Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 02 февраля 2011года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
судьи Киселёва И.А.,
при секретаре Потаповой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Румянцевой <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Румянцева Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала следующее.
13 октября 2010 года, имея педагогический стаж работы свыше 25 лет, она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение № от 26 октября 2010 года об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа учебные отпуска: с 02.01 -11.01.1987г. -10 дней, с 15.06 -14.07.1987 г. - 29 дней, с 15.06 - 14.07.1988 г. - 29 дней, с 02.01 -11.01.1989г. -10 дней, с 06.06 - 05.07.1989г. -1 месяц, с 02.01 -11.01.1990г. -10 дней, с 24.03 - 01.04.1990г. - 9 дней, с 25.05 - 30.06.1990г. -1 месяц 7 дней (5 мес. 14 дн.); Курсы повышения квалификации: с 06.06.1988г. по 16.06.1988г. - 9 дней; Отпуск по уходу за ребенком: с 06.10.1992г. по 13.02.1994г. - 1 год 4 мес. 7 дней.
Всего 1 год 10 мес. исключены из специального стажа. Период с 01.03.1998г. по 30.03.1998г. не оспаривает, т.к. достаточно специального стажа для назначения досрочной пенсии.
Подсчет специального трудового стажа произведен в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516.
Пенсионным фондом ей засчитан специальный стаж 23 года 02 мес. 27 дней; её специальный стаж составляет 25 лет 1 мес. 27 дней. Считает решение Комиссии от 26 октября 2010 года № неправомерным по следующим основаниям:
По учебным отпускам:
С 1987 г. по 1990 г. она работала учителем начальных классов в средней школе № г. Боровичи и обучалась на заочном отделении Новгородского Государственного педагогического института. Законодательство в спорный период не предусматривало никаких ограничений по включению периодов нахождения в учебных отпусках в стаж для досрочного назначения пенсии. В вышеуказанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, утратившее силу 23 сентября 1993г. в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. № 953.
Согласно пункта 2 названного Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях. Согласно части 1 статьи 4 Гражданского Кодекса РФ акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. В настоящее время учебные отпуска, как дополнительные, включаются в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии.
При этом по общему правилу действия правовых актов по времени, если принятые в 2002 году Правила улучшили положение работника, они должны применяться за все прошлое время, а не только с даты введения в действие Трудового Кодекса РФ.
Таким образом, периоды учебного отпуска с 1987г. по 1990 г. в количестве 65 дней (5 мес. 14 дней) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Курсы повышения квалификации:
Согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Она направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением своего места работы и заработной платы. Она, как и другие работники, подлежала государственному социальному страхованию, и работодатель уплачивал взносы на социальное страхование согласно ст. 236 КЗОТ РФ, действующей в спорный период времени. Она работала в средней школе № г. Боровичи, получала заработную плату, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ, необходимые для начисления пенсии.
Для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации с 06.06.1988г. по 14.06.1988г. (9 дней) подлежит включению в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение.
Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет:
С 15 августа 1985 года и по настоящее время она работает в МАОУ СОШ № г. Боровичи в должности учителя начальных классов. Часть отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 13.02.1994 г. -1 год 4 мес. 7 дней - не включена в педагогический стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет находилась с 28.09.1992 г. по 13.02.1994г. ребенок родился 19 июля 1992 года. Согласно ст. 167 КЗОТ РСФСР (в редакции, действовавшей до 06.10.1992г) дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Считает, что с учетом спорных периодов, у неё возникло право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Учитывая изложенное и то обстоятельство, что на момент обращения в Управление пенсионного фонда с письменным заявлением и необходимыми документами стаж её работы с учетом оспариваемых периодов составил 25 лет и п.п. 19 п.1 ст.27 закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, т.е. с 13 октября 2010г..
Просит суд: признать незаконным отказ ответчика в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости (протокол от 26 октября 2010г. №); обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное), включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: учебные отпуска - с 02.01 -11.01.1987г. -10 дней, с 15.06 -14.07.1987 г. - 29 дней, с 15.06 -14.07.1988 г. - 29 дней, с 02.01 -11.01.1989г. -10 дней, с 06.06 - 05.07.1989г. -1 месяц, с 02.01 -11.01.1990г. -10 дней, с 24.03 - 01.04.1990г. - 9 дней, с 25.05 - 30.06.1990г. -1 месяц 7 дней, всего 5 мес. 14 дней; - курсы повышения квалификации - с 06.06.1992г по 14.06.1988г. - 9 дней; отпуск по уходу за ребенком - с 06.10.1992г по 13.02.1994г. - 1 год 4 месяца 7 дней. Обязать ГУ - управление пенсионного фонда в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня первоначального обращения за ней с 13 октября 2010 года, и взыскать с ответчика материальные затраты по оплате госпошлины 200 (двести) руб.
В судебном заседании Румянцева Е.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в резолютивной части своего искового заявления ею допущена техническая ошибка, период нахождения ее на курсах повышения квалификации, который она просит включить в льготный стаж, составляет с 6 по 14 июня 1988г. Пояснила, что на основании приказа № от 07.09.1992г. ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. С заявлением о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет она не обращалась, такой отпуск ей не предоставлялся
Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области, по доверенности Александрова И.Г., иск не признала, поддержала представленные ответчиком письменные возражения, пояснила, что с заявленными требованиями не согласна по следующим основаниям.
Включение в льготный стаж учебных отпусков, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком Правилами Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516,не предусмотрено.
Согласно нормам Закона №173-ФЗ законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Несмотря на сохранение за истицей в периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации средней заработной платы и произведение работодателем отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, она в указанные периоды не выполняла свои непосредственные профессиональные обязанности, связанные с повышенными психофизическими нагрузками.
Дата рождения дочери истицы - 19 июля 1992 г. Следовательно, возраста 1.5 лет дочь достигла 19 января 1994 г. Отпуск же согласно справке МАОУ СОШ № закончился 13 февраля 1994 г.. В связи с этим спорный период следует разделить на два периода: с 28.09.1992 г. по 19.01.1994 г. (отпуск по уходу за ребенком по достижении им возраста 1.5 лет) и с 20.01.1994 г. по 13.02.1994 г. (отпуск по уходу за ребенком по достижении им возраста 3 лет). Объединение этих двух абсолютно разных отпусков, имеющих разную правовую основу, в один отпуск по уходу за ребенком, как это сделала истица в исковом заявлении, является недопустимым по следующим основаниям:
С момента вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (дата опубликования в «Российской газете» 06.10.1992 г.) женщины утратили право на включение отпусков по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В настоящее время с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, а также в соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". С учетом вышеизложенного Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан период с 06.10.1992 г. по 13.02.1994 г. не включен в стаж Румянцевой Е.Н., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Законом РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 Кодекса законов о труде была изложена в следующей редакции: «По желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством
Таким образом, законодательством, действовавшим в спорный период, было предусмотрено предоставление женщине двух разных отпусков - частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
И тот, и другой отпуск предоставляются женщине по ее желанию, выраженному в личном заявлении. О предоставлении каждого из этих отпусков издается отдельный, самостоятельный приказ. Из этого следует, что отпуск по уходу за ребенком по достижении им возраста 3 лет не мог быть предоставлен истице приказом № от 07.09.1992 г. Реализовать право на отпуск до 3 лет истица могла только после окончания отпуска до 1,5 лет.
На момент обращения за пенсией специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с учетом отвлечений составляет 23 года 02 месяца 27 дней. Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.10.2010 г. № является законным и обоснованным.
Учитывая вышеизложенное, просила в удовлетворении заявленных требований Румянцевой Е.Н. отказать.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В силу ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее пяти лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона № 319-ФЗ от 30.12.2008 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичное положение предусматривали и ст.80, 83 действовавшего до 31.12.2001 года Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В силу п.1 ст.30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования). Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу (до 1 января 2002 года) настоящего Федерального закона. Таким образом, при назначении в настоящее время досрочной трудовой пенсии для подсчёта специального стажа и решения вопросов о включении в специальный стаж периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности, необходимо руководствоваться тем законодательством, которое действовало во время осуществления трудовой деятельности.
Вопрос о порядке назначения льготных пенсий в случае изменения пенсионного законодательства неоднократно был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.
Согласно позиции Конституционного суда РФ, сформулированной при принятии конкретных решений, закону, ухудшающему положение граждан, влекущему отмену для них права, приобретённого в соответствии с ранее действовавшим законодательством, не может быть придана обратная сила, поскольку исходя из принципов равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, граждане предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Учитывая это, при определении права на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии тех или иных периодов, необходимо руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период трудовых отношений, т.е. работы гражданина в условиях, отличающихся от нормальных, за что и назначается досрочная трудовая пенсия.
Таким образом, при назначении в настоящее время досрочной трудовой пенсии для подсчёта специального стажа и решения вопросов о включении в специальный стаж периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности, необходимо руководствоваться тем законодательством, которое действовало во время осуществления трудовой деятельности.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей до 06.10.1992 года) кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы.
Дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с настоящим Законом.
Законом РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», вступившим в силу с 06.10.1992 года, ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции, в соответствии с которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Следовательно, до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 ранее действовавшее законодательство предусматривало включение частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях только с принятием вышеуказанного Закона, который вступил в силу с 06.10.1992 года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст. 6(ч.2), 15(ч.4), 17(ч.1), 18, 19 и 55(ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа определенных периодов, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством подлежали включению в льготный стаж.
Как видно из материалов дела, истица с 15 августа 1985 года по настоящее время занимается педагогической деятельностью. 19 июля 1992г. у истицы родилась дочь, которая достигла возраста 1,5 года 19 января 1994г. Следовательно, в период с 28.09.1992 года по 19.01.1994 года истица находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а с 20.01.1994 года по 13.02.1994 г. в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет был предоставлен истице до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1, следовательно, указанный период - с 28.09.1992 года по 19.01.1994 года (01 год 03 месяца 14 дней) подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а в удовлетворении исковых требований о включении в данный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 20 января по 13 февраля 1994г. надлежит отказать.
Согласно ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для.
В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516,в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с п.5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Румянцевой Е.Н. предоставлялись учебные отпуска в период её обучения заочном отделении Новгородского Государственного педагогического института. А также Румянцева Е.Н. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением своего места работы и средней заработной платы. Она, как и другие работники, подлежала государственному социальному страхованию, и работодатель уплачивал взносы на социальное страхование согласно положениям действующего законодательства. Таким образом, данные нормативно-правовые акты позволяют засчитать Румянцевой Е.Н. периоды нахождения в учебных отпусках в периоды с 02.01 -11.01.1987г. -10 дней, с 15.06 -14.07.1987 г. - 29 дней, с 15.06 -14.07.1988 г. - 29 дней, с 02.01 -11.01.1989г. -10 дней, с 06.06 - 05.07.1989г. -1 месяц, с 02.01 -11.01.1990г. -10 дней, с 24.03 - 01.04.1990г. - 9 дней, с 25.05 - 30.06.1990г. -1 месяц 7 дней, всего 5 мес. 14 дней, и на курсах повышения квалификации с 06.06.1988 г. по 14.06.1988 г., общей продолжительностью 9 дней, в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Периоды нахождения Румянцевой Е.Н. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не оспариваются ответчиком.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент вынесения решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан от 26 октября 2010 года об отказе в назначении пенсионного обеспечения стаж Румянцевой Е.Н. был определён в 23 года 02 месяца 27 дней.
Совокупная продолжительность стажа, который был исключён из подсчёта, составляет более 25 лет.
На основании изложенного, трудовая пенсия истице должна быть назначена со дня обращения за ней, а именно с 13 октября 2010 года.
В силу ст.98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Румянцевой <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в стаж работы Румянцевой <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды: учебные отпуска - 02.01 -11.01.1987г. -10 дней, с 15.06 -14.07.1987 г. - 29 дней, с 15.06 -14.07.1988 г. - 29 дней, с 02.01 -11.01.1989г. -10 дней, с 06.06 - 05.07.1989г. -1 месяц, с 02.01 -11.01.1990г. -10 дней, с 24.03 - 01.04.1990г. - 9 дней, с 25.05 - 30.06.1990г. -1 месяц 7 дней, курсы повышения квалификации - с 06.06.1988 г по 14.06.1988 г. - 9 дней; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет - с 06.10.1992г по 19.01.1994г. - 1 год 3 месяца 14 дней.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) назначить Румянцевой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за ней, то есть с 13 октября 2010 года.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать в пользу Румянцевой <данные изъяты> с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение 10 дней.
Судья И.А. Киселёв