Дело №

о прекращении производства по гражданскому делу

г. Боровичи Новгородской области 30 июня 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёва И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровичского межрайонного прокурора к Администрации Опеченского сельского поселения Боровичского муниципального района об обязании совершить определенные действия,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в Боровичский районный суд с заявлением в соответствии со ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указав при этом следующее.

Боровичской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Опеченского сельского поселения Боровичского муниципального района требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Федерации основывается, в том числе, на принципах публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.б ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ч.б ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ за 1 квартал 2011 года Администрацией Опеченского сельского поселения сведения о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их денежное содержание в установленном порядке официально не публиковались. Доступ граждан к указанной информации отсутствует.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» установлено, что одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободном доступе к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством гражданам предоставлено право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Бездействие администрации Опеченского сельского поселения, выражающееся в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих администрации сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание нарушает право неопределенного круга лиц на свободный доступ к получению информации, предусмотренное ч.4 ст.29 Конституции РФ.

Кроме того, администрацией Опеченского сельского поселения нарушаются основополагающие принципы противодействия коррупции в Российской Федерации - законность, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Факт неопубликования сведений о численности муниципальных служащих администрации Опеченского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подтверждается письмом заместителя Главы сельского поселения от 08.06.2011 №, а также объяснением от 16.06.2011.

На основании изложенного прокурор просит признать бездействие Администрации Опеченского сельского поселения, выражающееся в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих Администрации Опеченского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, незаконным и обязать Администрацию Опеченского сельского поселения в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу опубликовать в периодическом печатном издании сведения о численности муниципальных служащих Администрации Опеченского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года.

В судебном заседании представитель истца - помощник Боровичского межрайонного прокурора Ващенко Е.Г. представил заявление заместителя Боровичского межрайонного прокурора об отказе от иска в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком.

Согласно ст.39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Представитель ответчика Администрации Опеченского сельского поселения в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что требования прокурора Администрацией сельского поселения выполнены.

Последствия принятия отказа истца от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.220, ст.221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Усматривая, что отказ от иска закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, руководствуясь ст. ст.39, 173, 220 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ от иска Боровичского межрайонного прокурора о признании бездействия Администрации Опеченского сельского поселения, выражающегося в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих Администрации Опеченского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, незаконным и возложении обязанности на Администрацию Опеченского сельского поселения в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу опубликовать в периодическом печатном издании сведения о численности муниципальных служащих Администрации Опеченского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года.

Производство по настоящему делу прекратить, разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней через Боровичский районный суд.

Судья      И.А. Киселёв