Решение по иску Лузгарева к УПФ РФ о включении периода работы в общий трудовой стаж, установлении факта получения заработной платы в определнном размере и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии



Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 11 октября 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёва И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузгарева <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) об установлении факта получения заработной платы в определенном размере и перерасчете трудовой пенсии,

установил:

Лузгарев В.Н. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал следующее.

Он является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. Размер пенсии установлен, исходя из заработной платы за период работы с июня 1995 года по май 1997 года в ОАО «<данные изъяты>».

С 25 июня 1958 года по 10 августа 1959 года (01-01-16) он работал в должности матроса Арктической научно-исследовательской обсерватории в районе Крайнего Севера.

С 12 сентября 1964 года по 19 октября 1964 года (00-01-07) он работал в Диксонском районном радиометцентре техником быстродействующей аппаратуры и с 20 октября 1964 года по 09 декабря 1968 года (04-01-18) в должности старшего техника быстродействующей аппаратуры. Согласно справке Северного УГМС Диксонский районный радиометцентр находится в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе, который отнесен к районам Крайнего Севера, районный коэффициент 1,8.

Справки о заработной плате за период с сентября 1964 года по декабрь 1968 года он предъявить не может в связи с тем, что в результате пожара 04 июня 2002 года в здании Диксонского ЦГМС, уничтожены все первичные бухгалтерские документы, на основании которых работодатель имеет право выдавать справки о заработной плате. Иным способом установить факт получения заработной платы в определенном размере не представляется возможным.

На обращение в Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе с письменным заявлением о перерасчете трудовой пенсии, исходя из наиболее выгодных 60 месяцев трудовой деятельности, ему был дан отказ в перерасчете на том основании, что им не представлены справки о среднемесячном заработке за период работы в Диксонском районном радиометцентре с 12 сентября 1964 года по 09 декабря 1968 года, выдаваемые в установленном порядке на основании первичных бухгалтерских документов. Справка о заработной плате за 1958-1959 годы пенсионным фондом в расчет также не принята.

Просил суд установить факт получения им заработной платы в определенном размере за 60 месяцев за указанные периоды работы и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе произвести перерасчет размера его трудовой пенсии на основании среднемесячного заработка за 60 месяцев, а именно: с 25 июня 1958 года по 10 августа 1959 года включительно и с 12 сентября 1964 года по ноябрь 1968 года включительно, с момента подачи мною заявления о перерасчете пенсии, а именно с 09 августа 2010 года.

В ходе рассмотрения дела судом Лузгарев В.Н. неоднократно изменял свои исковые требования, в исковом заявлении от 26 сентября 2011г. просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе зачесть в его общий трудовой стаж период работы в должности кочегара приемной станции Тиксинского районного радиометцентра с 18.08.1960г. по 08.01.1961г.; установить факт получения им заработной платы в определенном размере за 60 месяцев подряд: с июня 1960г. по июль 1960г. включительно - 400 рублей ежемесячно; август 1960г. - 259,16 рублей; с сентября 1960г. по декабрь 1960г. включительно - 618 рублей ежемесячно; январь 1961г. - 159,74 рубля; сентябрь 1964г. - 86,4 рублей; октябрь 1964г. - 145,73 рубля; в период с ноября 1964г. по ноябрь 1968г. включительно в размере 162,00 рубля ежемесячно; декабрь 1968г. - 47,03 рубля; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе произвести перерасчет размера его трудовой пенсии на основании среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд, а именно: с июня 1960г. по июль 1960г. включительно - 400 рублей ежемесячно; август 1960г. - 259,16 рублей; с сентября 1960г. по декабрь 1960г. включительно - 618 рублей ежемесячно; январь 1961г. - 159,74 рубля; сентябрь 1964г. - 86,4 рублей; октябрь 1964г. - 145,73 рубля; в период с ноября 1964г. по ноябрь 1968г. включительно в размере 162,00 рубля ежемесячно; декабрь 1968г. -47,03 рубля, начиная с первого числа месяца следующего за месяцем в котором было подано заявление, а именно с 01.09.2011 года.

В обоснование измененных исковых требований указал, что с 18.08.1959г. по 01.08.1960г. (12 месяцев) был зачислен в Тиксинском районном радиометцентре временно учеником механика быстродействующей аппаратуры с окладом 400 рублей в месяц.

С 18.08.1960г, по 08.01.1961г. (6 месяцев) там же был назначен кочегаром приемной станции, с окладом 618 рублей в месяц.

С 1961г. по 1964г. служба в Советской Армии.

С 12.09.1964г. по 19.10.1964г. (00-01-07) он работал в Диксонском районном, радиометцентре техником быстродействующей аппаратуры и с 20.10.1964г. по 09.12.1968г. (04-01-18) в должности старшего техника быстродействующей аппаратуры.

Согласно форме № Т-2 на его имя, справке Северного УГМС от ДД.ММ.ГГГГ, и приказам начальника Диксонского районного радиометцешра /к от ДД.ММ.ГГГГ и /к от ДД.ММ.ГГГГ его оклад составлял 80 рублей за период работы с 12.09.1964г. по 19.10.1964г. и 90 рублей за период времени с.20.10.1964г. по 09.12.1968г., при районном коэффициенте 1.8, из чего достоверно следует, что он получал месячную заработную плату в должности техника быстродействующей аппаратуры не менее 144,00 рублей (80 х 1.8), а в должности старшего техника быстродействующей аппаратуры - 162,00 рублей (90 х 1.8). В августе 1960г., сентябре 1964г., октябре 1964г. и в декабре 1968г. в связи с приемом, переводом и увольнением я осуществлял трудовую деятельность в неполные месяцы.

Таким образом, в августе 1960г. он отработал 13 календарных дней и при месячном окладе 618 рублей он получил 259,16 рублей; в январе 1961г. он отработал 8 календарных дней и при месячном окладе 618 рублей получил 159,74 рубля; в сентябре 1964г. он отработал 18 календарных дней и при месячном окладе не менее 144 рублей он получил 86,4 рубля; в октябре 1964г. он отработал 19 календарных дней и при месячном окладе не менее 144 рублей получил 88,25 рублей; в том же октябре 1964г. он отработал 11 календарных дней и при месячном окладе не менее 162 рублей он получил 57,48 рубля; в декабре 1968г. он отработал 9 календарных дней и при месячном окладе не менее 162 рублей он получил 47,03 рубля.

Обратившись 10.08.2011г. в Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе с письменным заявлением о перерасчете трудовой пенсии исходя из наиболее выгодных для него 60 месяцев трудовой деятельности подряд ему был дан отказ в перерасчете на том основании, что им не представлены справки о среднемесячном заработке за период работы в Диксонском районном радиометцентре с 12.09.1964 года по 09.12.1968 года, выдаваемые в установленном порядке на основании первичных бухгалтерских документов.

Наиболее выгодным для него стажем работы являются периоды его трудовой деятельности в Диксонском радиометцентре с 12.09.1964г. по 09.12.1968г., что составляет 52 месяца; в Тиксинском районном радиометцентре в должности кочегара с 18.08.1960 г. по 08.01.1961г., что составляет 6 месяцев; в Тиксинском районном радиометцентре в должности ученика-механика с 01.06.1960г. по 01.08.1960г., что составляет 2 месяца.

Полагает, что в качестве доказательства размера заработной платы могут быть приняты справки о заработной плате, документы о размере его должностного оклада по должности и районный коэффициент.

Период ученичества с 18.08.1959 г. по 01.08.1960 г. в Тиксинском районном радиометцентре УПФ РФ в Боровичском районе, в соответствии с протоколом от 12.08.2011г., согласно зачесть в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии по старости.

В судебном заседании истец Лузгарев В.Н. и его представитель адвокат Обшивалов Д.С. иск поддержали, пояснили суду, что фактический размер заработка истца за указанные периоды был намного выше, так как имелись различные надбавки, премиальные выплаты и т.д. Установление факта получения истцом заработка даже в этом минимальном размере позволит увеличить размер пенсии истца. Представленная справка формы Т-2 указывает лишь на размер заработка по аналогичной должности, в которой работал истец, представлена в качестве статистической информации, истец не ставит вопрос о том, чтобы размер заработка был определен по этой справке. Возражения ответчика в части невозможности определить дату окончания периода работы истца кочегаром в соответствии с приказом от 23.12.1960г., поскольку она не заверена печатью, полагают необоснованными, поскольку копия приказа была представлена представителем правопреемника работодателя в судебное заседание по исполнению судебного поручения. Неправильное указание размера заработка за январь 1961г. в размере 159 рублей 74 копейки вместо 159руб.48коп. является счетной ошибкой.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области, по доверенности Лашина Е.Н., иск не признала, поддержала представленные ответчиком письменные возражения, пояснила, что с заявленными требованиями не согласна по следующим основаниям.

10 августа 2011 года Лузгарёв В.Н. обратился в ГУ-Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

По результатам рассмотрения представленных документов Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение о включении в общий трудовой стаж периода работы Лузгарева В.Н. с 18.08.1959 г. по 01.08.1960 г. (0-11-13) и перерасчете размера трудовой пенсии по старости по статье 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ). В части включения в общий трудовой стаж периода работы с 18.08.1960 г. по 08.01.1961 г. и перерасчета размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала по п.3 ст.30 Закона N 173-ФЗ Комиссией было отказано. Основанием для отказа послужило следующее:

В выписке из приказа -к от 27.08.1960 г. об исключении Лузгарева В.Н. из штата учеников с 01.08.1960 г. и оформлении с 18.08.1960 г. на должность кочегара с окладом 618 руб. в месяц отсутствует информация о дате увольнения с должности кочегара, что не дает возможности определить продолжительность периода работы. Копия приказа от 23.12.1960 г. об увольнении Лузгарева В.Н. с 08.01.1961 г. не заверена печатью и в связи с этим не может рассматриваться в качестве правоустанавливающего документа. На основании вышеизложенного период работы с 18.08.1960 г. по 08.01.1961 г. не включен Комиссией в общий трудовой стаж истца.

Документы, подтверждающие среднемесячный заработок, определены пунктом п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па (далее - Перечень). Ими являются справки, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, а в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам - справки, выданные правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Вышеперечисленные документы Лузгаревым В.Н. представлены не были, поэтому законных оснований для пересчета размера трудовой пенсии от большего заработка не имеется.

В случае возложения на пенсионный орган обязанности включить в стаж истца спорные периоды с установлением факта получения им заработка в указанном размере пенсия истца изменится в сторону увеличения.

На основании вышеизложенного просила в удовлетворении заявленных требований Лузгареву В.Н. отказать.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно ч.12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки: застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом; остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Согласно выписке из приказа -К от 27.08.1960 г., выданной Тиксинским филиалом ФГУ Якутское УГМС 12.07.2010 года следует, что в связи с окончанием ученичества Лузгарев В.Н. исключен из штата учеников с 01.08.1960 г., на основании личного заявления оформлен с 18.08.1960 г. на должность кочегара с окладом по штатному расписания 618 руб. в месяц.

Согласно копии приказа начальника Тиксинского районного радиометцентра -к от 14 декабря 1960г. (п.9) в редакции приказа от 23 декабря 1960г. (п.8) истец Лузгарев В.Н. уволен с должности кочегара с 8 января 1961г. (л.д.165-169).

Данные сведения также были подтверждены в ходе допроса свидетеля ФИО5, представляющего на основании доверенности интересы ФГУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», которое является правопреемником Тиксинского районного радиометцентра (л.д.162).

В связи с этим, суд полагает необходимым отклонить возражения ответчика в той части, что дата окончания периода работы истца в должности кочегара не определена.

Таким образом, на основании указанных документов в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что Лузгарев В.Н. в указанный период работал кочегаром и за указанный период получил заработную плату не менее чем 259 рублей 16 копеек в августе 1960г. исходя из количества отработанных дней, по 618 рублей за период с сентября по декабрь 1960 г. ежемесячно и 159 рублей 48 копеек за январь 1961г. также исходя из количества отработанных дней.

Как следует из военного билета на имя Лузгарева В.Н., с 09 ноября 1961 года по 14 августа 1964 года он проходил службу в Советской армии (л.д.11).

В соответствии с приказом начальника Диксонского районного радиоцентра /к от 17 сентября 1964г. Лузгарев В.Н. с 12 сентября 1964г. зачислен на должность техника б/д аппаратуры РМЦ Диксон с окладом 80 рублей в месяц (л.д.14)

Согласно приказу начальника Диксонского районного радиоцентра /К от 21 октября 1964 года техник б/д аппаратуры РМЦ Диксон Лузгарев В.Н. с 20 октября с/г переведен на должность старшего техника быстродействия с окладом 90 рублей в месяц (л.д.15).

В соответствии со справкой от 01.06.2009г. Северного УГМС гидрометеорологическая обсерватория Диксон находится в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе, который отнесен к районам Крайнего Севера, районный коэффициент 1,8.

Таким образом, факт получения Лузгаревым В.Н. заработной платы исходя из количества отработанных дней в размере не менее 86 рублей 40 копеек за сентябрь 1964г., не менее 145 рублей 73 копеек (88 рублей 25 копеек + 57 рублей 48 копеек) за октябрь 1964г., не менее 162 рублей за период с ноября 1964 года по ноябрь 1968г. ежемесячно, и не менее 47 рублей 03 копеек за декабрь 1968 года также нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Данный факт имеет юридическое значение для истца, поскольку позволяет ему реализовать свое право на получение пенсии в наибольшем размере.

Факт изменения размера пенсионного обеспечения для истца в сторону увеличения в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии исходя из заработка за спорные периоды подтвержден в суде представителем ответчика.

В ином порядке подтвердить размер своего заработка за данный период истец не имеет возможности, поскольку согласно имеющихся в материалах дела сведений документы уничтожены в результате пожара.

Указанные периоды работы истца в совокупности составляют 60 месяцев подряд, поскольку в этот период Лузгарев В.Н. также проходил службу в армии.

Право истца на определение расчетного размера трудовой пенсии исходя из размера заработка за любые 60 месяцев подряд предусмотрено п.2 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

10 августа 2011г. Лузгарев В.Н. обращался в пенсионный орган с письменным заявлением о перерасчете трудовой пенсии исходя из размера заработка за спорные периоды, однако ответчиком в этом было отказано.

С учетом изложенного, требования Лузгарева В.Н. о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера его пенсии с 1 сентября 2011г. являются обоснованными.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Лузгарева В.Н. подлежат взысканию судебные расходы, а именно уплаченная государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Лузгарева <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) зачесть в общий трудовой стаж Лузгарева В.Н.период работы в должности кочегара приемной станции Тиксинского районного радиометцентра с 18.08.1960г. по 08.01.1961г.;

Установить факт получения Лузгаревым В.Н. заработной платы в определенном размере за 60 месяцев подряд: с июня 1960г. по июль 1960г. включительно - 400 рублей ежемесячно; август 1960г. - 259 рублей 16 копеек; с сентября 1960г. по декабрь 1960г. включительно - 618 рублей ежемесячно; январь 1961г. - 159 рублей 48 копеек; сентябрь 1964г. - 86 рублей 40 копеек; октябрь 1964г. - 145 рублей 73 копейки; в период с ноября 1964г. по ноябрь 1968г. включительно в размере 162 рубля ежемесячно; декабрь 1968г. - 47 рублей 03 копейки;

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) с 01 сентября 2011 года произвести перерасчет размера трудовой пенсии Лузгарева В.Н. на основании среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд в указанном размере.

Взыскать в пользу Лузгарева <данные изъяты> с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья      И.А. Киселёв