла решение об утверждении проекта границ указанного земельного участка и закрепила вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства (Распоряжение Номер обезличен). Решения по существу предусмотренном п. 6 ст. 31 ЗК РФ, т.е. о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта, Администрация не приняла.
08 февраля 2008 года она обратилась в Администрацию ... муниципального района с заявлением об утверждении акта выбора земельного участка под строительство, а 22 июля 2008 года с заявлением о заключении договора аренды указанного земельного участка с приложением всех необходимых для принятия решения документов.
На её заявления и устные требования, не соблюдая никаких разумных сроков для принятия решения, Дата обезличена года Администрация ... муниципального района вынесла Постановление Номер обезличен об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта.
Из указанного выше следует, что она (Ермолаева) совершенно определенно заявила о выделении земельного участка для строительства базы отдыха, а не для иных целей. Совместно с Администрацией ... муниципального района был осуществлен выбор земельного участка для строительства, произведены работы по согласованию размещения объекта строительства и определена необходимость перевод земель из одной категории в другую.
Таким образом, она совершила все предусмотренные законодательством действия, оформила все разрешительные документы для предварительного согласования места размещения базы отдыха, поэтому у Администрации нет предусмотренных законодательством оснований для отказа в предварительном согласовании места размещения объекта. К тому же Постановление от Дата обезличена года Номер обезличен не содержит мотивированного обоснования отказа. Кроме того, ответчик не совершил действий по переводу земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения с видом функционального использования - для оздоровительного и рекреационного назначения, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Она считает, что Постановление Администрации ... муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен и бездействие Администрации ... муниципального района по переводу земельного участка из одной категории в другую не соответствуют ст. 30, 31, 32 Земельного кодекса РФ, Федеральному закону от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и нарушают её права и законные интересы, гарантированные ст. 2, 8, 34 Конституции Российской Федерации, ст. 22, 28 Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 254-258 ГПК РФ она просит признать Постановление Администрации ... муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен не соответствующим закону; обязать Администрацию ... муниципального района согласовать место размещения объекта и совершить действия по переводу земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения с видом функционального использования - для оздоровительного и рекреационного назначения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Ермолаева А.И. уже обращалась в Боровичский районный суд с заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. Определением Боровичского районного суда от 19 июля 2010 года, вступившим в законную силу, производство по заявлению Ермолаевой А.И. прекращено в связи с её отказом от заявленных требований.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
определил:
прекратить производство по гражданскому делу по иску Ермолаевой ... к Администрации ... муниципального района об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления.
Разъяснить, что повторное обращение истца в суд с заявлением к тому же лицу, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в 10-дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд.
Судья И.А. Киселёв