Дело № 2-1399/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 31 октября 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Ратнера В.М.,

при секретаре Трофимовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боровичского межрайонного прокурора о признании бездействия Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> незаконным и обязании Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения принять порядок проведения антикоррупционной экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов),

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в Боровичский районный суд с заявлением, указав при этом следующее.

Боровичской межрайонной прокуратурой проведена поверка соблюдения органами местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства.

Установлено, что в нарушение норм действующего законодательства представительным органом местного самоуправления Советом депутатов <данные изъяты> сельского поселения не принят порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

Бездействие Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения, выразившееся в длительном непринятии нормативного акта, регулирующего порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), представительного органа местного самоуправления свидетельствует о том, что антикоррупционная экспертиза не проводится, в связи с чем создаются предпосылки для коррупционных правонарушений, принятию нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения, возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Факт непринятия Советом депутатов <данные изъяты> сельского поселения порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов примятых Советом депутатов сельского поселения не проводится, порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов принятых Советом депутатов сельского поселения не разработан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», просит признать бездействие Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения, выражающееся в непринятия порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), незаконным, и обязать Совет депутатов Опеченского сельского поселения в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять порядок проведения антикоррупционной экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора Ващенко Е.Г. заявленные требования поддержал.

Зам. главы <данные изъяты> сельского поселения по доверенности Сигова Л.А. в своём заявлении в адрес суда признала требования прокурора.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя и представителей ответчиков, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать бездействие Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения, выражающееся в непринятия порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), незаконным.

Обязать Совет депутатов <данные изъяты> сельского поселения в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                         В.М. Ратнер