№

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 28 сентября 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёва И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоровой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения в ГУ - УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета Федорова <данные изъяты>,

установил:

Федорова Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области, указав при этом, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж Федоров <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: <адрес>. Согласно имеющимся у неё сведениям в специальной части индивидуального лицевого счёта её мужа учтены страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Накопительная часть трудовой её супругу не назначалась.

Согласно п. 12 ст. 9, п. 6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, выплачиваются в установленном порядке в первую очередь детям, супругу и родителям. Она является супругой умершего Федорова В.А.. Считает, что срок обращения за выплатой пропущен ею по уважительной причине, поскольку она болела, кроме того она не знала о возможности получения указанной выплаты.

На основании изложенного Федорова Г.И. просит восстановить срок для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Федорова В.А..

В судебном заседании истец Федорова Г.И. поддержала заявленные требования, пояснила суду, что основной причиной пропуска срока обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего мужа являлось незнание ею возможности обратиться с таким заявлением. Смерть мужа она переживала очень тяжело, неоднократно находилась на больничном, однако документально подтвердить это не может. Имеет двух взрослых сыновей, которые проживают отдельно. О возможности обратиться с заявлением о получении средств пенсионных накоплений она узнала около полутора лет назад, дважды звонила по телефону в пенсионный орган, где ей разъяснили, что она такого права не имеет. В дальнейшем она стала выяснять этот вопрос, в связи с чем и обратилась в суд. Если бы она знала о наличии такой возможности, то она бы могла обратиться с заявлением в установленный срок, поскольку с заявлением о принятии наследства к нотариусу она обратилась своевременно.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного), по доверенности Макеева Е.Б. в судебном заседании поддержала представленный ответчиком отзыв, из которого следует, что в специальной части индивидуального лицевого счета Федорова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., учтены страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Размер средств пенсионных накоплений не является обстоятельством, имеющим значение для дела, носит конфиденциальный характер. Федоров В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ В течение шести месяцев со дня смерти, то есть до ДД.ММ.ГГГГ обращение правопреемников в ГУ-Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) не последовало.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. №741 (далее по тексту - Правила №741), срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В заявлении в качестве причины пропуска срока Федоровой Г.И. указаны болезнь и незнание законодательства о выплате средств пенсионных накоплений. Незнание закона не отнесено Верховным судом РФ к исключительным обстоятельствам, связанным с личностью правопреемника, повлекшим пропуск срока. Следовательно, указанная заявителем причина пропуска срока не может как уважительная.

Федорова Г.И. имела возможность ознакомиться с Правилами №741, поскольку они официально опубликованы и общедоступны, имела возможность обратиться за надлежащей юридической помощью.

Поскольку при жизни Федоров В.А. не воспользовался правом на подачу в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распределении средств пенсионных накоплений, в котором указывается подробная информация о правопреемниках, ГУ-Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) не располагало информацией о фамилиях, именах, отчествах, месте проживания возможных правопреемников Федорова В.А. и, соответственно, не имело возможности известить их лично о возможности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Во исполнение абзаца первого пункта 8 Правил №741 ГУ-Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) принимало меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, путем информирования через средства массовой информации.

Болезненное состояние Федоровой Г.И., указанное в качестве одной из причин пропуска срока, должно быть подтверждено документально.

Против восстановления срока не возражает только при наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока и их документальном подтверждении. При отсутствии таковых возражает. Правовую оценку причин пропуска срока оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выплата средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета, производится его родственникам, в первую очередь детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).

Федорова Г.И. как супруга умершего ДД.ММ.ГГГГ Федорова <данные изъяты> (что подтверждается представленными в суд доказательствами -свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти Федорова В.А.) является правопреемником первой очереди для получения накопительной части трудовой пенсии умершего Федорова В.А.

В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от наличия или отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Доводы истицы о том, что ранее она не знала о возможности обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не могут быть признаны уважительными.

Незнание действующего законодательства не может рассматриваться в качестве уважительной причины для восстановления срока. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ все нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию. Федорова Г.И. имела возможность ознакомиться с Правилами N741, поскольку они официально опубликованы и общедоступны. В течение шести месяцев Федорова Г.И. имела возможность обратиться за надлежащей юридической помощью и получить юридическую консультацию о своих правах.

Из представленных ответчиком копий публикаций в средствах массовой информации следует, что ПФ России и его территориальные органы ведут разъяснительную работу среди населения.

Федоров В.А. при жизни не воспользовался правом на подачу в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распределении средств пенсионных накоплений, в котором указывается подробная информация о правопреемниках. В связи с отсутствием такого заявления ГУ-Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) не располагало информацией о фамилиях, именах, отчествах, месте проживания возможных правопреемников и, соответственно, не имело возможности известить их лично о возможности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Федорова В.А.

Доводы Федоровой Г.И. о наличии ряда заболеваний, которые по состоянию здоровья препятствовали ей своевременно обратиться с необходимым заявлением, также не нашли своего подтверждения, поскольку никаких документов об этом заявителем не представлено. При этом истица является лицом трудоспособного возраста, имеет постоянное место работы, своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство после смерти мужа и осуществила все необходимые связанные с этим процессуальные действия.

Иных причин, по которым пропущен установленный срок, истицей не заявлено.

Порядок выплат был установлен Постановлением Правительства РФ №741 от 03 ноября 2007 года «Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта».

В период действия указанного Порядка истица имела возможность в течение более пяти месяцев для своевременного обращения с необходимым заявлением.

Установленный законом шестимесячный срок для совершения указанного действия истицей пропущен более чем на три года, поскольку обращение в суд последовало только 29 августа 2011г.

Суд признаёт, что срок для обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Федорова <данные изъяты>, пропущен Федоровой Г.И. не по уважительной причине, а потому он не подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Федоровой <данные изъяты> о восстановлении срока для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Федорова <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.