Дело № 2-484/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 31 марта 2011 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
судьи Вихровой С.А.,
при секретаре Веркиной Н.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магазинова <данные изъяты> к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсионного обеспечения,
установил:
Магазинов В.Н. обратился в Боровичский районный суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о признании частично незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, так как у него отсутствует необходимый 30-летний стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии. Из специального стажа были исключены: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 06 месяцев 19 дней; сборы от военкомата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 27 дней); командировки: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - всего 16 дней. С этим решением он не согласен, просит признать решение ГУ УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области частично незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, поскольку в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии с ранее действовавшим Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в стаж работы медицинским работникам засчитывалось время обучения на курсах повышения квалификации по специальности (п/п «ж» п.1 этого Положения). Обозначенное выше Постановление имело силу до 01 октября 1993 года, поскольку было отменено постановлением от 22 сентября 1993 года № 953 Совета Министров – Правительства Российской Федерации. Полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации, военных сборах подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебное заседание Магазинов В.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель истца, действующий по доверенности, Михайлов А.В., изменил заявленные исковые требования, отказался от иска в части включения в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Просил суд признать частично незаконным решение ГУ УПФ РФ в Боровичском районе, обязав ответчика засчитать в специальный стаж период нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сборы от военкомата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, командировки : ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Пояснив дополнительно в обоснование заявленных исковых требований, что сборы от военкомата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в силу п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии и за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военный сбор в военно-медицинском факультете усовершенствования врачей при ЦИУВ <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного), действующая по доверенности, Александрова И.Г., исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, из которых следует, что с заявленными требованиями не согласна по следующим основаниям.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ).
В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее по тексту - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень периодов, подлежащих включению в специальный стаж, является исчерпывающим.
В соответствии с Правилами №516 при подсчете стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, в специальный стаж не были включены следующие периоды: курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-2), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-1); сборы от военкомата: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-25); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-27), командировки: ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; отвлечения от основной деятельности по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (после даты регистрации Магазинова В.Н. в системе индивидуального (персонифицированного) учета): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-29), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-19), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-7).
Правилами №516 не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, сборов от военкомата и командировок.
Согласно нормам Закона № 173-ФЗ законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Истец в указанные периоды не выполнял свои непосредственные профессиональные обязанности, связанные с повышенными психофизическими нагрузками.
Действующими в настоящее время Правилами №516 не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, сборов от военкомата.
Согласно п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Министерство труда и социального развития РФ Постановлением от 17 октября 2003 г. N 70 утвердило Разъяснение от 17 октября 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Минздравсоцразвития России направило в адрес Пенсионного фонда РФ письмо от 4 июня 2004 г. N МЗ-637 "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П".
Согласно п. 1 Разъяснения от 17 октября 2003 г. N 4 при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Согласно письму Минздравсоцразвития России от 4 июня 2004 г. N МЗ-637 при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
В спорный период действовало Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее по тексту - Постановление №1397), в соответствии с которым медицинским работникам в стаж работы по специальности засчитывалась служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах.
Постановление №1397 не может применяться при исчислении стажа на соответствующих видах работ Магазинова В.Н. по следующим причинам: указанное Постановление на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953 отменено и не применяется с 01.10.1993 года, т.е. не действовало на дату вступления в силу Закона № 173-ФЗ; с учетом порядка, предусмотренного данным нормативным актом, Магазинов В.Н. до дня его отмены не выработал полностью необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию за выслугу лет.
Второй спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период после ДД.ММ.ГГГГ, когда Постановление №1397 уже не действовало.
Таким образом, оснований для применения Постановления № 1397 не имеется, и исчисление стажа на соответствующих видах работ должно производиться в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии.
Кроме того, Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено прохождение военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту). Согласно ст.54 вышеуказанного закона для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Таким образом, законодатель разделил понятия «военная служба» и «военные сборы» и определил, что военные сборы являются лишь подготовкой к военной службе, а, следовательно, самой военной службой их признать нельзя.
Таким образом, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.11.2010 г. № 947 является законным и обоснованным. На момент обращения за пенсией специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с учетом отвлечений составляет 29 лет 02 месяца 17 дней.
Учитывая вышеизложенное, просила суд в удовлетворении заявленных требований Магазинову В.Н. - отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования Магазинова В.Н. подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-фз от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; при наличии страхового стажа не менее пяти лет.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 (ранее пп.11 п.1 ст.28) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»( ред. от 30 декабря 2008 года), вступившего в действие с 01.01.2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичное положение предусматривали и ст. ст. 81,83 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 года « О государственных пенсиях в РФ».
На основании ч. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-фз от 17 декабря 2001 года Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Магазинов В.Н. работал в Боровичской ЦРБ (Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразована в ММУ «<данные изъяты>») на штатной вакантной должности врача-терапевта интерна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ назначен главным врачом станции скорой медицинской помощи и по совместительству выполнял работу врача скорой медицинской помощи ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в ММУ « <данные изъяты>»).
Указанные периоды включены органами пенсионного фонда в специальный стаж Магазинова В.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. В указанный период времени Магазинов В.Н. направлялся работодателем на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на военные сборы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировки: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
В период осуществления трудовой деятельности Магазинова В.Н. в спорные периоды нахождения его на курсах повышения квалификации в 1985 году и в 1992 году действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Этим же постановлением было утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
В силу п. 1 абз. «ж» «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
Данное постановление и положение имели силу до 1 октября 1993 года, поскольку были отменены постановлением от 22 сентября 1993 года № 953 Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».
В соответствии с п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Вопрос о порядке назначения льготных пенсий в случае изменения пенсионного законодательства неоднократно был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной при принятии конкретных решений, закону, ухудшающему положение граждан, влекущему отмену для них права, приобретённого в соответствии с ранее действовавшим законодательством, не может быть придана обратная сила, а поэтому при определении права на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии тех или иных периодов необходимо руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период трудовых отношений.
Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 февраля по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истца Магазинова В.Н. на курсах повышения квалификации подлежат включению в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как направление Магазинова В.Н. на курсы повышения квалификации с отрывом от производства осуществлено работодателем, необходимость прохождения указанных курсов является обязательной частью его медицинской деятельности, условием выполнения своих трудовых обязанностей, за время нахождения на курсах повышения квалификации за Магазиновым В.Н. сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст.166-168 ТК РФ служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а также расходов, связанных с командировкой.
Аналогичные нормы были предусмотрены ранее действующим КЗоТ РСФСР.
В соответствии со ст.116 ч.2 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до 01 февраля 2002 года, за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.
Требование истца о необходимости включения в специальный стаж периодов служебных командировок ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – всего 16 дней, суд находит подлежащим удовлетворению.
Период нахождения истца на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий Магазинову В.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку согласно действовавшему в указанный период п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии и за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженный сил СССР, в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в п.п. «г» п.1 указанного Положения засчитывалась в стаж работы по специальности. В связи с тем, что в период нахождения истца на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, этот период подлежал включению в специальный стаж, истец рассчитывал на включение указанного периода в специальный стаж, исходя из единообразия применения пенсионного законодательства, максимальной защиты пенсионных прав истца и невозможности ухудшения его положения в сфере пенсионного обеспечения, указанный период подлежит зачету в стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Согласно справки ММУ « <данные изъяты>» в соответствии с графиками работы за октябрь, ноябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ Магазинов В.Н. проходил военный сбор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в указанный период истец проходил военный сбор в военно-медицинском факультете усовершенствования врачей при ЦИ УВ <адрес>. Следовательно указанный период также подлежит зачету в стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Таким образом, в специальный стаж истца Магазинова В.Н. подлежат включению дополнительно следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком включено в стаж Магазинова В.Н. для досрочного назначения трудовой пенсии 29 лет 02 месяца 17 дней.
Истец за назначением пенсии обратился в УПФ РФ в Боровичском районе 19 августа 2010 года.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-фз от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорных периодов, подлежащих включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, общая продолжительность льготного стажа Магазинова В.Н. составит менее 30 лет, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии Магазинову В.Н. не имеется.
Исходя из удовлетворения заявленных истцом требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Магазинова <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить Магазинову В.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
периоды нахождения в служебных командировках: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
периоды нахождения на военных сборах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать в пользу Магазинова В.Н. с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.А.Вихрова