ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Боровичи Новгородской области 07 октября 2011 года Судья Боровичского районного суда Новгородской области Киселёв И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом - областным автономным учреждением социального обслуживания «Боровичский дом-интернат для престарелых и инвалидов», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, не привлекавшимся к административной ответственности, установил: При проведении должностными лицами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе обследования объекта надзора 16 сентября 2011 г. в 11.00 ч. Областного автономного учреждения социального обслуживания «Боровичский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ОАУСО «Боровичский дом-интернат для престарелых и инвалидов») по адресу: <адрес>, обнаружено, что в учреждении на третьем этаже отмечается наличие протеков, наличие плесени, отшелушивание краски на стенах и потолках в комнатах №. В ванной комнате также отшелушивается краска на окне, батарее, наличие плесени на потолке. На первом этаже в отделении милосердия отмечаются протеки на стенах в комнате №. В помещениях пищеблока стены и потолки требуют косметического ремонта (краска отслоилась), что является нарушением п. 6.2, 6.3, 6.4, 6.7 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы». Своими действиями юридическое лицо - Областное автономное учреждение социального обслуживания «Боровичский дом-интернат для престарелых и инвалидов» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. 21 сентября 2011 г. материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд. Представитель ОАУСО «Боровичский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по доверенности Матьяшко В.А. в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что указанные в протоколе нарушения допущены в связи с отсутствием финансирования Учреждения. Контролирующим органом в выданном предписании установлен срок для устранения нарушений - 1 января 2012г. К данному сроку нарушения будут устранены. В настоящее время уже начаты ремонтные работы, закуплены необходимые стройматериалы. Данные нарушения возникли в связи с тем, что весной 2011г. протекла кровля, после чего производился ее ремонт. Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе по доверенности Новикова Л.Н. в судебном заседании пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения являются существенными, с учетом специфики деятельности учреждения полагала возможным ограничиться мерой ответственности в виде административного штрафа. Факт совершения указанного административного правонарушения кроме объяснений представителя привлекаемого к ответственности юридического лица, объяснений представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 16 сентября 2011 года, актом проверки № от 16 сентября 2011 года. Проверка деятельности Учреждения была проведена уполномоченными лицами в соответствии с действующей административно - юрисдикционной процедурой. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В рассматриваемом случае учреждение знало о необходимости соблюдения действующих санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, однако допустило их нарушение. В соответствии с ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно ч.1 ст.24 указанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Разделом VIСанПиН 2.1.2.2564-09. Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 71, установлены следующие требования к внутренней отделке помещений: 6.2. Поверхности стен, потолков, полов, а также столярных изделий (окна, двери) основных помещений должны быть гладкими, позволяющими проводить их уборку (мытье) и дезинфекцию. Стены окрашивают водостойкими красками, потолки - с использованием водоэмульсионной краски, меловой или известковой побелки. 6.3. Стены производственных и складских помещений пищеблока следует облицовывать глазурованной плиткой или окрашивать на высоту 1,8 м влагостойкими красками, допускающими систематическую очистку и влажную обработку с использованием моющих и дезинфицирующих средств. 6.4. Стены в помещениях с влажным режимом (душевые, умывальные), в постирочной, в кладовых для хранения чистого и грязного белья, буфетах, туалетах облицовывают керамической глазурованной плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,8 м. Потолки окрашивают водостойкой краской. 6.7. Дефекты в отделке помещений (разбитая облицовочная плитка, нарушение целости линолеума и других покрытий, столярных изделий и так далее) должны устраняться немедленно. С учётом данных о характере совершенного административного правонарушения, наличием смягчающего обстоятельства в виде признания вины, добровольного частичного устранения выявленных нарушений, отсутствием обстоятельств, отягчающих ответственность, материальным положением правонарушителя, являющегося областным автономным учреждением; специфического характера деятельности учреждения, связанной с массовым пребыванием в нем людей престарелого возраста и инвалидов, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере санкции статьи, поскольку виновным лицом предпринят ряд мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков, что свидетельствует о том, что такое наказание, как административное приостановление деятельности, является нецелесообразным, и установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания будут достигнуты путем применения наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.3.5, ст.4.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1, 1.1 ст.29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: признать Областное автономное учреждение социального обслуживания «Боровичский дом-интернат для престарелых и инвалидов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 12.000 (двенадцать тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен в течение тридцати суток с момента вступления постановления в законную силу на счет УФК по Новгородской области (Управление Роспотребнадзора по Новгородской области), ИНН 5321101433, КПП 532101001, расчётный счёт 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 044959001, ОКАТО г. Боровичи 49206000000, код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 0000 140, администратор платежа - «Управление Роспотребнадзора по Новгородской области». Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в 10-дневный срок со дня получения копии постановления. Судья И.А. Киселёв