Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 22 сентября 2010 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
судьи Шубина А.Ю.,
при секретаре Верстаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новгородского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Терминал-сервис» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
установил:
Новгородский транспортный прокурор обратился в Боровичский районный суд с вышеуказанным заявлением, указав, что Новгородской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства, регламентирующего право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Пункт 3 статьи 37 Конституции РФ гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Оценку условий труда на рабочих местах проводят в процессе их аттестации. Статья 22 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно статье 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу пункта 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569 (далее - Приказ № 569) аттестации рабочих мест по условия труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Пунктом 5 Приказа № 569 установлено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В нарушение указанных требований федерального законодательства в ходе проведенной в ООО «Терминал-сервис» проверки установлено следующее.
В соответствии с пунктом 3.3. Устава ООО «Терминал-сервис», утвержденного протоколом собрания от Дата обезличена, основными видами деятельности Общества являются: создание и развитие материально-технической базы таможенной службы, эксплуатация и техническое обслуживание объектов таможенной инфраструктуры, внешнеэкономическая деятельность, консалтинговые услуги. Общее количество рабочих мест в помещениях, занимаемых ООО «Терминал-сервис» по адресу: ..., ..., ..., по состоянию на Дата обезличена года составляет 10 мест (генеральный директор - 1 место, главный бухгалтер - 1 место, диспетчер СВХ - 1 место, сторож - вахтер - 4 места, плотник - 1 место). На момент проведения прокурорской проверки рабочие места в помещениях, расположенных по адресу: ..., ..., ..., занимаемые ООО «Терминал-сервис», не прошли аттестацию по условиям труда. Таким образом, руководство ООО «Терминал-сервис» не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования действующего законодательства о проведении аттестации рабочих мест, что может привести к неблагоприятным последствиям.
Просит суд обязать ООО «Терминал-сервис» в срок до 01 июня 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании представитель Новгородского транспортного прокурора Куранова О.И. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Терминал-сервис» Корчевнюк С.Ю. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, так как аттестация рабочих мест по условиям труда не производилась, просил принять признания иска, последствия принятия судом признания иска ему известны и понятны. В подтверждение предоставил письменное заявление.
Представитель Новгородского транспортного прокурора Куранова О.И. не возражала против принятия судом признания иска ответчиком.
В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком. Поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права участников процесса и третьих лиц.
В соответствии с Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Терминал-сервис», утвержденным протоколом собрания от Дата обезличена года, основной целью создания Общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли. Основными видами деятельности Общества являются: создание и развитие материально-технической базы таможенной службы, эксплуатация и техническое обслуживание объектов таможенной инфраструктуры, внешнеэкономическая деятельность, консалтинговые услуги. Общество вправе заниматься другими видами деятельности, не запрещенными законодательством Российской Федерации. (Раздел 3). Место нахождения Общества: ... ..., ..., ..., .... (п.1.5.) Общество обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном порядке. Общество имеет гражданские права и несет гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, в соответствии с целью и предметом деятельности, указанным в разделе 3 настоящего Устава. (п.п.2.1.1, 2.5.) (копия Устава -л.д.6-21)
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года Общество с ограниченной ответственностью «Терминал-сервис» является действующим юридическим лицом. л.д.22-45)
Из ответа генерального директора ООО «Терминал-сервис» на запрос Новгородского транспортного прокурора следует, что общее количество рабочих мест в помещениях, занимаемых ООО «Терминал-сервис» по адресу: ..., ..., ..., по состоянию на 14 июля 2010 года составляет 10 мест (генеральный директор - 1 место, зам.директора по безопасности - 1 место, главный бухгалтер - 1 место, диспетчер СВХ - 2 место, сторож - вахтер - 4 места, плотник - 1 место), аттестация рабочих мест не проводилась в связи с возможностью прекращения аренды офисных помещений и переводом офиса в другое место. л.д.46)
Конституцией Российской Федерации (ч.3 ст.37) закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
Из ст.211 Трудового кодекса РФ следует, что государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, которые обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. (п.1,5,7 указанного Порядка)
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, так как ответчик не освобождён от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований согласно ст. 333.19 НК РФ в размере - 4000 рублей в доход бюджета Боровичского муниципального района ....
Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Новгородского транспортного прокурора к ООО «Терминал-сервис» удовлетворить.
Обязать ООО «Терминал-сервис» в срок до 01 июня 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с ООО «Терминал-сервис» (... ) в доход бюджета Боровичского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.Ю.Шубин