Дело № 2-112/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 24 января 2011года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
судьи Ефимовой Н.Н.,
при секретаре Плиткиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой <данные изъяты> к Администрации Боровичского муниципального района о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
установил:
Григорьева <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации Боровичского муниципального района о понуждении заключения с ней договора аренды на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в южной части кадастрового квартала №, для строительства индивидуального гаража в д<адрес>, указав при этом, что она обратилась в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о предоставлении ей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства индивидуального гаража.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Боровичского муниципального района утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане из земель населенных пунктов для размещения гаража, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в южной части кадастрового квартала №.
Она за свой счет осуществила межевание земельного участка и получила кадастровый паспорт на спорный земельный участок.
Однако Администрация Боровичского муниципального района отказала ей в заключении договора аренды земельного участка по тем основаниям, что в ходе обследования на земельном участке выявлено наличие строения - гараж.
Просит признать незаконным отказ Администрации Боровичского муниципального района в предоставлении ей земельного участка для строительства гаража и заключении с ней договора аренды земельного участка, а также обязать Администрацию заключить с ней договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты>м., по адресу: <адрес> южной части кадастрового квартала №, для строительства индивидуального гаража.
Истец Григорьева А.С. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель истца Тихонькова И.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик, Администрация Боровичского муниципального района, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд, заслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, оценив все доказательства по делу, считает предъявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Аренда земельных участков регулируется общими нормами главы 34 ГК РФ об аренде.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Согласно требованиям правовых норм, закреплённых в главе 34 ГК РФ, договор аренды земельного участка должен быть заключён в письменной форме и подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п.1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев прямо указанных в законе.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В силу п. 3 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду
Согласно п.5 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ст.32 ЗК РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. Аналогичный порядок предоставления земельных участков на территории Боровичского муниципального района содержится в решение Думы Боровичского муниципального района от 27 ноября 2008 года за № 294.
В судебном заседании установлено, что Григорьева А.С. обратилась с заявлением в Администрацию Боровичского муниципального района о предоставлении ей земельного участка для строительства гаража.
23 августа 2010 года своим постановлением Администрация Боровичского муниципального района утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане из земель населенных пунктов для размещения гаража, для строительства гаража площадью <данные изъяты> кв.м., расположение земельного участка: <адрес>, в южной части кадастрового квартала № (л.д. 12).
После чего истица за свой счет осуществила межевание земельного участка и получила кадастровый паспорт на спорный земельный участок.
Письмом от 01 ноября 2010 года в заключение договора аренды ей отказано, в виду наличия на земельном участке строения (л.д. 11).
Вышеуказанные обстоятельства являются основаниями для обязания Администрации Боровичского муниципального района заключить с Григорьевой <данные изъяты> договор аренды на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в южной части кадастрового квартала № д. <адрес>, с установлением вида разрешенного использования - для строительства индивидуального гаража.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Григорьевой <данные изъяты> - удовлетворить.
Обязать Администрацию Боровичского муниципального района заключить с Григорьевой <данные изъяты> договор аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в южной части кадастрового квартала № <адрес>, с установлением вида разрешенного использования - для строительства индивидуального гаража.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Ефимова
Мотивированное решение изготовлено 26.01.2011 г.