№ 5-156/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 18 октября 2011 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Вихрова С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эстет-дент» (<данные изъяты>), юридический адрес: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

26 августа 2011 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе составлен протокол об административном правонарушении № 665 в отношении ООО «Эстет-дент» по ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому 26 августа 2011 года на основании распоряжения №287 от 03.08.2011 года, при проведении проверки ООО «Эстет-дент», осуществляющего свою деятельность по адресу пр. Гагарина д.3 г. Боровичи, установлено, что учет стерилизации изделий медицинского назначения последний раз проводился 11 августа 2011 года согласно журналу. Журнал закончен и записи после 11 августа 2011 года не внесены, что является нарушением п.2.34, п.2.35 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в кабинете терапевтическом установлено 2 стоматологических кресла, которые не разделены непрозрачными перегородками в нарушение п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», отделка стен в терапевтическом и ортопедическом кабинетах выполнены материалами не устойчивыми к дезинфектантам в нарушение п.3.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Определением заместителя начальника территориального отела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе, заместителя Главного государственного санитарного врача в Боровичском, Любытинском, Мошенском, Хвойнинском районах Дмитриевой Л.Н. материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Эстет-дент» переданы в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Эстет-дент», Таранов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время выявленные нарушения в части журнала учета стерилизованных изделий устранены, в остальной части устраняются- заказаны ширмы, проводится согласование с арендодателем помещения об отделке стен помещения материалами, устойчивыми к дезинфектантам. Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе, ведущий специалист - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Румянцева А.А., действующая на основании доверенности, пояснила, что в ходе проверки, проведенной в отношении ООО «Эстет-дент» выявлены изложенные в протоколе об административном правонарушении факты, допущенные нарушения представитель ООО «Эстет-дент» не отрицал, принимает меры к их устранению. На строгой мере наказания в отношении юридического лица не настаивает.

В соответствии с п. 2.34,2.35 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», учет стерилизации изделий медицинского назначения ведут в журнале по учетной статистической форме. Контроль стерилизации включает контроль работы стерилизаторов, проверку значений параметров режимов стерилизации и оценку ее эффективности.

Контроль работы стерилизаторов проводят в соответствии с действующими документами: физическим (с использованием контрольно-измерительных приборов), химическим (с использованием химических индикаторов) и бактериологическим (с использованием биологических индикаторов) методами. Параметры режимов стерилизации контролируют физическим и химическим методами.

Эффективность стерилизации оценивают на основании результатов бактериологических исследований при контроле стерильности изделий медицинского назначения.

Согласно п.3.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», для отделки стен в кабинетах применяются отделочные материалы, разрешенные для использования в помещениях с влажным, асептическим режимом, устойчивые к дезинфектантам. Стены операционной, кабинетов хирургической стоматологии и стерилизационной отделываются на всю высоту глазурованной плиткой или другими разрешенными для этих целей материалами.

В соответствии с п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», при наличии нескольких стоматологических кресел в кабинете, они разделяются непрозрачными перегородками высотой не ниже 1,5 м.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Материалами дела установлено, что при проведении проверки ведущим специалистом-экспертом территориального отела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе 26 августа 2011 года ООО «Эстет-дент», осуществляющего свою деятельность по адресу пр. Гагарина д.3 г. Боровичи, установлено, что учет стерилизации изделий медицинского назначения последний раз проводился 11 августа 2011 года согласно журналу. Журнал закончен и записи после 11 августа 2011 года не внесены, что является нарушением п.2.34, п.2.35 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в кабинете терапевтическом установлено 2 стоматологических кресла, которые не разделены непрозрачными перегородками в нарушение п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», отделка стен в терапевтическом и ортопедическом кабинетах выполнены материалами не устойчивыми к дезинфектантам в нарушение п.3.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Согласно ч. 2 п. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Вина ООО «Эстет-дент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 665 от 26 августа 2011 года, распоряжением № 287 от 03.08.2011 года о проведении проверки, актом проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №287 за период с 08.08. 2011г. по 26.08.2011г.

Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, оно не может быть признано малозначительным, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Действия ООО «Эстет-дент» квалифицированы верно, по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Эстет-дент» является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Эстет-дент», не установлено.

С учётом данных о характере совершенного административного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, данных об имущественном положении виновного лица, являющегося юридическим лицом, чьим источником финансирования является коммерческая деятельность, ранее не привлекавшимся к административной ответственности, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой оно привлекается к административной ответственности, поскольку юридическим лицом предпринят ряд мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, что свидетельствует о том, что такое наказание, как административное приостановление деятельности, является нецелесообразным. Установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания будут достигнуты путём применения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Эстет-дент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000( десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (Управление Роспотребнадзора по Новгородской области) ИНН 5321101433, КПП 532101001, расчётный счёт 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 044959001, ОКАТО 49206000000 (администратор платежа - Управление Роспотребнадзора по Новгородской области, код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 0000 140).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представлен в кабинет №6 Боровичского районного суда (г. Боровичи, пл. Володарского, д.7) в указанный срок. В противном случае оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                         С.А.Вихрова