№ ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Боровичи Новгородской области 16 ноября 2011 года Судья Боровичского районного суда Новгородской области Киселёв И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Элегия», <данные изъяты> не привлекавшимся к административной ответственности, установил: Общество с ограниченной ответственностью «Элегия» осуществляет свою деятельность на территории г. Боровичи. 05 октября 2011 г. при рассмотрении материалов проверки (акт №334 от 05.10.2011 г.) установлено: в процессе проверки филиалом ФБУЗ «ЦГ и Э по Новгородской области в Боровичском районе» были проведены лабораторные исследования на рабочих местах. На основании протокола лабораторных исследований №8375 от 28.09.2011г. (вх.№ 1961 от 05.10.2011г.) в проведенных измерениях на рабочем месте оператора 4-х стороннего станка уровни шума превышают допустимые значения соответственно на 15,9 дБ А, а также в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц соответственно на 11,9; 6,5; 8,8; 4,4; 7,7; 14,1 дБ соответственно, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; в проведенных измерениях на рабочем месте оператора у пазовального шипореза уровни шума превышают допустимые значения соответственно на 11,9 дБ А, а также в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц соответственно на 6,7; 2,4; 5,7; 7,2; 8,1; 12,1 дБ соответственно, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1. 8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; в проведенных измерениях на рабочем месте оператора у многопильного станка уровни шума превышают допустимые значения соответственно на 10,3 дБ А, а также в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц соответственно на 7,1; 6,2; 5,3; 10,9 дБ соответственно, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; на рабочем месте оператора пары бутанола превышают допустимые значения в 2 раза, что не соответствует требованиям ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны». В соответствии со ст.25 №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Своими действиями юридическое лицо - ООО «Элегия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. 10 октября 2011 г. материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд. Представитель ООО «Элегия» по доверенности Степанов А.В. в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время нарушений санитарных правил не имеется, что подтверждается протоколом лабораторных исследований от 14.11.2011г. Выявленное в ходе проверки нарушение в виде превышения уровня шума и концентрации паров опасных веществ возникло в связи с тем, что при объединении в технологическую цепочку ряда оборудования, которое по отдельности имеет все необходимые разрешительные документы, и расположении этого оборудования в одном помещении, общий уровень опасных факторов стал превышать установленные значения. В настоящее время ряд оборудования перенесен в другие рабочие помещения, увеличено расстояние между оборудованием, установлено шумопоглащающее оборудование. Факт совершения указанного административного правонарушения кроме объяснений представителя привлекаемого к ответственности юридического лица, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 05 октября 2011 года, актом проверки № от 05 октября 2011 года, актом отбора проб воздуха рабочей зоны от 27 сентября 2011 года, протоколом лабораторных исследований № от 28.09.2011 и экспертным заключением по результатам исследований к протоколу № от28.09.11. Проверка деятельности бани была проведена уполномоченными лицами в соответствии с действующей административно - юрисдикционной процедурой. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В рассматриваемом случае Общество знало о необходимости соблюдения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, однако допустило их нарушение. В соответствии со ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. Согласно ст.39 указанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N36 утверждены «СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы», которыми установлены предельно допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах для трудовой деятельности разных категорий тяжести на производстве и напряженности в ДБА. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 76 утверждены ГН 2.2.5.1313-03 «Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Гигиенические нормативы». С учётом данных о характере совершенного административного правонарушения, наличием смягчающего обстоятельства в виде признания вины, добровольного устранения выявленных нарушений, отсутствием обстоятельств, отягчающих ответственность, материальным положением правонарушителя, являющегося коммерческой организацией, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере санкции статьи, поскольку виновным лицом предпринят ряд мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков, что свидетельствует о том, что такое наказание, как административное приостановление деятельности, является нецелесообразным, и установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания будут достигнуты путем применения наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.4.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1, 1.1 ст.29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: признать общество с ограниченной ответственностью «Элегия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, то есть в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен в течение тридцати суток с момента вступления постановления в законную силу на счет УФК по Новгородской области (Управление Роспотребнадзора по Новгородской области), ИНН 5321101433, КПП 532101001, расчётный счёт 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 044959001, ОКАТО г. Боровичи 49206000000, код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 0000 140, администратор платежа - «Управление Роспотребнадзора по Новгородской области». Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в 10-дневный срок со дня получения копии постановления. Судья И.А. Киселёв