Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 18 января 2012 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёва И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Никифоров В.В. обратился в Боровичский районный суд с исковым заявлением, указав в обоснование требований, что с 24 марта 1980 г. по 10 июля 1982 г. (02-03-15) он работал чистильщиком-точильщиком в аппаратно-прядильном цехе № в <данные изъяты> трикотажном объединении «<данные изъяты>». С 24 июня 1987 г. по 31 января 1994 г. (06-07-06) работал там же чистильщиком-точильщиком 4-го разряда в цехе №. С 24 ноября 1993 г. <данные изъяты> трикотажное объединение «<данные изъяты>» преобразовано в АО «<данные изъяты>».

Полагая, что имеет право на назначение досрочной пенсии, он обратился с заявлением о назначении пенсии по старости к ответчику 01 августа 2011 г.. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано по тем причинам, что комиссия не усмотрела его занятость:

1) в должности чистильщика-точильщика в период с 24.06.1987 по 31.12.1991 (04-06-06) в аппаратном прядении;

2.) в должности чистильщика-точильщика с 01.01.1992 по 31.01.1994 (02-01-00) чесальных аппаратов. (Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XX «Легкая промышленность» подраздел 1 «Текстильная промышленность» «Общие профессии» а) 2210200а код позиции 22102200а-19586)

Комиссия засчитала в специальный стаж работы лишь трудовую деятельность в период с 24.03.1980 по 10.07.1982 (02-03-15)). Иные документы необходимые для назначения пенсии оформлены правильно.

Считает, что указанное решение Комиссией принято без учета нормативных документов, регулирующих спорные правоотношения на момент его работы в вышеуказанной должности. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о <данные изъяты> праве на досрочную пенсию законодательство изменилось и поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшего права. Работая в спорный период трудовой деятельности чистильщиком-точильщиком он выполнял непосредственные работы в аппаратном прядении и на чесальных аппаратах в течение полного рабочего дня без перевода на другие работы, то подтверждается записями в трудовой книжке, сведениями из архива о его трудовой деятельности, архивными справками. Таким образом, решение ответчика об отказе в назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости, нарушает его конституционные права на пенсионное обеспечение, препятствует их реализации.

На основании изложенного просит суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста период работы с 24.06.1987 по 31.12.1991 чистильщиком-точильщиком в аппаратном прядении и с 01.01.1992 по 31.01.1994 чистильщиком-точильщиком чесальных аппаратов и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии, а именно с 01 августа 2011 года и взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 (двести) рублей.

В судебном заседании истец Никифоров В.В. и его представитель адвокат Обшивалов Д.С. иск поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Уточнили, что просят назначить истцу пенсию с даты достижения возраста 57 лет, то есть с 17 августа 2011г. Дополнительно пояснили, что истец всегда работал на чесальных аппаратах, так как это часть аппаратного прядения. На производстве в период работы истца участка № не существовало, фактически это был цех №. Из записей о поощрениях в трудовой книжке истца следует, что 05.11.1990г. он был премирован за проведение монтажных и пуско-наладочных работ чесального аппарата. Из должностной инструкции, в соответствии с которой истец работал в спорный период, в его обязанности входило чистка чесального аппарата, его разборка, регулирование, пуск и заправка машины.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области по доверенности Лашина Е.Н. иск не признала, поддержала представленные ответчиком возражения, из которых усматривается следующее.

В разделе XXI «Легкая промышленность» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N1173 и действовавшего до 01.01.1992 г., были предусмотрены чистильщики-точильщики в аппаратном прядении.

В разделе XX «Легкая промышленность» в подразделе «Текстильная промышленность» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, предусмотрены чистильщики - точильщики чесальных аппаратов (позиция 2210200а-19586).

Никифоровым В.В. для назначения пенсии были представлены следующие документы о стаже истца: трудовая книжка, архивная справка от 21.01.2010 г. №Н-50.

Согласно трудовой книжке и архивной справке в спорный период истец работал в качестве чистильщика-точильщика. Занятость истца в аппаратном прядении (до 01.01.1992) и на чистке и точке чесальных аппаратов (после 01.01.1992) представленными документами не подтверждается. Представленные истцом в суд документы также не подтверждают дополнительные условия.

Учитывая вышеизложенное, просила суд в удовлетворении заявленных требований Никифорову В.В. - отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Никифорова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из трудовой книжки истца, 24 марта 1980 года он принят чистильщиком - точильщиком в аппаратно-прядильный цех объединения «<данные изъяты>» (запись №); 10 июля 1982 года переведен пом. мастером чесального оборудования (запись №); 26 марта 1986 года переведен в ОКС слесарем 5-го разряда (запись №); 24 июня 1987 года переведен в цех № в качестве чистильщика-точильщика 4-го разряда (запись №); 24 ноября 1993 года БПТО «<данные изъяты>» преобразовано в <данные изъяты> акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>» (запись №); 31 января 1994 года уволен по собственному желанию (запись №).

Из записей о поощрениях в трудовой книжке истца следует, что 05.11.1990г. он был премирован за проведение монтажных и пуско-наладочных работ чесального аппарата. Из должностной инструкции, в соответствии с которой истец работал в спорный период, следует, что в его обязанности входило чистка чесального аппарата, его разборка, регулирование, пуск и заправка машины.

Согласно архивной справке № Н-798 от 15.10.2011г. Архивного отдела Администрации Боровичского муниципального района в документах архивного фонда <данные изъяты> производственного трикотажного объединения «<данные изъяты>» проходит Никифоров <данные изъяты>, в том числе по лицевым счетам в качестве чистильщика-точильщика за периоды с 24.03.1980 по 26.03.1986, с 25.06.1987 по 31.01.1994. Положений, штатных расписаний, должностных обязанностей (инструкций) и других документов, подтверждающих характер и условия работы за 19801-1994 годы в архив на хранение не поступало. (л.д.18)

В силу ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее пяти лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (с дополнениями и изменениями к ним). В разделе XX «Легкая промышленность» в подразделе «Текстильная промышленность» Списка №2 от 26.01.1991 г. чистильщики - точильщики чесальных аппаратов (позиция 2210200а-19586).

До 01 января 1992 г. действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N1173, в разделе XXI «Легкая промышленность» (Раздел 3 «Прядильное производство») были предусмотрены чистильщики-точильщики в аппаратном прядении.

Ограничение прав Никифорова В.В. на надлежащее социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности.

Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) либо работа при дополнительных условиях, при которых законодательство не позволяет учитывать периоды работы в льготный стаж. При этом суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органе, осуществляющем пенсионное обеспечение.

Доказательств, подтверждающих, что в спорный период работы истец Никифоров В.В. не был занят чистильщиком - точильщиком в аппаратном прядении и чистильщиком-прядильщиком чесальных аппаратов ответчиком суду не представлено.

Из исследованных в судебном заседании в совокупности письменных доказательств следует, что в спорный период истец Никифоров В.В. работал в должности чистильщика - точильщика, подпадающей как под действие Списка № 2 от 26.01.1991 г., так и под действие Списка №2 от 22 августа 1956 г. N1173.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в судебном заседании, на момент первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии им были предоставлены документы, подтверждающие период и характер его работы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку суд пришел к выводам, что спорный период работы подлежит включению в льготный стаж истца, льготный стаж истца составит более 7 лет 6 месяцев, истец достиг возраста 57 лет 17 августа 2011г., пенсия Никифорову В.В. должна быть назначена с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ - УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) подлежат взысканию в пользу истца Никифорова В.В. судебные расходы, а именно уплаченная государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Никифорова <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить период работы Никифорова <данные изъяты> с 24 июня 1987 года по 31 декабря 1991 года чистильщиком - точильщиком в аппаратном прядении и с 01 января 1992 года по 31 января 1994 года чистильщиком - точильщиком чесальных аппаратов в льготный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на неё, а именно с 17 августа 2011 года.

Взыскать в пользу Никифорова <данные изъяты> с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья       И.А. Киселёв