Дело № 2-626/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области           26 апреля 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

судьи                                                                                                Фуганова Д.Г.,

при секретаре                Плешановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО5 об обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО5 обратился в Боровичский районный суд с заявлением, указав следующее:

В ходе проверки противопожарного состояния зданий, находящихся в оперативном управлении ФИО5 расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> здания общежития ФИО5, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, проведенной сотрудниками отдела надзорной деятельности по Боровичскому и Любытинскому районам, выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Согласно ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 2.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Система обеспечения пожарной безопасности, в соответствии с положениями ст.3 Закона, - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст.20,37 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», требования нормативно - правовых актов по пожарной безопасности обязательны для исполнения; руководители организаций обязаны выполнять требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. П.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года установлено, что требования пожарной безопасности, обязательные для вменения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.10 ППБ 01 - 03, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная опасность объекта считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах.

В нарушение требований п.п.3,53 ППБ 01-03, ст.134 табл.28,29 ФЗ 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в здании учебного корпуса для отделки стен в общих коридорах, холлах, фойе применены материалы с классом пожарной безопасности более чем КМ1 (П, В1, Д1, Т1, РП1) (масляная краска); для покрытия пола в общем коридоре на 2-ом этаже здания, холлах, фойе применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (П, ДЗ, Т2, РП1) (линолеум); для покрытия пола в актовом зале применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (Г1, В1, ДЗ, Т2, [) (масляная краска); для покрытия пола в спортивном зале применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (Г1, В1, ДЗ, Т2, I) (масляная краска); для покрытия стен и потолка в спортивном зале применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ1 (Г1, Д1, Т1, РП1) (масляная краска); для отделки стен в общих коридорах, холлах, фойе на путях эвакуации применены материалы с классом пожарной безопасности более чем КМ1 (Г1,В1,Д1,Т1, РШ) (масляная краска, деревянная ока).

Вместе с тем, вышеназванные требования норм пожарной безопасности выполняются должностными лицами ФИО5 длительное время, что подтверждают неоднократные акты проверок и внесенные предписания органов пожарного надзора (акт проверки от 18.08.2010 года № 323, предписание об устранении нарушений нательных требований пожарной безопасности № 323/1/260 от 18.08.2010 года; акт проверки от 15.02.2010 года № 16, предписание №61/44/1-20 от 02.2010 года). Указанные нарушения создают условия для возникновения пожара. Не принятие своевременных мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан -сотрудников и студентов.

В соответствие с п.п.1.4 Устава ФИО5 утвержденного протоколом общего собрания коллектива № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем является Новгородская область, органом осуществляющим полномочия и функции учредителя является Комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области. В соответствии с п.8.1 Устава имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления

В соответствии с п.3.2. Устава ФИО3 учредитель осуществляет финансовое обеспечение Лицея с учетом ходов на содержание недвижимого имущества, закрепленного за Лицеем.

Таким образом, ненадлежащее исполнение требований органа пожарного надзора является следствием недостаточного материального обеспечения соответствующих мероприятий, актуальность которых ;видна, с учетом скопления большого количества людей на указанном объекте.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга.

Выступая в защиту неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что нарушение ответчиком правил пожарной опасности создает угрозу возникновения пожара. Непринятие «временных мер по устранению нарушений правил пожарной опасности создает угрозу жизни, здоровью граждан - преподавателей, студентов. В результате выявленных нарушений требований пожарной опасности жизни и здоровью указанных лиц может быть причинен имущественный вред.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ФЗ РФ от 12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.35 ФЗ РФ от 17.01.1992 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд обязать ОАОУ НПО «Профессиональный лицей №8» устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно в здании учебного корпуса для отделки стен в общих коридорах, холлах, фойе применить материалы с классом пожарной опасности КМ1 (Г1, В1, Д1, Т1, РП1) (масляная краска); для покрытия пола в общем коридоре на 2-ом этаже здания, холлах, фойе применить материалы с классом пожарной опасности КМ2 (Г1, В1, ДЗ, Т2, РП1) (линолеум); для покрытия пола в актовом зале применить материалы с классом пожарной опасности КМ2 (Г1, В1, ДЗ, Т2, РП1) (масляная краска); для покрытия пола в спортивном зале применить материалы с классом пожарной опасности КМ2 (Г1, В1, ДЗ, Т2, РП1) (масляная краска); для покрытия стен и потолка в спортивном зале применить материалы с классом пожарной опасности КМ1 (Г1, В1, Д1, Т1, РП1) (масляная краска); для отделки стен в общих коридорах, холлах, фойе на путях эвакуации применить материалы с классом пожарной опасности КМ1 (Г1, В1, Д1, Т1, РП1) (масляная краска, деревянная рейка), в срок до 31.12.2011 года.

В судебном заседании ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО3в судебном заседании ФИО3 исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, принимает признание иска ответчиком, поскольку оно носит добровольный характер, не нарушает права и интересы 3-х лиц и не противоречит закону.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО5 - удовлетворить.

Обязать ФИО3 устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для отделки стен в общих коридорах, холлах, фойе применить материалы с классом пожарной опасности КМ1 (Г1, В1, Д1, Т1, РП1) (масляная краска); для покрытия пола в общем коридоре на 2-ом этаже здания, холлах, фойе применить материалы с классом пожарной опасности КМ2 (Г1, В1, ДЗ, Т2, РП1) (линолеум); для покрытия пола в актовом зале применить материалы с классом пожарной опасности КМ2 (Г1, В1, ДЗ, Т2, РП1) (масляная краска); для покрытия пола в спортивном зале применить материалы с классом пожарной опасности КМ2 (Г1, В1, ДЗ, Т2, РП1) (масляная краска); для покрытия стен и потолка в спортивном зале применить материалы с классом пожарной опасности КМ1 (Г1, В1, Д1, Т1, РП1) (масляная краска); для отделки стен в общих коридорах, холлах, фойе на путях эвакуации применить материалы с классом пожарной опасности КМ1 (Г1, В1, Д1, Т1, РП1) (масляная краска, деревянная рейка), в срок до 31.12.2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                  Д.Г. Фуганов