№ 2-1198/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области          13 сентября 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Вихровой С.А.,

при секретаре Веркиной Н.А.,

с участием прокурора Мишкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровичского межрайонного прокурора к Администрации <данные изъяты> сельского поселения об обязании совершить определенные действия,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации <данные изъяты> сельского поселения об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование заявленных требований, что Боровичской межрайонной прокуратурой Новгородской области проведена внеплановая проверка населенных пунктов Боровичского муниципального района, подверженных угрозе лесных и торфяных пожаров в <адрес> и <адрес> <данные изъяты> сельского поселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Проверкой ОНД по Боровичскому и Любытинскому районам установлено, что в нарушение требований действующего законодательства имеет факт бездействия Администрации <данные изъяты> сельского поселения в части обеспечения сельских поселений первичными мерами пожаротушения. В нарушение п.8 ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности», Администрацией Опеченского сельского поселения не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства в организации, проводящей обучение в установленном порядке руководителей, главных специалистов, работников, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа и др., а так же обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства работников, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях, работников, осуществляющих круглосуточную охрану организации и др. В нарушение п.п.53,54 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Администрацией <данные изъяты> сельского поселения не разработаны специальные программы по проведению противопожарного инструктажа (вводного и первичного) для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов, согласованные с территориальными органами государственного пожарного надзора. В нарушение п.94 ППБ 01-03, в <адрес> не обеспечен подъезд к <адрес> с площадкой с твердым покрытием размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. В нарушение п.90 Правил пожарной безопасности в РФ, устанавливающего что у гидрантов и водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, в <адрес> и <адрес> сельского поселения не установлены указатели местонахождения пожарных водоемов соответствующие установленным нормам. В нарушение п.114 Правил пожарной безопасности в РФ, устанавливающего, что на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, в <адрес> и <адрес> сельского поселения не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В нарушение п.31 ППБ 01-03 в <адрес> отсутствует пожарная мотопомпа для целей пожаротушения, а в <адрес> - переносная пожарная мотопомпа для целей пожаротушения. Указанные нарушения Администрацией <данные изъяты> сельского поселения не устранены после проверки ОНД по Боровичскому и Любытинскому районам ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выявлением этих же нарушений в ходе проверки контрольного органа ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие Администрации <данные изъяты> сельского поселения по обеспечению поселения первичными мерами пожаротушения может служить препятствием и затруднением в ходе пожаротушения, а также нарушает права и интересы неопределенного круга лиц (как жителей <данные изъяты> сельского поселения; так и граждан, временно пребывающих на территории поселения). Основываясь на том, что первичные меры пожаротушения на территории поселения не обеспечены в соответствии с требованиями законодательства, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ заявляет исковые требования в защиту прав неопределенного круга лиц и просит суд обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить первичными мерами пожаротушения населенные пункты поселения: провести обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства в организации, проводящей обучение в установленном порядке руководителей, главных специалистов организации, работников, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны, иных категорий работников (граждан), а так же обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства работников, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях, работников, осуществляющих круглосуточную охрану организации, граждан, участвующих в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе, работников, привлекаемых к выполнению взрывопожарноопасных работ; разработать специальные программы по проведению противопожарного иструктажа (вводного и первичного) для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов, согласованные с территориальными органами государственного пожарного надзора; в <адрес> обеспечить подъезд к <адрес> с площадкой с твердым покрытием размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; в <адрес> и д<адрес> сельского поселения установить указатели местонахождения пожарных водоемов (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; в <адрес> и д. <адрес> сельского поселения установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в <адрес> обеспечить наличие прицепной пожарной мотопомпы для целей пожаротушения, а в д<адрес> - переносной пожарной мотопомпы для целей пожаротушения.

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора ФИО4 в соответствии со ст.39,173 ГПК РФ просила производство по делу в части обязания установки указателей местонахождения пожарных водоемов, соответствующих установленным нормам, в <адрес> и <адрес> сельского поселения, а также обеспечения наличия переносной пожарной мотопомпы для целей пожаротушения в д. <адрес> сельского поселения, прекратить, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком, о чем представила письменное заявление. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ разъяснены. Не возражала против принятия судом признания иска ответчиком в оставшейся части исковых требований.

Представитель ответчика- глава Администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО5 в судебном заседании не возражал против прекращения дела в части, исковые требования в оставшейся части признал, представив письменное заявление о признании иска.

Судом принято признание иска ответчиком в части, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому в силу ст. ст. 39, ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в части.

Представитель третьего лица- ОГПН по Боровичскому району Управления ГПН по Новгородской области ФИО6, не возражал против принятия судом отказа прокурора от части заявленных требований, заявленные прокурором исковые требования в остальной части поддержал по основаниям, изложенным в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ. Не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.

Суд, выслушав стороны, 3 лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заявлено в письменной форме, приобщено к делу. Последствия признания иска ответчику разъяснены.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо охраняемых законом интересов. Обоснованность требований прокурора нашла подтверждение в судебном заседании. Требуемый истцом срок для выполнения необходимых работ является разумным и достаточным. При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

В связи с тем, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в судах в качестве ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина взысканию с Администрации Опеченского сельского поселения взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить первичными мерами пожаротушения населенные пункты поселения: провести обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства в организации, проводящей обучение в установленном порядке руководителей, главных специалистов организации, работников, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны, иных категорий работников (граждан), а так же обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства работников, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях, работников, осуществляющих круглосуточную охрану организации, граждан, участвующих в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе, работников, привлекаемых к выполнению взрывопожарноопасных работ; разработать специальные программы по проведению противопожарного инструктажа (вводного и первичного) для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов, согласованные с территориальными органами государственного пожарного надзора; в <адрес> обеспечить подъезд к <адрес> с площадкой с твердым покрытием размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; в <адрес> и д. <адрес> сельского поселения установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в <адрес> обеспечить наличие прицепной пожарной мотопомпы для целей пожаротушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                      С.А.Вихрова