решение по делу



Дело

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

<адрес>                 ДД.ММ.ГГГГ

Боровичский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондратьевой В.Л.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Боровичского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Администрации Боровичского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение,

                              

у с т а н о в и л :

Боровичский межрайонный прокурор обратился в Боровичский районный суд <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Администрации Боровичского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение вне очереди, указав следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Распоряжением администрации Боровичского городского поселения -рг от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма предоставлено помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Боровичского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для дальнейшего проживания граждан.

В 2010 году <адрес> пострадал от пожара, в связи с чем администрацией Боровичского городского поселения ФИО1 было предоставлено по договору коммерческого найма жилое помещение по адресу:                                <адрес>Б, <адрес>.

ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию Боровичского городского поселения по поводу предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, но в связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> на тот момент не было признано не пригодным для проживания, ФИО1 была поставлена в общую очередь на предоставление жилья по договору социального найма.

После признания непригодным для проживания жилого помещения по адресу:                                  <адрес> ФИО1 устно обратилась в Администрацию Боровичского городского поселения по поводу предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, где ей пояснили, что она находиться в очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма и жилое помещение ей будет предоставлено согласно очереди.

В августе 2011 ФИО1 Администрация Боровичского городского поселения предложила перезаключить договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес>Б, <адрес>.

Таким образом, до настоящего времени ФИО1, жилое помещение которой признано в установленном порядке непригодными для проживания, в нарушение вышеперечисленных норм федерального законодательства, жилой площадью не ниже установленных социальных норм не обеспечена.

Просят суд обязать администрацию Боровичского городского поселения предоставить жилое помещение вне очереди не ниже установленных норм предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора                  ФИО2 уточнил и поддержал заявленные требования, просил суд обязать администрацию Боровичского городского поселения предоставить жилое помещение вне очереди не ниже установленных норм предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснила следующее.

Она с семьей проживала по договору социального найма по адресу: <адрес>. В 2010 году <адрес> пострадал от пожара, в связи с чем администрацией Боровичского городского поселения ей было предоставлено по договору коммерческого найма жилое помещение по адресу:                                <адрес>Б, <адрес>. По этому же адресу она имеет временную регистрацию на 11 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Она неоднократно обращалась в Администрацию Боровичского городского поселения по поводу предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, но ее поставили в общую очередь.

В августе 2011 года ей позвонили из администрации Боровичского городского поселения и предложили перезаключить договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес>Б, <адрес>.

Она полагает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как гражданин, жилое помещение которого признано в установленном порядке непригодным для проживания.

Просила суд обязать Администрацию Боровичского городского поселения предоставить ей жилое помещение вне очереди.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Боровичского городского поселения - по доверенности ФИО4 не явился, ссылаясь на занятость в другом процессе, отзыв на заявление прокурора не представили.

Суд, выслушав прокурора, ФИО1, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. С этой целью государством обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 1 статьи 14 ЖК РФ, пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям поселения в области жилищных отношений отнесено ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Частью 2 ст.15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено следующее.

Распоряжением администрации Боровичского городского поселения -рг от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма предоставлено помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Боровичского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для дальнейшего проживания граждан.

До настоящего времени ФИО1, жилое помещение которой признано в установленном порядке непригодным для проживания, в нарушение вышеперечисленных норм федерального законодательства, жилой площадью не ниже установленных социальных норм не обеспечена.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена императивная норма, обязывающая орган местного самоуправления предоставлять гражданам вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Таким образом, исковые требования Боровичского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Боровичского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Администрации Боровичского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение - удовлетворить.

Обязать Администрацию Боровичского городского поселения предоставить жилое помещение вне очереди не ниже установленных норм предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>,                          в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента составления мотивированного решения.

                             Судья      В.Л.Кондратьева.

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                В.Л.Кондратьева.