№2-1014/2009
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 17 сентября 2010 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
судьи Ефимовой Н.Н.,
при секретаре Пуйка А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вялова ... к Администрации Боровичского муниципального района о признании договора аренды заключенным и продленным на неопределенный срок,
установил:
Вялов ... обратился с иском к Администрации Боровичского муниципального района о признании договора аренды заключенным и продленным на неопределенный срок, указав в обоснование требований, что распоряжением Администрацией ... сельсовета ... Новгородской области Номер обезличен от Дата обезличена года ему был выделен в аренду сроком на один год земельный участок площадью ... в ... для строительства дома.
Дата обезличена года он заключил с Администрацией ... сельсовета договор аренды земельного участка Номер обезличен, площадью ... кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу ... д... ..., сроком на один год.
Арендодатель передал ему указанный в договоре земельный участок, а он его принял и пользовался им в соответствии с условиями договора, приступив к строительству дома. План размещения строений на земельном участке был согласован в отделе архитектуры и градостроительства г. Боровичи и Боровичского района Дата обезличена года.
Требования, определенные пунктами настоящего договора соблюдались, ни одна из сторон по истечению его срока не заявляла о его расторжении, в связи с чем, указанный договор аренды земельного участка автоматически пролонгировался на каждый следующий год.
В ноябре 2007 года он обратился в Администрацию ... сельского поселения по вопросу продления указанного договора аренды на новый срок. Однако, в продлении договора ему было отказано, в связи с тем, что с Дата обезличена года вступил в силу Федеральный закон от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ существенно меняющий порядок распоряжения и условия использования государственных и муниципальных земель, также в связи с тем, что им не была произведена государственная регистрация договора аренды.
При оформлении договора аренды земельного участка за Номер обезличен от Дата обезличена года между ним и Администрацией ... сельского поселения была соблюдена письменная форма договора, договор был подписан сторонами. Условия указанного договора аренды были выполнены в полном объёме. На этом земельном участке им было продолжено и завершено строительство жилого дома.
С момента оформления договора аренды он своевременно вносил арендную плату за пользование арендованным имуществом в размере, определенном в договоре. Наряду с указанными обстоятельствами, процедура заключения данного договора не была завершена, поскольку они не определили, на ком лежит обязанность по государственной регистрации этого договора, в то же время арендодатель не принял необходимых мер для обеспечения ему возможности самому осуществить государственную регистрацию, и не использовал законных средств для понуждения его к выполнению обязанностей по регистрации.
Указанные обстоятельства не позволяют ему оформить в соответствии с законом в собственность жилой дом.
Просит признать договор аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года с кадастровым номером Номер обезличен, площадью ... кв. м., для строительства жилого дома, расположенного по адресу ... заключенным и продленным на неопределенный срок.
В судебном заседании истец Вялов В.В. исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, уточнил исковые требования, просил суд признать за ним право аренды на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... ..., ... .... Обязать Администрацию Боровичского муниципального района заключить с ним договор аренды на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ... ..., ... ... для ведения личного подсобного хозяйства.
Ответчик, Администрация Боровичского муниципального района, в лице представителя Сабирова А.В., действующего по доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что в настоящее время заключить с Вяловым В.В. договор аренды невозможно, в связи с тем, что срок предыдущего договора аренды истек, отсутствует кадастровый план на спорный земельный участок.
Представитель 3- го лица, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Управления Роснедвижимости по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив все доказательства по делу, считает предъявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 433 ч. 2 ч. 3 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).
Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.
Аренда земельных участков регулируется общими нормами главы 34 ГК РФ об аренде.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Согласно требованиям правовых норм, закреплённых в главе 34 ГК РФ, договор аренды земельного участка должен быть заключён в письменной форме и подлежит государственной регистрации. При оформлении договора аренды земельного участка от Дата обезличена года была соблюдена письменная форма договора; договор был подписан сторонами. Условия указанного договора аренды выполнены сторонами в полном объёме: арендодатель передал указанный в договоре земельный участок, истец его принял и пользовался в течение всего этого времени в соответствии с условиями договора аренды. На этом земельном участке истцом было продолжено и завершено строительство жилого дома. С момента оформления договора аренды FIO4 своевременно вносил арендную плату за пользование арендованным имуществом в размере, определённом в договоре, что подтверждается справкой Администрации ... сельского поселения.
В настоящее время заключить договор аренды на новый срок не представляется возможным, поскольку Дата обезличена года вступил в силу Федеральный закон от Дата обезличена года Номер обезличен существенно меняющий порядок распоряжения и условия использования государственных и муниципальных земель, в связи с чем арендой земельных участков Администрация Плавсковского сельского поселения перестала заниматься. С указанного времени решение данных вопросов отнесено к ведению Администрации Боровичского муниципального района.
В соответствии со ст. 617 ГПК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Согласно ст. 621 ГПК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Суд считает, что в связи с изменением в законодательстве в существовавших между истцом и Администрацией ... сельского поселения отношениях фактически произошло правопреемство - замена арендодателя с Администрации ... сельского поселения на Администрацию Боровичского муниципального района, что не противоречит действующему законодательству, а именно в силу пункта 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. При этом для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2 статьи 382 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 382 ГК РФ если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несёт риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнение обязательства первоначальному кредитору признаётся исполнением надлежащему кредитору. В настоящее время истец продолжает пользоваться данным земельным участком. Арендодатель не возражает против этого. Статья 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации вступила в силу с 1 октября 2005 года. По общему правилу закон обратной силы не имеет. Это означает, что данный закон распространяет своё действие только на те отношения, которые возникают после введения соответствующего акта в действие. Указанные положения вновь принятого закона не должны распространяться на уже сложившиеся ранее между ним и Администрацией Плавковского сельсовета длительные арендные отношения, которые имели место в течение пяти лет. В связи с чем истец имеет право на сохранение существующих арендных отношений без покупки права на заключение договора аренды земельного участка на аукционе.
Гражданским кодексом РФ предусмотрены случаи признания сделок недействительными (ст. ст. 166-179 ГК РФ).
Договор аренды земельного участка от Дата обезличена года между гражданином Вяловым В.В. и Администрацией Плавсковского сельсовета Боровичского района, не может быть признан недействительным, поскольку заключён с соблюдением требований законодательства, действующего на момент его заключения, между надлежащими сторонами, ими не оспаривается.
Вышеуказанные обстоятельства являются основаниями для обязания администрации Боровичского муниципального района заключить с Вяловым В.В. договор аренды на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ... ..., для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Вялова ... - удовлетворить.
Признать за Вяловым ... право аренды на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ...
Обязать Администрацию Боровичского муниципального района заключить с Вяловым ... договор аренды на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Новгородская область ..., ... ... для ведения личного подсобного хозяйства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Ефимова