Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> «21» июля 2010 года Судья Боровичского районного суда <адрес> Кондратьева В.Л., рассмотрев административный материал об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис», юридический и фактический адрес: 173002, <адрес>, пр. К. Маркса, <адрес>, свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном МИФНС № по <адрес>, ИНН <данные изъяты>, расчётный счёт № банк Новгородское ОСБ №, БИК <данные изъяты>, ранее привлекавшимся к административной ответственности, установил: юридическое лицо - ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» (ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис») в лице филиала ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» «Водоканал <адрес>» осуществляет свою деятельность на территории <адрес> и является поставщиком питьевого водоснабжения жителям <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был проведен отбор проб питьевой воды на водоочистных сооружениях - <адрес>, из водоразборной колонки по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Роспотребнадзора по <адрес> из Аккредитованного испытательного лабораторного центра Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» поступили протоколы лабораторных исследований №,2374,2375,2384 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ} Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» (ООО «МП ЖКХ Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ. Своими действиями ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис»совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Директор филиала «Боркоммунсельсервис» «Водоканал <адрес>» ФИО1, действующий на основании доверенности от имени юридического лица, в ходе производства по делу об административном правонарушении от объяснений по существу дела отказался. ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Боровичский районный суд <адрес>. В судебное заседание представитель ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. (л.д. 29, 31) В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> по доверенности ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» при осуществлении указанной деятельности на территории <адрес> допустило подачу питьевой воды населению <адрес> не соответствующей гигиеническим нормативам и требованиям по химическому составу, что подтверждается результатами лабораторных исследований. За данные действия предусмотрена административная ответственность. С учётом этого полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку применение административного приостановления деятельности может вызвать более тяжелые последствия для населания. Факт совершения указанного административного правонарушения кроме, объяснений представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом изъятия образцов (проб) товаров для проведения экспертизы 328 от ДД.ММ.ГГГГ, актами отбора проб сточной и питьевой воды и протоколами микробиологического исследования указанных проб. Из протокола об административном правонарушении следует, что специалистами Управления Роспотребнадзора в ходе планового обследования проводились замеры в контрольных точках социально-гигиенического мониторинга: кран на выходе с ВОС <адрес> (содержание хлороформа 0,29 мг/л- протокол №, что превышает норматив в 4,8 раза), водоразборная колонка <адрес> (содержание хлороформа 0,45 мг/л - протокол №. что превышает норматив в 7,5 раза), кран на выходе с ВОС <адрес> (содержание железа- 0,91 мг/л, цветность- 64°, мутность- 1,6 мг/л, окисляемость -18,4 мгО/л - протокол №, что превышает норматив соответственно в 3,0; 3,2; 1,1; 3,7 раза), водоразборная колонка <адрес> (содержание железа - 0,93 мг/л, цветность- 60°, окисляемость -18,4 мгО/л - протокол №, что превышает норматив соответственно в 3,0; 3,0; 3,7 раза) Согласно протоколам лабораторных исследований 2374, 2376, 2375, 2384 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных Аккредитованным испытательным лабораторным центром Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», произведена подача питьевой воды населению <адрес> не соответствующей гигиеническим нормативам и требованиям по санитарно-химическим показателям (по содержанию хлороформа, норматив которого составляет - 0,06 мг/л), что является нарушением п.1, п.2 ст. 19 Федерального Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п. 3.2; 3.4.1; 3.4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». Таким образом, по данным фактам в ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом дана верная квалификация действий ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ. С учётом данных о характере совершенного административного правонарушения, отсутствием обстоятельств, отягчающих ответственность, данных о виновном лице, являющимся юридическим лицом, чьим источником финансирования является коммерческая деятельность, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку такое наказание, как административное приостановление деятельности, является нецелесообразным, так как устранение допущенных нарушений возможно без применения такого вида наказания, и установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания будут достигнуты путём применения наказания в виде административного штрафа. Кроме того, судья принимает во внимание доводы представителя Управления Роспотребнадзора о том, что ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» является единственным поставщиком питьевого водоснабжения жителям <адрес>, и административное приостановление деятельности предприятия в части деятельности его филиала может поставить под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в части водоснабжения, то есть вызвать еще более тяжкие последствия. Руководствуясь ст.4.1, ч.5 ст.29.6, п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1.1 ст.29.10, ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил: подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, то есть за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК ПО <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН 5321101433, КПП 532101001, расчётный счёт 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 044959001, ОКАТО <адрес> 49206000000 (штраф Управления Роспотребнадзора по <адрес>, код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 0000 140). Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в 10-дневный срок со дня получения копии постановления. Судья В.Л.Кондратьева.
Новжилкоммунсервис») в лице филиала ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис»
«Водоканал <адрес>» осуществляет свою деятельность на территории <адрес> и является поставщиком питьевого водоснабжения жителям <адрес>. Допустило подачу питьевой воды не соответствующей гигиеническим нормативам и требованиям по химическому составу в нарушение требований п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 (по содержанию хлороформа, норматив которого составляет - 0,06 мг/л, по содержанию железа, норматив которого составляет - 0,3мгл, по цветности, мутности и окисляемости, норматив которых соответственно составляет 20°, 1,5 мг/л, 5 мгО/л), что подтверждается результатами лабораторных исследований, выполненных Аккредитованным испытательным лабораторным центром Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в следующих контрольных точках: - кран на выходе с ВОС <адрес> (содержание хлороформа 0,29 мг/л- протокол №, что превышает норматив в 4,8 раза), водоразборная колонка <адрес> (содержание хлороформа 0,45 мг/л - протокол №. что превышает норматив в 7,5 раза), кран на выходе с ВОС <адрес> (содержание железа- 0,91 мг/л, цветность- 64°, мутность- 1,6 мг/л, окисляемость -18,4 мгО/л - протокол №, что превышает норматив соответственно в 3,0; 3,2; 1,1; 3,7 раза), водоразборная колонка <адрес> (содержание железа - 0,93 мг/л, цветность- 60°, окисляемость -18,4 мгО/л - протокол №, что превышает норматив соответственно в 3,0; 3,0; 3,7 раза) Вышеперечисленное является нарушением п.1, п.2 ст. 19 Федерального Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п. 3.2; 3.4.1; 3.4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».