№ 5-128/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Боровичи Новгородской области 15 августа 2011 года Судья Боровичского районного суда Новгородской области Вихрова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, установил: 15 июля 2011 года ведущим специалистом-экспертом территориального отела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе составлен протокол об административном правонарушении № 508 в отношении ООО <данные изъяты> по ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому 15 июля 2011 года на основании распоряжения №235 от 04.07.2011 года, при проведении внеплановой проверки ООО <данные изъяты> установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> допущены нарушения санитарных правил, а именно: 15 июля 2011 года на универсальном розничном рынке по ул. Подбельского, д.27а обнаружено, что не проведена покраска торговых лотков (краска отслоилась), в туалете для продавцов не проведен ремонт пола, стен, в самом помещении туалета зловонный запах, не проведена уборка; в нарушение п.10.8, п.10.6 СП 2.3.6.1066-01 в соответствии с которым «Текущий ремонт организации торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости», «Туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку..». В соответствии с ч.1, ч.2 ст.13 Федерального закона № 271-ФЗ от 30.12.2006 года «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации» Содержание рынка осуществляется управляющей компанией. Рынок, в том числе помещения административно-хозяйственного назначения и места общественного пользования, должен содержаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии». Определением заместителя начальника территориального отела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе, заместителя Главного государственного санитарного врача в Боровичском, Любытинском, Мошенском, Хвойнинском районах Дмитриевой Л.Н. материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО <данные изъяты> переданы в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения. Определением судьи от 19 июля 2011 года дело назначено к рассмотрению. В ходе рассмотрения дела представитель ООО <данные изъяты> Мамедов О.О. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время выявленные нарушения частично устранены. Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе, ведущий специалист -эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Дука Н.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что в ходе проверки, проведенной в отношении ООО <данные изъяты> выявлены изложенные в протоколе об административном правонарушении факты, допущенные нарушения директор ООО <данные изъяты> Мамедов О.О. не отрицал, принимает меры к их устранению. На строгой мере наказания в отношении ООО <данные изъяты> не настаивает. В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона № 271-ФЗ от 30.12.2006 года «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации» - содержание рынка осуществляется управляющей рынком компанией. Рынок, в том числе помещения административно-хозяйственного назначения и места общего пользования, должен содержаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии. На рынке также должны обеспечиваться: своевременные уборка и мероприятия по его благоустройству; проведение санитарно-гигиенических, дезинфекционных мероприятий по предупреждению возникновения очагов инфекционных и паразитарных заболеваний или распространения этих заболеваний, а также локализации и ликвидации таких очагов в случае их возникновения; выполнение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Согласно п.п.10.6, 10.8 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП 2.3.6.1066-01) (ч. 10 «Требования к содержанию помещений и оборудования»), туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений. При каждой уборке туалетов вентили водопроводных кранов, а также ручки и затворы дверей, спусковые ручки и другие поверхности, которых касаются руки человека при посещении туалета, протирают отдельно выделенной тканью, смоченной дезинфицирующим раствором. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий Материалами дела установлено, что ООО <данные изъяты> является управляющей компанией универсального розничного рынка по ул. Подбельского, д.27а г. Боровичи Новгородской области. В ходе проведенной 15 июля 2011 года ведущим специалистом-экспертом территориального отела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе внеплановой проверки в отношении ООО <данные изъяты> обнаружено, что на универсальном розничном рынке, расположенном по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, ул. Подбельского, д.27а не проведена покраска торговых лотков (краска отслоилась), в туалете для продавцов не проведен ремонт пола, стен, в самом помещении туалета зловонный запах, не проведена уборка. Согласно ч. 2 п. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Вина ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 508 от 15 июля 2011 года, распоряжением № 235 от 04.07.2011 года о проведении внеплановой выездной проверки. Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, оно не может быть признано малозначительным, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения дела не установлено. Действия ООО <данные изъяты> квалифицированы верно, по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Санкция ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания в соответствии со ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО <данные изъяты> является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО <данные изъяты>, не установлено. С учётом данных о характере совершенного административного правонарушения, отсутствием обстоятельств, отягчающих ответственность, данных об имущественном положении виновного лица, являющегося юридическим лицом, чьим источником финансирования является коммерческая деятельность, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой оно привлекается к административной ответственности, поскольку юридическим лицом предпринят ряд мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, что свидетельствует о том, что такое наказание, как административное приостановление деятельности, является нецелесообразным. Установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания будут достигнуты путём применения наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,29.9- 29.10 КоАП РФ, судья постановил: признать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000(десять тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен по реквизитам: УФК по Новгородской области (Управление Роспотребнадзора по Новгородской области) ИНН 5321101433, КПП 532101001, расчётный счёт 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 044959001, ОКАТО 49206000000 (штраф Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 0000 140). Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представлен в кабинет №6 Боровичского районного суда (г. Боровичи, пл. Володарского, д.7) в указанный срок. В противном случае оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в 10-дневный срок со дня получения копии постановления. Судья С.А.Вихрова